廈同政辦〔2016〕57號《廈門市同安區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)財(cái)政局區(qū)商務(wù)局區(qū)經(jīng)信局關(guān)于促進(jìn)同安區(qū)電商平臺發(fā)展的實(shí)施辦法的通知》

《廈門市同安區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)財(cái)政局區(qū)商務(wù)局區(qū)經(jīng)信局關(guān)于促進(jìn)同安區(qū)電商平臺發(fā)展的實(shí)施辦法的通知》



廈同政辦〔2016〕57號

各鎮(zhèn)（街、場），區(qū)直各辦、局（公司）：

廈門市同安區(qū)財(cái)政局、廈門市同安區(qū)商務(wù)局和廈門市同安區(qū)經(jīng)信局組織制定的《關(guān)于促進(jìn)同安區(qū)電商平臺發(fā)展的實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廈門市同安區(qū)人民政府辦公室

2016年5月16日

關(guān)于促進(jìn)同安區(qū)電商平臺發(fā)展的實(shí)施辦法

廈門市同安區(qū)財(cái)政局廈門市同安區(qū)商務(wù)局

廈門市同安區(qū)經(jīng)信局

（2016年4月18日）

為促進(jìn)我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加綜合實(shí)力和競爭力，根據(jù)省市級有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)電商平臺發(fā)展扶持政策，通知如下：

一、根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展九條措施的通知》（閩政辦〔2015〕89號）、《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（廈府辦〔2015〕186號）和《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2015〕67號）等有關(guān)文件精神，我區(qū)各職能部門應(yīng)積極做好轄區(qū)電子商務(wù)企業(yè)綜合服務(wù)配套保障，簡化辦事流程、提高辦事效率，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。對工商注冊和稅收管護(hù)關(guān)系遷入至我區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)，按相關(guān)規(guī)定給予政策扶持：

（一）加快培育市場主體

1.支持企業(yè)建設(shè)電商平臺。努力培育一批地方特色突出、具有示范性、公共性或產(chǎn)業(yè)帶動明顯的電商平臺。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)B2B、B2B2C、O2O、C2M等類型平臺，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)境內(nèi)外商品、生活服務(wù)、旅游、會展、金融、醫(yī)療、教育等專業(yè)性、垂直型平臺，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)具有公信力的跨境電商公共服務(wù)平臺。對經(jīng)評審認(rèn)定的具公共性、示范性和帶動性的電子商務(wù)平臺，按其上年度平臺投入費(fèi)用（含建設(shè)改造、宣傳推廣、軟件購置及開發(fā)），給予不超過30％的補(bǔ)助，單家企業(yè)每年上限200萬元，最多補(bǔ)助3年。

2.支持企業(yè)建設(shè)電商基地。通過政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場化運(yùn)作，引導(dǎo)電商企業(yè)集聚發(fā)展，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、專業(yè)性強(qiáng)、配套齊全、集聚效應(yīng)明顯的電商基地（含園區(qū)、樓宇）。對建筑面積5萬平方米以上、電商企業(yè)入駐率達(dá)40％以上的電商基地，經(jīng)評審后按每1萬平方米給予10萬元獎勵，單個基地上限100萬元。被認(rèn)定為國家級示范基地的，一次性給予200萬元獎勵（以上兩項(xiàng)基地獎勵不重復(fù)，可補(bǔ)差）。

3.支持實(shí)體企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)，積極應(yīng)對電子商務(wù)對企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造以及市場營銷等方面所帶來的影響，利用電子商務(wù)手段加強(qiáng)研發(fā)、生產(chǎn)和營銷活動，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)銷售，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)、名優(yōu)特商品（含老字號、著名商標(biāo)）企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)運(yùn)用電商拓展市場。對上年度第一次將網(wǎng)絡(luò)零售額納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元，上年度網(wǎng)絡(luò)零售額超過500萬元的部分，按每200萬元獎勵1萬元，單家企業(yè)上限100萬元；對非第一次納入統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，按其上年度網(wǎng)絡(luò)零售額存量每500萬元獎勵1萬元，單家企業(yè)上限50萬元，按其增量部分每增長200萬元獎勵1萬元，單家企業(yè)上限200萬元。

4.支持企業(yè)開展電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)。培育一批從事電子商務(wù)代理運(yùn)營、營銷推廣、策劃設(shè)計(jì)、分銷應(yīng)用、咨詢和培訓(xùn)、拍攝服務(wù)等業(yè)務(wù)的專業(yè)服務(wù)企業(yè)。對上年度幫助５家以上本地傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)單家年網(wǎng)絡(luò)零售額500萬元以上，或幫助單家本地傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)絡(luò)零售額5000萬元以上的電子商務(wù)代理運(yùn)營企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后一次性給予50萬元獎勵。

5.支持企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)第三方支付業(yè)務(wù)。鼓勵金融企業(yè)加強(qiáng)與電商企業(yè)的合作，強(qiáng)化在線支付功能，發(fā)展電子票據(jù)、移動支付等新型電子支付業(yè)務(wù)，推出適合電商特點(diǎn)的支付產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵企業(yè)申辦跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)許可證，鼓勵銀行為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供跨境人民幣結(jié)算服務(wù)，鼓勵符合條件的銀行、支付機(jī)構(gòu)入駐跨境電子商務(wù)園區(qū)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營主體提供支付等服務(wù)。對新獲得第三方互聯(lián)網(wǎng)支付牌照和獲準(zhǔn)開展跨境電商外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)，給予最高不超過300萬元獎勵，分三年兌付。

6.支持企業(yè)利用展會拓展市場。鼓勵電商企業(yè)參加國內(nèi)外知名電商展、網(wǎng)貨展等展會，并按照我區(qū)開拓國內(nèi)、國際市場的相關(guān)政策予以補(bǔ)助。鼓勵在我市、區(qū)舉辦電商展、網(wǎng)商網(wǎng)貨展等電商專業(yè)展會，并按照廈門市關(guān)于扶持會議展覽業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

7.支持企業(yè)引進(jìn)電商高端人才。加快引進(jìn)電子商務(wù)急需的高層次人才，對符合我區(qū)“銀城113”人才政策相關(guān)條件的，享受居留、落戶、出入境、社保醫(yī)療、家屬隨遷、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。

8.支持企業(yè)建設(shè)自助投遞終端。對電商企業(yè)在廈門設(shè)立自助投遞終端50個以上（含50個，下同）、每個自助投遞終端不少于50個智能投遞柜的，經(jīng)評審認(rèn)定后，按自助投遞終端個數(shù)給予島內(nèi)每個2萬元、島外每個３萬元的一次性補(bǔ)助，單家企業(yè)每年補(bǔ)助上限200萬元，最多補(bǔ)助３年（以后年度按新增個數(shù)補(bǔ)助）。

（二）突出發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)

1.支持重點(diǎn)電商企業(yè)發(fā)展。根據(jù)我區(qū)電商企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、應(yīng)用水平、經(jīng)營狀況、管理機(jī)制、發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)帶動性和影響力等因素，通過組織評審，確定一批重點(diǎn)電商企業(yè)，分為應(yīng)用企業(yè)、平臺企業(yè)及專業(yè)服務(wù)企業(yè)。對重點(diǎn)電商平臺企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)上年度租用或購入的辦公場所按200元／㎡給予補(bǔ)助，單家企業(yè)每年補(bǔ)助上限100萬元，最多補(bǔ)助３年。

2.支持建設(shè)電商物流配送中心。支持電商企業(yè)建設(shè)電商配送中心，含快件集散中心、配送中心、境外倉、進(jìn)口保稅倉等。對符合物流配送體系規(guī)劃的貨運(yùn)站場、快件集散中心、配送中心、信息平臺、調(diào)度呼叫中心等物流功能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對被確定為重點(diǎn)電商企業(yè)的，其上年度新建或新租賃（合同３年以上）的快件集散中心、電商配送中心、境外倉、進(jìn)口保稅倉等單個設(shè)施在1000平方米以上的，經(jīng)評審認(rèn)定后按其倉儲面積給予一次性補(bǔ)助100元／㎡，單個設(shè)施補(bǔ)助上限100萬元，單家企業(yè)補(bǔ)助上限300萬元。在臺灣地區(qū)或“海絲”沿線重點(diǎn)國家設(shè)倉的，追加50％補(bǔ)助。

3.支持培養(yǎng)電商專業(yè)人才。支持高校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)，對高校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展電商人才培訓(xùn)具備一定規(guī)模、取得一定效果的，給予一定的政策支持。加強(qiáng)商協(xié)會、電商企業(yè)與院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)模式，培養(yǎng)適合市場需要的電商專業(yè)人才。支持電子商務(wù)人才在廈自主創(chuàng)業(yè)，為其營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。區(qū)商務(wù)局協(xié)調(diào)市商務(wù)局，根據(jù)重點(diǎn)電商企業(yè)上年度的電商營業(yè)收入規(guī)模核定人員指標(biāo)及名單，通過院校、專門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的給予企業(yè)最高1500元／年·人培訓(xùn)補(bǔ)助，企業(yè)自主培訓(xùn)的給予企業(yè)最高1000元／年·人培訓(xùn)補(bǔ)助，單家企業(yè)最多補(bǔ)助３年。電商企業(yè)上年度電商營業(yè)規(guī)模在500—1000萬元的每年最多申請10人，1000萬—1億元的20人，1—10億元的30人，10億元以上的40人。

三、對電子商務(wù)企業(yè)年度納稅規(guī)模達(dá)我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)可申請享受總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)相關(guān)扶持政策。

四、以上各項(xiàng)扶持政策與企業(yè)招商引資協(xié)議中，相同扶持項(xiàng)目的不得重復(fù)享受，可由企業(yè)“就高”選擇扶持政策；原則上，年度對企業(yè)的各項(xiàng)獎勵扶持資金總額不得超過該企業(yè)當(dāng)年區(qū)級稅收留成總額。

五、其它

（一）符合本通知扶持政策的企業(yè)，可向區(qū)商務(wù)局提出扶持政策申請，并按有關(guān)要求提供相關(guān)證明材料。由區(qū)商務(wù)局對企業(yè)申請進(jìn)行初審，并提交區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持領(lǐng)導(dǎo)小組審定后兌付。

（二）企業(yè)扶持資金涉及市級資金補(bǔ)助部分，由區(qū)商務(wù)局和區(qū)財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)對接市級相關(guān)職能部門落實(shí)并下達(dá)。區(qū)級補(bǔ)助資金部分，由區(qū)商務(wù)局按企業(yè)扶持政策項(xiàng)目，按規(guī)定從年度預(yù)算安排的企業(yè)發(fā)展基金或科技三項(xiàng)費(fèi)中安排。

（三）企業(yè)無特殊原因而約定經(jīng)營期限內(nèi)提前歇業(yè)關(guān)閉、注銷稅務(wù)登記移往區(qū)外，取消其享受的扶持政策資格，并由區(qū)商務(wù)部門追回企業(yè)已取得的各項(xiàng)扶持資金。

六、本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2018年12月31日。本辦法由同安區(qū)財(cái)政局、同安區(qū)商務(wù)局、同安區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

廈門市同安區(qū)人民政府辦公室2016年5月16日印發(fā)

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