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《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2016年推動商貿(mào)流通業(yè)加快做大做強暫行辦法的通知》
廈海政〔2016〕82號
區(qū)直各部門，各街道，各相關(guān)企業(yè)：
為進一步提高我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量和效益，加快企業(yè)做大做強、提高我區(qū)社零總額和批零總量，促進產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，特制定本辦法。
一、鼓勵做大批零總量
對入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)2016年度新增加的批發(fā)銷售額進行獎勵，其中批發(fā)額按1‰給予獎勵、零售額按4‰給予獎勵。同一家企業(yè)所享受該獎勵總額不超過區(qū)級貢獻。
二、打造總部型汽車銷售企業(yè)
鼓勵區(qū)外汽車銷售總部遷入我區(qū)、扶持我區(qū)現(xiàn)有汽車銷售企業(yè)打造成為總部企業(yè)，按程序報區(qū)政府認(rèn)定后，給予總部企業(yè)的相應(yīng)獎勵。
三、積極建設(shè)專業(yè)市場和特色商業(yè)街
對于符合我區(qū)商貿(mào)總體規(guī)劃要求和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的專業(yè)市場和特色商業(yè)街，在其正式開辦次年度，給予一次性20萬元補助。若項目規(guī)模較大或貢獻較為突出，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后，再給予一次性10萬元專項補助或獎勵。
對于獲得國家級、省級榮譽稱號的，若獲得上級資金補助或獎金，則給予所有上級補助或獎勵總額最高50%的區(qū)級配套；若上級沒有發(fā)放補助或獎勵資金，則按國家級20 萬元、省級10萬元給予一次性獎勵。
四、幫助改善購物交通條件
對于我區(qū)限上入統(tǒng)商貿(mào)零售企業(yè)、限上入統(tǒng)汽車銷售企業(yè)在區(qū)內(nèi)外開設(shè)并納入?yún)^(qū)內(nèi)核算的各門店，可按每家門店不超過2臺、每臺每年6萬元額度，給予3年購物直通車補貼。原有門店此前已享受的年限一并計入。
符合我區(qū)商貿(mào)總體規(guī)劃要求和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的專業(yè)市場、特色商業(yè)街也可參照執(zhí)行。
五、引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)剝離銷售等非主營業(yè)務(wù)
對于2013年1月1日以后以工業(yè)企業(yè)為主體在我區(qū)設(shè)立的銷售公司，包括區(qū)外工業(yè)企業(yè)在我區(qū)新設(shè)立或遷入的銷售公司、區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)新設(shè)立或從區(qū)外新遷回的銷售公司，除原已享受政策的企業(yè)按原有政策執(zhí)行外，其余經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后，按當(dāng)年度銷售額、零售額的增量部分進行獎勵。其中，區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)（即該銷售公司母公司）當(dāng)年度納稅額不得低于上一年度。
六、幫助企業(yè)開拓市場和提高技能
（一）對積極參加由政府及經(jīng)貿(mào)部門組織的各類展銷活動的企業(yè)、商家給予一定的參展費用補貼，涉及公共布展、運輸?shù)荣M用另行研究。對自行參展的企業(yè)、商家，在其提前于展會開始前1個月申請的，經(jīng)批準(zhǔn)可給予一定的參展費用補貼。
限上入統(tǒng)汽車銷售企業(yè)每家每年度累計不超過10萬元，其他限上入統(tǒng)企業(yè)每年度補貼累計不超過6萬元，其他企業(yè)、商家每年度補貼不超過2萬元。
對于限上入統(tǒng)企業(yè)自行參展的，每家企業(yè)在總額度內(nèi)，每年度補貼次數(shù)累計不超過2次、每次補貼不超過所需參展費用的50%。對于其他企業(yè)、商家自行參展的，每家企業(yè)在總額度內(nèi)，每年度補貼次數(shù)1次、補貼不超過所需參展費用的30%。
（二）對積極參加由政府組織的各類營銷、技術(shù)培訓(xùn)及市場研討等活動的企業(yè)、商家給予一定的培訓(xùn)、研討費用補貼。對自行參加營銷、技術(shù)培訓(xùn)和市場研討的限上入統(tǒng)企業(yè)，在其培訓(xùn)或研討活動開始前15天提出申請的，經(jīng)批準(zhǔn)可給予一定的培訓(xùn)、研討費用補貼。
每家企業(yè)、商家每年度補貼總額累計不超過20萬元。其中，參加政府組織培訓(xùn)、研討活動的，每人每次給予50%培訓(xùn)、研討費用補貼；自行參加培訓(xùn)、研討活動的，每家企業(yè)每年度補貼累計不超過2次、補貼總額累計不超過5萬元，每次補貼不超過培訓(xùn)或研討費用的30%。
七、支持企業(yè)融資
（一）對限上入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)2016年度的融資擔(dān)保費，按其實際支付給轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保公司融資擔(dān)保費的50%給予補貼，每家企業(yè)每年度可獲得的補貼累計不超過30萬元；按其實際支付給轄區(qū)外本市內(nèi)擔(dān)保公司融資擔(dān)保費的30%給予補貼，每家企業(yè)每年度可獲得的補貼累計不超過20萬元。
（二）對限上入統(tǒng)汽車銷售企業(yè)、商貿(mào)零售連鎖企業(yè)2016年度依法依規(guī)進行新融資所產(chǎn)生的利息，每次給予利息總額50%補助。其中，對入統(tǒng)社零數(shù)在1億元（含）以上、5億元以下企業(yè)的當(dāng)年度利息補助累計不超過20萬元；對入統(tǒng)社零數(shù)在5億元（含）以上、10億元以下企業(yè)的當(dāng)年度利息補助累計不超過40萬元；對入統(tǒng)社零數(shù)在10億元（含）以上企業(yè)的當(dāng)年度利息補助累計不超過60萬元。
八、鼓勵企業(yè)擴大出口
對限上入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)2016年度投保短期出口信用保險實際繳納保費給予25%的補貼，每家企業(yè)每年度累計不超過30萬元。
九、鼓勵企業(yè)品牌質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)
對2016年度獲得國家級馳名商標(biāo)或知名品牌的企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵，省級的一次性給予20萬元獎勵，市級的一次性給予5萬元獎勵。企業(yè)兌現(xiàn)高等級獎勵時，須扣除已兌現(xiàn)的較低等級獎勵金額。
十、鼓勵完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活配套
對2015年1月1日后，投資建立商貿(mào)便利型網(wǎng)點，完善區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活配套的企業(yè)和經(jīng)營主體，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定，可給予一定補助：
（一）對建設(shè)主體給予建設(shè)補助。由區(qū)內(nèi)社會資本或區(qū)屬國有企業(yè)自籌資金建設(shè)的，給予投資方每個網(wǎng)點一次性3萬元補助，補助額度不超過其實際投資額；并入品牌企業(yè)連鎖經(jīng)營的，再給予一次性1萬元補助。
（二）對經(jīng)營主體給予市場培育期補助。對新建的生活配套網(wǎng)點或其所在的法人企業(yè)在海滄區(qū)獨立注冊并納稅的，自正式開業(yè)起給予三年補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為第一個年度每月1500元、第二個年度每月1000元、第三個年度每月500元。
十一、鼓勵限下企業(yè)納入統(tǒng)計
對商貿(mào)業(yè)個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、分公司等企業(yè)非法人注冊為企業(yè)法人單位的新設(shè)企業(yè)，在經(jīng)營規(guī)模達到限額以上標(biāo)準(zhǔn)并實現(xiàn)入統(tǒng)后，給予一次性5萬元補助。
十二、其他獎勵
在非用地出讓等特定情況下，對2016年度推動、協(xié)助新引進或新設(shè)立總部型商貿(mào)企業(yè)、汽車銷售總部和工業(yè)企業(yè)銷售公司的單位或個人，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后，給予一次性1萬元獎勵。
上述項目在2016年度產(chǎn)生入統(tǒng)批零額度的，對應(yīng)增加獎勵。其中新增入統(tǒng)批零銷售額超過1億元（含）或社零超過1000萬元（含）的，獎勵1萬元；新增入統(tǒng)批零銷售額超過5億元（含）或社零超過5000萬元（含）的，獎勵3萬元；新增入統(tǒng)批零銷售額超過10億元（含）或社零超過1億元（含）的，獎勵5萬元。同一項目只能申請一次獎勵。
十三、其他事項
（一）本辦法適用于工商注冊、稅務(wù)登記均在我區(qū)，且區(qū)級稅收歸屬我區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)。
（二）企業(yè)首次享受本辦法相關(guān)政策，須以書面形式，承諾10年內(nèi)不遷離海滄、不改變納稅關(guān)系或惡意削減納稅額度。申報本政策的企業(yè)，不得重復(fù)享受我區(qū)其他同類扶持政策。若涉及享受本辦法與用地出讓等規(guī)定有不一致之處，以用地出讓等其他規(guī)定優(yōu)先。若企業(yè)有虛假不誠信乃至違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消當(dāng)年度申報扶持資格并追繳已享受扶持資金。
（三）本辦法涉及兌現(xiàn)年度獎勵的，一般在次年第二季度申報。申請需提交如下材料：企業(yè)、商戶的法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽署的申請表原件；企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件（原件查驗）；由稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度納稅證明原件；由區(qū)統(tǒng)計局出具的企業(yè)上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明；上年度企業(yè)財務(wù)報表、審計報告；工業(yè)企業(yè)銷售公司的母公司在我區(qū)工商注冊和納稅的企業(yè)，還須提供稅務(wù)部門出具的工業(yè)企業(yè)（即銷售公司母公司）上年度納稅證明原件；申請購物直通車補貼的商貿(mào)企業(yè)，需同時提供租車等有效證明。
（四）本辦法涉及兌現(xiàn)一次性補助的，均根據(jù)發(fā)生時間進行申報。申請時需提交如下材料：企業(yè)、相關(guān)商戶的法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽署的申請表原件，展位確認(rèn)函、發(fā)票或付款憑證等相關(guān)材料復(fù)印件并加蓋申請單位公章，展銷、培訓(xùn)等活動書面通知，以及區(qū)統(tǒng)計局出具的企業(yè)上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明；屬于自行參展、培訓(xùn)等行為的企業(yè)，還須提供經(jīng)貿(mào)部門事先審定同意給予參展補貼的相關(guān)資料。
（五）本辦法由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋。實施過程中如遇國家或福建省、廈門市頒布新政策，按新規(guī)定執(zhí)行。
（六）本通知自發(fā)布之日起施行，有效期至2016年12月31日；自2016年1月1日至發(fā)布之日前符合條件的企業(yè)可參照執(zhí)行。
廈門市海滄區(qū)人民政府
2016年5月12日
廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室2016年5月12日印發(fā)
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