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廈海政〔2016〕223號(hào)《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)海滄區(qū)促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》

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《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)海滄區(qū)促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》



廈海政〔2016〕223號(hào)





區(qū)直各辦、局,各街道,各有關(guān)單位:


《海滄區(qū)促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


廈門市海滄區(qū)人民政府


2016年12月13日


海滄區(qū)促進(jìn)航運(yùn)物流業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法


為促進(jìn)海滄區(qū)航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)廈門國際航運(yùn)中心核心港區(qū)建設(shè),打造港口物流千億產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合海滄實(shí)際,制定本辦法。


一、扶持對象


在海滄區(qū)注冊登記、納稅且納入交通業(yè)統(tǒng)計(jì)并承諾五年內(nèi)不遷離海滄區(qū)的航運(yùn)物流企業(yè)。


二、扶持措施


(一)入駐經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)


1.在海滄區(qū)新注冊,首年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1000萬元且全額在海滄區(qū)開票、納稅的航運(yùn)物流企業(yè),按企業(yè)年度對區(qū)級財(cái)政收入的貢獻(xiàn)數(shù),前兩年給予80%獎(jiǎng)勵(lì),后三年給予40%獎(jiǎng)勵(lì)。


2.對全球企業(yè)500強(qiáng)和國家5A級大型物流企業(yè)到海滄區(qū)新設(shè)立獨(dú)立法人物流企業(yè)(含與海滄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)合資且股比50%以上),按企業(yè)年度對區(qū)級財(cái)政收入的貢獻(xiàn)數(shù),前兩年給予100%獎(jiǎng)勵(lì),后三年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。


3.鼓勵(lì)平臺(tái)招商??偛看髲B、樓宇、交易中心等平臺(tái)經(jīng)營單位,每成功引入一家符合本辦法第二點(diǎn)第(一)項(xiàng)扶持條件的入駐對象,且其首年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上并全額在海滄區(qū)開票、納稅,一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。


4.鼓勵(lì)區(qū)外企業(yè)入駐。本辦法實(shí)施后,海滄區(qū)以外的航運(yùn)物流企業(yè)遷入海滄區(qū)或在海滄區(qū)設(shè)立分中心、結(jié)算中心,年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到1000萬元以上,且在海滄區(qū)開票、納稅的,按企業(yè)年度對區(qū)級收入的貢獻(xiàn)數(shù),前兩年給予80%獎(jiǎng)勵(lì),后三年給予40%獎(jiǎng)勵(lì)。


(二)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)


1.年?duì)I業(yè)收入1000萬元以下、增幅10%以上的企業(yè),當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增量達(dá)到1000萬元的,給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;增量達(dá)到3000萬元的,給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;增量達(dá)到5000萬元的,給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。


2.年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上、增幅5%以上的企業(yè),當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增量達(dá)到3000萬元的,給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;增量達(dá)到5000萬元的,給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;增量達(dá)到1億元的,給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。


(三)融合發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)


1.加快不同產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對物流企業(yè)承接區(qū)內(nèi)單家制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等跨產(chǎn)業(yè)企業(yè)的采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、流通加工、物流信息等兩個(gè)環(huán)節(jié)以上物流服務(wù)外包,且年度實(shí)際總外包物流費(fèi)用達(dá)500萬元以上的項(xiàng)目,按物流企業(yè)實(shí)際承接該單家企業(yè)物流服務(wù)外包總費(fèi)用的5%給予補(bǔ)助,最高不超過200萬元。


2.鼓勵(lì)企業(yè)分離物流服務(wù)。對剝離物流環(huán)節(jié)、設(shè)立物流企業(yè)并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的,按第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入的10%給予新設(shè)立物流企業(yè)一次性補(bǔ)助,最高不超過50萬元。


3.支持快遞物流發(fā)展。對在海滄區(qū)設(shè)立分撥中心且全額在海滄區(qū)開票的快遞企業(yè),按照其租用場所發(fā)生的實(shí)際租金的30%給予補(bǔ)助,每年最高不超過10萬元,累計(jì)不超過3年。


(四)創(chuàng)新提升獎(jiǎng)勵(lì)


1.支持冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)、改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施、集配中心、銷地低溫配送中心、冷藏庫,購置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運(yùn)輸車輛和零售終端、冷藏設(shè)備。對建設(shè)冷鏈物流項(xiàng)目、投資額5000萬元以上的,按項(xiàng)目投資額的5%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過500萬元。


2.支持物流信息化建設(shè)。對以服務(wù)中小企業(yè)為主的物流公共信息服務(wù)平臺(tái),按信息化建設(shè)項(xiàng)目投資額的40%給予一次性補(bǔ)助,最高不超過500萬元。對企業(yè)使用公共信息服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生的費(fèi)用,按30%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,累計(jì)不超過3年。


3.鼓勵(lì)企業(yè)參與創(chuàng)建等級。對首次認(rèn)定的市級以上重點(diǎn)物流企業(yè)除享受市級獎(jiǎng)勵(lì)外,按照1:1給予配套獎(jiǎng)勵(lì)(扣除市級獎(jiǎng)勵(lì)中區(qū)級承擔(dān)部分)。鼓勵(lì)轄區(qū)現(xiàn)有等級物流企業(yè)進(jìn)行升級創(chuàng)建,首次升級為國家3A級、4A級、5A級的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、200萬元、400萬元,其中已獲得較低等級獎(jiǎng)勵(lì)的,在獲得較高等級獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),給予補(bǔ)足相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)差額。


(五)業(yè)務(wù)拓展獎(jiǎng)勵(lì)


支持有條件的企業(yè)拓展市場腹地。對以海滄為依托開展多式聯(lián)運(yùn)、打造臨港商品交易平臺(tái)等業(yè)務(wù),拓展內(nèi)陸市場,建設(shè)或運(yùn)營陸地港、支線碼頭,項(xiàng)目建成后,按項(xiàng)目投資額的30%給予補(bǔ)助,最高不超過500萬元。


(六)人才獎(jiǎng)勵(lì)


在海滄區(qū)同一航運(yùn)物流企業(yè)中任職滿一年以上,年齡60周歲以下,能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)突出的高管人員和技術(shù)骨干,按個(gè)人年度區(qū)級財(cái)政收入貢獻(xiàn)數(shù)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)期限累計(jì)不超過五年。其中:


1.“高管人員”是指擔(dān)任企業(yè)董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事長、理事長等高級經(jīng)營管理職務(wù),且按個(gè)人年度薪酬繳納個(gè)人所得稅總額達(dá)到3萬元以上的管理人員。


2.“技術(shù)骨干”是指在年度營業(yè)收入不低于5000萬元的企業(yè)工作,且年薪不低于全市社平工資1.5倍,擁有五年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才。當(dāng)年度營業(yè)收入5000萬元至1億元的企業(yè),申請名額原則上不超過5名;當(dāng)年度營業(yè)收入不低于1億元的企業(yè),申請名額原則上不超過10名。


三、申請程序


根據(jù)工作和年度扶持資金計(jì)劃,按年度發(fā)布申報(bào)通知,受理企業(yè)申報(bào)上一年度的獎(jiǎng)勵(lì)資金,原則上每年集中受理一次,企業(yè)不予申請視為放棄。


(一)企業(yè)申請


符合條件的企業(yè)每年按要求向區(qū)交通運(yùn)輸局提出扶持、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)申請。申請需提交如下材料(涉及的復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章并提供原件備查):


1.企業(yè)法定代表人簽署的申請表原件;


2.企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;


3.由稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度納稅證明原件;


4.上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告;


5.申請平臺(tái)招商獎(jiǎng)勵(lì)的,還需提供引進(jìn)企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)上年度完稅證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告;


6.申請產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)助的,還需提供與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聯(lián)動(dòng)企業(yè)的物流外包合同及能夠證明實(shí)際外包物流費(fèi)用的正式票據(jù)復(fù)印件;


7.申請租金補(bǔ)助的,還需提供租賃合同及能夠證明實(shí)際租金的正式票據(jù)復(fù)印件;


8.申請項(xiàng)目投資補(bǔ)助的,還需提供項(xiàng)目可研報(bào)告原件、經(jīng)營用地的場所使用證明或土地權(quán)屬證明、項(xiàng)目投資合同及能夠證明實(shí)際費(fèi)用的正式票據(jù)復(fù)印件;涉及環(huán)保問題,提交環(huán)保部門審批的環(huán)境影響評價(jià)文件復(fù)印件;


9.申請人才獎(jiǎng)勵(lì)的,還需提供與企業(yè)簽訂的用工合同、個(gè)人身份證明、社保證明復(fù)印件及稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人完稅證明(技術(shù)骨干還需提供有效的從業(yè)資質(zhì)證明復(fù)印件)。


(二)審核撥付


區(qū)交通運(yùn)輸局作為受理部門對企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審,區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等部門根據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行會(huì)審后,由區(qū)交通運(yùn)輸局匯總核算結(jié)果報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,撥付扶持資金。


四、其他事項(xiàng)


(一)本辦法所指的項(xiàng)目投資是設(shè)備購置、基礎(chǔ)建設(shè)、軟件開發(fā)維護(hù)等物流技術(shù)的實(shí)施、升級、改造費(fèi)用,不包括用地成本、非生產(chǎn)性房屋購置、消費(fèi)性車輛購置、員工獎(jiǎng)金福利等開支。


(二)享受本辦法的航運(yùn)物流企業(yè)需承諾五年內(nèi)不遷離海滄,對未履行該規(guī)定的企業(yè),區(qū)交通運(yùn)輸局有權(quán)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金。


(三)本辦法涉及的扶持措施與海滄區(qū)出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策重復(fù)的,企業(yè)可擇優(yōu)享受但不重復(fù)享受。與市級政策重疊的,可在市、區(qū)財(cái)政體制結(jié)算后,在不超過區(qū)級貢獻(xiàn)的前提下,給予疊加享受。


(四)對于按要求可享受更高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的(如經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)升級創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)),按照應(yīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)扣除已享受獎(jiǎng)勵(lì)后給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。


(五)每年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不得超過該企業(yè)當(dāng)年度對區(qū)級財(cái)政收入的貢獻(xiàn)數(shù)。


(六)享受資金扶持的申報(bào)對象必須遵章守法,對采用非正當(dāng)手段虛報(bào)數(shù)據(jù)套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的,一經(jīng)核實(shí),取消其申報(bào)資格,收回已核撥的獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。


(七)本辦法中的“以上”、“不超過”、“達(dá)到”均含本數(shù),所稱的“物流”包含“快遞”。


(八)本辦法由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋,自2017年1月1日起實(shí)施,有效期五年。


附件:海滄區(qū)航運(yùn)物流企業(yè)(含人才)扶持資金申請表


廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室2016年12月13日印發(fā)




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廈海政〔2016〕223號(hào)附件.docx










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