《廈門(mén)市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》廈門(mén)市人民政府令第121號(hào)

《廈門(mén)市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》



廈門(mén)市人民政府令第121號(hào)

《廈門(mén)市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)2006年6月15日市人民政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年9月1日起施行。

市長(zhǎng)張昌平

二○○六年七月二日

廈門(mén)市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的管理，滿足停車(chē)需求，改善交通狀況，保障停車(chē)者與停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱停車(chē)場(chǎng)）的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條政府授權(quán)的城市管理部門(mén)是本市停車(chē)場(chǎng)的行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén)）。

規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格、公安交通、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門(mén)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督和管理。

第四條停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則。

第五條鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的優(yōu)惠辦法，由主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)制定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)

第六條主管部門(mén)會(huì)同市公安交通等行政管理部門(mén)根據(jù)本市城市總體規(guī)劃的要求，編制本市公共停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議后由市人民政府審批。

第七條主管部門(mén)根據(jù)本市公共停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和城市停車(chē)發(fā)展要求，制定公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)除由政府直接投資外，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定投資者。

第八條新建公共建筑和住宅區(qū)應(yīng)按照國(guó)家、省、市停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。

前款所規(guī)定的本市停車(chē)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，由市建設(shè)行政管理部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)、市規(guī)劃部門(mén)編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

第九條下列公共建筑未按停車(chē)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)在改建、擴(kuò)建時(shí)補(bǔ)建：

（一）火車(chē)站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)、道路客運(yùn)站以及公共交通與自用車(chē)輛換乘的樞紐站；

（二）體育（場(chǎng)）館、影（?。┰骸D書(shū)館、醫(yī)院、會(huì)展場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場(chǎng)所；

（三）建筑面積在5000平方米以上的商場(chǎng)、旅館、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

前款規(guī)定的公共建筑因客觀環(huán)境條件限制，無(wú)法補(bǔ)建停車(chē)場(chǎng)的，公共建筑所有者應(yīng)向市規(guī)劃部門(mén)提交有關(guān)專家技術(shù)論證報(bào)告。

第十條政府儲(chǔ)備土地及其他閑置待建土地，土地使用者可以自行組織實(shí)施或根據(jù)主管部門(mén)的要求組織實(shí)施臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。土地使用者應(yīng)在使用前將臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置方案報(bào)主管部門(mén)備案；臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)按室內(nèi)停車(chē)功能進(jìn)行建設(shè)的，土地使用者還應(yīng)依法向規(guī)劃部門(mén)申辦《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

對(duì)前款規(guī)定的閑置土地，使用者未自行建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的，主管部門(mén)可根據(jù)停車(chē)需求組織實(shí)施臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。

第十一條公共建筑、公共廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所的所有者或管理者，在主管部門(mén)的組織下依照停車(chē)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，并向公眾開(kāi)放。臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設(shè)置方案在使用前應(yīng)報(bào)主管部門(mén)備案。

第十二條任何單位和個(gè)人不得擅自將已建成的停車(chē)場(chǎng)挪作他用。

第三章公共停車(chē)場(chǎng)的管理

第十三條主管部門(mén)應(yīng)組織公共停車(chē)信息系統(tǒng)的建設(shè)，推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車(chē)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)公共停車(chē)信息系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理。

公共停車(chē)場(chǎng)的所有者或管理者應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統(tǒng)。

第十四條本市舉行重大活動(dòng)或節(jié)假日期間，公共停車(chē)場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車(chē)需求時(shí)，市公安交通部門(mén)可以依法要求非公共停車(chē)場(chǎng)在滿足自身停車(chē)需求的條件下，向公眾開(kāi)放。

第十五條公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車(chē)場(chǎng)出入口的顯著位置明示停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志、服務(wù)項(xiàng)目、監(jiān)督電話；

（二）執(zhí)行停車(chē)收費(fèi)規(guī)定，在醒目位置明碼標(biāo)價(jià)；

（三）配置必要的照明、消防和通訊設(shè)備；

（四）制定并落實(shí)車(chē)輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度；

（五）指揮車(chē)輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車(chē)秩序，確保停車(chē)設(shè)施的正常運(yùn)行；

（六）工作人員佩帶明顯標(biāo)志；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。

第十六條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員及其隨車(chē)人員在公共停車(chē)場(chǎng)停放車(chē)輛應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從工作人員的指揮，有序停放車(chē)輛；

（二）不得損壞停車(chē)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備；

（三）裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車(chē)輛，應(yīng)停放在有關(guān)部門(mén)指定的專用停車(chē)場(chǎng)，不得進(jìn)入其他停車(chē)場(chǎng)；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。

第四章城市道路臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)管理

第十七條城市道路臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱道路停車(chē)場(chǎng)）的設(shè)置方案由市公安交通部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)按照下列原則編制：

（一）符合區(qū)域道路停車(chē)總量控制要求；

（二）與區(qū)域停放車(chē)輛供求狀況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；

（三）區(qū)別不同時(shí)段、不同用途的停車(chē)需求。

道路停車(chē)場(chǎng)設(shè)置方案草案應(yīng)向社會(huì)公告，征求社會(huì)各界和公眾的意見(jiàn)。公告期不得少于30日。設(shè)置道路停車(chē)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)劃設(shè)明顯的車(chē)位標(biāo)志。

第十八條下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車(chē)場(chǎng)：

（一）消防通道；

（二）設(shè)有燃?xì)夤艿馈⒐饫|線路等地下管線的；

（三）已建成能夠提供充足車(chē)位的公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)半徑200米內(nèi)的；

（四）道路交叉口和學(xué)校出入口、公共交通站點(diǎn)附近50米范圍內(nèi)的；

（五）其他不宜設(shè)置的路段。

第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路設(shè)置停車(chē)場(chǎng)。

第二十條市公安交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)道路停車(chē)場(chǎng)停放路段每年至少評(píng)估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)增設(shè)情況，會(huì)同主管部門(mén)對(duì)道路停車(chē)場(chǎng)予以及時(shí)調(diào)整。

道路臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)在交通繁忙時(shí)應(yīng)禁止停放機(jī)動(dòng)車(chē)。

第二十一條道路停車(chē)場(chǎng)有下列情形之一的，市公安交通部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以撤除：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車(chē)已影響車(chē)輛正常通行；

（二）道路周邊的公共停車(chē)場(chǎng)已能滿足停車(chē)需要。

道路停車(chē)場(chǎng)撤除后，道路停車(chē)場(chǎng)的管理者應(yīng)及時(shí)恢復(fù)道路設(shè)施原狀。

第二十二條道路停車(chē)場(chǎng)的管理者應(yīng)將停車(chē)種類、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)在停車(chē)場(chǎng)的顯著位置予以公告。

第二十三條在道路停車(chē)場(chǎng)停車(chē)時(shí)，應(yīng)在劃定的車(chē)位內(nèi)按標(biāo)示停放，按規(guī)定支付停車(chē)費(fèi)。在限時(shí)的道路停車(chē)場(chǎng)停車(chē)，不得超時(shí)停車(chē)。

第五章住宅區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理

第二十四條住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)不能滿足住宅區(qū)居民停車(chē)需要時(shí)，經(jīng)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)決定，可將住宅區(qū)內(nèi)道路以及其他空置場(chǎng)地設(shè)置為停車(chē)場(chǎng)，但應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）不得影響道路交通的安全、暢通；

（二）不得占用綠地；

（三）不得占用消防通道；

（四）符合國(guó)家、省、市停車(chē)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

第二十五條住宅區(qū)停車(chē)場(chǎng)禁止停放大型貨車(chē)和裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車(chē)輛。

在住宅區(qū)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)時(shí)，應(yīng)在劃定的車(chē)位內(nèi)按標(biāo)示停放。

第二十六條住宅區(qū)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，由建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)的決定與物業(yè)管理單位在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第二十七條住宅區(qū)內(nèi)權(quán)屬屬業(yè)主共有的停車(chē)場(chǎng)，其收益歸住宅區(qū)全體業(yè)主所有，其中收益的百分之七十繳入專項(xiàng)維修資金。

第六章其他相關(guān)管理

第二十八條本市停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)），應(yīng)區(qū)別不同區(qū)域、不同停車(chē)時(shí)間，并按照同一區(qū)域道路停車(chē)高于路外停車(chē)的原則，確定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)辦法由市價(jià)格部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十九條經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)應(yīng)使用市地方稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。

道路停車(chē)場(chǎng)收取停車(chē)費(fèi)，應(yīng)使用由市財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)。

停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者不按規(guī)定開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)的，停車(chē)者可以拒付停車(chē)費(fèi)。

第三十條下列停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者，由主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)以及其他方式確定：

（一）本市公共停車(chē)場(chǎng)計(jì)劃確定建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)；

（二）主管部門(mén)組織建設(shè)的閑置土地上的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)；

（三）道路停車(chē)場(chǎng)。

第三十一條政府直接投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)以及道路停車(chē)場(chǎng)收益，直接上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

第三十二條主管部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，依法對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公眾對(duì)違反本辦法的行為可以向主管部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)投訴。主管部門(mén)及有關(guān)行政部門(mén)依照職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理，并予以答復(fù)。

第七章法律責(zé)任

第三十三條城市道路上機(jī)動(dòng)車(chē)違法停放的，由市公安交通部門(mén)依照交通安全法律法規(guī)處罰。

第三十四條有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款：

（一）違反本辦法第十條第一款、第十一條規(guī)定，停車(chē)場(chǎng)設(shè)置方案未向主管部門(mén)備案的；

（二）違反本辦法第十五條第（一）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的；

（三）違反本辦法第二十四條規(guī)定的。

違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并可處200元以下罰款。

第三十五條停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者因過(guò)錯(cuò)造成停放車(chē)輛遺失或損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條行政執(zhí)法人員應(yīng)秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第八章附則

第三十八條公共交通車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義：

（一）停車(chē)場(chǎng)：是指供各種機(jī)動(dòng)車(chē)停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所；

（二）公共停車(chē)場(chǎng)：是指根據(jù)規(guī)劃建設(shè)以及公共建筑配套建設(shè)的供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所。

第四十條本辦法自2006年9月1日起施行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳2006年7月3日印發(fā)

附件下載：

本文鏈接：http://m.per-better.com/rule/44456.html

本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦