《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》廈門市人民政府令第122號
《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》
廈門市人民政府令第122號
《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2006年8月28日市人民政府第48次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長張昌平
二OO六年九月九日
廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定
為了適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,現(xiàn)決定對《廈門市酒類管理規(guī)定》等6件市政府規(guī)章予以修改,對《廈門市城市供水管理辦法》等2件市政府規(guī)章予以停止執(zhí)行。
一、對下列廈門市政府規(guī)章作如下修改:
(一)《廈門市酒類管理規(guī)定》(廈門市人民政府令第44號公布)
1、第三條第一款、第六條、第十二條中“廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會”修改為:“廈門市經(jīng)濟發(fā)展主管部門”。
2、第三條第二款修改為:“廈門市酒類管理機構(gòu)、區(qū)貿(mào)易主管部門委托的酒類管理機構(gòu)及其他相關(guān)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱酒類管理機構(gòu)),依據(jù)本規(guī)定對酒類產(chǎn)品的流通進行監(jiān)督管理?!?/P>
3、第十四條修改為:“從事酒類商品批發(fā)活動的單位或個人(以下簡稱批發(fā)者),應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),持下列材料向市酒類管理機構(gòu)辦理備案登記手續(xù):
(一)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》的復(fù)印件;
(二)具有相關(guān)酒類商品本地經(jīng)銷權(quán)的書面證明以及經(jīng)銷酒類商品的備案酒樣、商品標識樣本;
(三)批發(fā)國產(chǎn)酒,出具相關(guān)酒類商品生產(chǎn)者的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》的復(fù)印件以及經(jīng)銷酒類商品質(zhì)量合格證明;批發(fā)列入實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的酒類產(chǎn)品的,還應(yīng)出具《生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。批發(fā)進口酒,出具出入境檢驗檢疫機構(gòu)核發(fā)的《衛(wèi)生證書》復(fù)印件和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《進口食品標簽審核證書》復(fù)印件。”
4、第十五條修改為:“市酒類管理機構(gòu)應(yīng)當自收到書面申請材料之日起5個工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),發(fā)放酒類商品批發(fā)備案登記證明,并及時通過行政機關(guān)網(wǎng)站或其他形式向社會公布;對申請材料不齊全或者不符合條件的,應(yīng)當當場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容?!?/P>
5、第十六條修改為:“批發(fā)者變更酒類商品的經(jīng)營品種或其他登記事項的,應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)向市酒類管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。市酒類管理機構(gòu)自收到書面材料之日起5個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù),并同時向社會公布?!?/P>
6、增加一條作為第十七條:“批發(fā)者批發(fā)酒類商品時,必須向酒類商品零售者(以下簡稱零售者)提供加蓋批發(fā)者公章并注明經(jīng)營品種、規(guī)格、酒精度、數(shù)量、批號的酒類批發(fā)隨附單,并做到單證相符。
零售者應(yīng)當核對酒類批發(fā)隨附單載明的經(jīng)營品種及注明的批號?!?/P>
7、增加一條作為第十八條:“零售者應(yīng)當按照國家有關(guān)主管部門的規(guī)定向所在區(qū)酒類管理機構(gòu)辦理備案登記手續(xù)。”
8、刪除第二十一條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條。
9、增加一條為第二十七條:“違反本規(guī)定第十四條、第十六條規(guī)定,批發(fā)者不辦理備案登記或變更手續(xù)的,由市酒類管理機構(gòu)、區(qū)貿(mào)易主管部門給予警告,責令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對批發(fā)者處2000元以下罰款,并可向社會公告?!?/P>
10、增加一條為第二十八條:“違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,批發(fā)者批發(fā)酒類商品不提供酒類批發(fā)隨附單或者單證不相符的,由市酒類管理機構(gòu)、區(qū)貿(mào)易主管部門予以警告,責令改正,并可向社會公布;拒不改正的,可視情節(jié)輕重,處5000元以下罰款,并向社會公告?!?/P>
11、增加一條為第二十九條:“有其他違反本規(guī)定的行為,由酒類管理機構(gòu)、工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政管理部門依照各自職責責令其停止違法行為,依法予以處罰。”
12、原“第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第三十一條、第三十二條、第三十三條”條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
(二)《廈門市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(廈門市人民政府令第45號公布)
1、第二條、第六條第一款 、第三十二條、第三十七條、第三十九條“民政部門”修改為:“勞動保障部門”。
2、第六條第二款 “市民政局”修改為:“市勞動保障部門”。
3、第六條第三款、第三十四條、第三十六條“區(qū)民政局”修改為:“區(qū)勞動保障部門”。
(三)《廈門市建筑廢土管理辦法》(廈門市人民政府令第86號發(fā)布)
1、第一條修改為:“為加強建筑廢土的管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法?!?/P>
2、第十九條、第二十條、第二十一條的“市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊”修改為“城市管理行政執(zhí)法部門”。
(四)《廈門市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定》(廈門市人民政府令第108號發(fā)布)
1、第七條第二款修改為:“1998年7月1日以后退休的參保人員,退休時繳納基本醫(yī)療保險費的年限累計男滿25年、女滿20年的,不再繳納基本醫(yī)療保險費;符合國家規(guī)定退職、因病退休、特殊工種退休等,按規(guī)定遞減計算基本醫(yī)療保險繳費年限,但遞減后的繳費年限標準不低于15年。不足上述繳費年限的,須于退休時以上年度全市職工平均工資為繳費基數(shù),其中經(jīng)市勞動和社會保障部門按有關(guān)規(guī)定認定的困難人員以上年度全市職工平均工資的60%為繳費基數(shù),按照當年用人單位和個人的繳費比例之和一次性繳足基本醫(yī)療保險費,方可享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇。補繳的基本醫(yī)療保險費按補繳時個人所處年齡段的比例一次性劃入個人醫(yī)療賬戶,其余進入社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金?!?/P>
2、第二十六條修改為:“參保人員可使用本人個人醫(yī)療賬戶資金到定點醫(yī)療機構(gòu)進行體格檢查或者到定點零售藥店購買基本醫(yī)療保險用藥目錄內(nèi)的非處方藥品,或持定點醫(yī)療機構(gòu)蓋章的處方到定點零售藥店購買基本醫(yī)療保險藥品目錄內(nèi)的處方藥品。
參保人員每一基本醫(yī)療保險年度可用于體格檢查和購買藥品的個人醫(yī)療賬戶資金額度,由市勞動和社會保障行政部門會同市財政部門根據(jù)基本醫(yī)療保險基金的運行情況確定,并于每一基本醫(yī)療保險年度初向社會公布?!?/P>
(五)《廈門市鼓浪嶼風景名勝區(qū)管理辦法》(廈門市人民政府令第116號發(fā)布)
第二十一條修改為:“違反本辦法第八條、第十三條規(guī)定,屬非經(jīng)營性活動的,處以50元以上500元以下的罰款;屬經(jīng)營性活動的,處以1000元以上10000元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。”
(六)《廈門市人民防空管理辦法》(廈門市人民政府令第117號發(fā)布)
第二十五條修改為:“違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定,未進行人民防空工程使用登記的,由人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為;逾期不改正的,處以1000元以下的罰款?!?/P>
二、《廈門市城市供水管理辦法》(廈門市人民政府令第20號發(fā)布)和《廈門市無居民海島保護與利用管理辦法》(廈門市人民政府令第104號發(fā)布),因上升為地方性法規(guī),予以停止執(zhí)行。
本決定自公布之日起施行。
根據(jù)本決定對部分規(guī)章作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
廈門市酒類管理規(guī)定
(1996年10月3日廈門市人民政府令第44號公布根據(jù)1997年12月29日廈門市政府令第69號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》、2002年4月16日廈門市人民政府令第101號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》和2006年9月9日廈門市人民政府令第122號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為加強酒類生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理,制止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣酒類,維護酒類市場秩序,保護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廈門市的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條凡在本市從事酒類生產(chǎn)(含加工和改裝)和流通活動的單位和個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條廈門市經(jīng)濟發(fā)展主管部門對酒類產(chǎn)品生產(chǎn)進行行業(yè)管理。
廈門市酒類管理機構(gòu)、區(qū)貿(mào)易主管部門委托的酒類管理機構(gòu)及其他相關(guān)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱酒類管理機構(gòu)),依據(jù)本規(guī)定對酒類產(chǎn)品的流通進行監(jiān)督管理。
工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢、衛(wèi)生等行政管理部門依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責對酒類生產(chǎn)和流通進行監(jiān)督管理。
第四條本規(guī)定所稱酒類包括白酒、黃酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋補酒、食用酒精、進口酒、酒曲和其他含有酒精的飲料,但不包括經(jīng)醫(yī)藥主管部門按國家規(guī)定批準生產(chǎn)的藥酒。
第二章生產(chǎn)管理
第五條實行有計劃地調(diào)控酒類發(fā)展,鼓勵生產(chǎn)名優(yōu)酒和低酒精度酒,限制生產(chǎn)高酒精度酒。
第六條廈門市經(jīng)濟發(fā)展主管部門會同有關(guān)部門按照國家和廈門的產(chǎn)業(yè)政策及市場需求,對酒類的生產(chǎn)和發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
第七條從事酒類生產(chǎn),必須具備下列條件:
㈠符合國家和廈門產(chǎn)業(yè)政策;
㈡達到規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模;
㈢符合國家規(guī)定的糧食消耗指標;
㈣具有確保酒類產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)條件;
㈤酒類符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準;
㈥法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的,依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記,方可從事酒類生產(chǎn)。
第八條酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格管理,產(chǎn)品出廠前必須嚴格進行質(zhì)量檢驗,不合格的酒類不得出廠銷售。
嚴禁生產(chǎn)假冒偽劣酒類。
第九條生產(chǎn)酒類的水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標準,配制酒類使用的食用酒精,必須符合國家標準。禁止使用非食用酒精、原料或者添加劑配制酒類。
第十條酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家食品標簽標準和飲料酒標簽標準,在酒類標識上應(yīng)標明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、主要原料、保質(zhì)期、酒精含量等內(nèi)容。
酒類使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標志或文字的,必須注明授獎等級、授獎單位和時間。
第十一條聯(lián)營生產(chǎn)名優(yōu)酒,應(yīng)統(tǒng)一原材料配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量要求、產(chǎn)品檢驗標準,并注明產(chǎn)地的廠名、廠址。
第十二條開發(fā)酒類新產(chǎn)品,應(yīng)當在該新產(chǎn)品出廠銷售前報廈門市經(jīng)濟發(fā)展主管部門和酒類管理機構(gòu)備案。
第十三條酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當將生產(chǎn)和銷售情況每半年一次報酒類管理機構(gòu)。
第三章流通管理
第十四條從事酒類商品批發(fā)活動的單位或個人(以下簡稱批發(fā)者),應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),持下列材料向市酒類管理機構(gòu)辦理備案登記手續(xù):
(一)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》的復(fù)印件;
(二)具有相關(guān)酒類商品本地經(jīng)銷權(quán)的書面證明以及經(jīng)銷酒類商品的備案酒樣、商品標識樣本;
(三)批發(fā)國產(chǎn)酒,出具相關(guān)酒類商品生產(chǎn)者的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》的復(fù)印件以及經(jīng)銷酒類商品質(zhì)量合格證明;批發(fā)列入實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的酒類產(chǎn)品的,還應(yīng)出具《生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。批發(fā)進口酒,出具出入境檢驗檢疫機構(gòu)核發(fā)的《衛(wèi)生證書》復(fù)印件和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《進口食品標簽審核證書》復(fù)印件。
第十五條市酒類管理機構(gòu)應(yīng)當自收到書面申請材料之日起5個工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),發(fā)放酒類商品批發(fā)備案登記證明,并及時通過行政機關(guān)網(wǎng)站或其他形式向社會公布;對申請材料不齊全或者不符合條件的,應(yīng)當當場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
第十六條批發(fā)者變更酒類商品的經(jīng)營品種或其他登記事項的,應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)市酒類管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。市酒類管理機構(gòu)自收到書面材料之日起5個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù),并同時向社會公布。
第十七條批發(fā)者批發(fā)酒類商品時,必須向酒類商品零售者(以下簡稱零售者)提供加蓋批發(fā)者公章并注明經(jīng)營品種、規(guī)格、酒精度、數(shù)量、批號的酒類批發(fā)隨附單,并做到單證相符。
零售者應(yīng)當核對酒類批發(fā)隨附單載明的經(jīng)營品種及注明的批號。
第十八條零售者應(yīng)當按照國家有關(guān)主管部門的規(guī)定向所在區(qū)酒類管理機構(gòu)辦理備案登記手續(xù)。
第十九條酒類批發(fā)者、零售者在進貨時,應(yīng)當索取有關(guān)酒類的質(zhì)量證明和驗收產(chǎn)品質(zhì)量。無質(zhì)量證明的酒類,不得銷售。
禁止批發(fā)、零售假冒偽劣酒類。
第二十條沒收的酒類應(yīng)當在酒類管理機構(gòu)監(jiān)督下依法處理。
第二十一條從事酒類展銷活動,須報酒類管理機構(gòu)備案。
第二十二條酒類運出廈門市,運抵地要求有運輸許可證明的,承運人可向酒類管理機構(gòu)申領(lǐng)酒類運輸許可證明。
第四章監(jiān)督檢查
第二十三條酒類管理機構(gòu)和工商、技術(shù)監(jiān)督等部門對酒類的生產(chǎn)和流通實行以抽查為主的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時,有權(quán)對酒類進行檢驗,詢問當事人和有關(guān)人員,查閱賬冊等有關(guān)資料,進入生產(chǎn)經(jīng)營場所、存放場所進行檢查。
第二十四條酒類執(zhí)法檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當出示證件。不出示證件的,被檢查者可拒絕檢查。
第二十五條消費者和保護消費者權(quán)益的社會組織以及新聞輿論機構(gòu),有權(quán)對酒類質(zhì)量實行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
第二十六條任何單位和個人有權(quán)向酒類管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門舉報違反本規(guī)定的行為。酒類管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)當為舉報者保密,并可給予適當?shù)莫剟睢?/P>
第五章罰則
第二十七條違反本規(guī)定第十四條、第十六條規(guī)定,批發(fā)者不辦理備案登記或變更手續(xù)的,由市酒類管理機構(gòu)、區(qū)貿(mào)易主管部門給予警告,責令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對批發(fā)者處2000元以下罰款,并可向社會公告。
第二十八條違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,批發(fā)者批發(fā)酒類商品不提供酒類批發(fā)隨附單或者單證不相符的,由市酒類管理機構(gòu)、區(qū)貿(mào)易主管部門予以警告,責令改正,并可向社會公布;拒不改正的,可視情節(jié)輕重,處5000元以下罰款,并向社會公告。
第二十九條有其他違反本規(guī)定的行為,由酒類管理機構(gòu)、工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政管理部門依照各自職責責令其停止違法行為,依法予以處罰。
第三十條違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第三十一條酒類管理機構(gòu)或其他行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第六章附則
第三十二條本規(guī)定自公布之日起施行,廈門市人民政府1990年12月18日頒布的《廈門市酒類專賣管理暫行規(guī)定》同時廢止。
廈門市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定
(1996年10月9日廈門市人民政府令第45號公布,根據(jù)1997年12月29日廈門市人民政府令第69號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》和2006年9月9日廈門市人民政府令第122號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,保障農(nóng)村老年人的基本生活,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,落實計劃生育基本國策,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廈門市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,是指由勞動保障部門負責組織和管理,農(nóng)村公民和農(nóng)村集體組織共同承擔或農(nóng)村公民個人承擔養(yǎng)老保險費繳納義務(wù),農(nóng)村公民在年老時按照養(yǎng)老保險費繳納狀況領(lǐng)取養(yǎng)老金的一種社會保障制度。
第三條本規(guī)定適用于廈門市轄區(qū)內(nèi)村辦集體企業(yè)、聯(lián)戶、戶辦企業(yè)、村股份合作制企業(yè)、國有農(nóng)場林場(以下簡稱村企業(yè))的職工以及下列廈門市非城鎮(zhèn)戶口的公民:
㈠鎮(zhèn)政府招聘的職工;
㈡村黨支部和村民委員會成員、民辦教師、義務(wù)兵;
㈢個體經(jīng)營者;
㈣其他務(wù)農(nóng)者、務(wù)工者。
前款第㈡、㈢、㈣項公民的投保年齡為20周歲至59周歲。
第四條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行自助與互濟相結(jié)合,社會保險與個人儲備積累以及家庭養(yǎng)老相結(jié)合的原則。
第五條各級人民政府應(yīng)把推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為一項重要職責,納入當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,積極引導(dǎo)農(nóng)民投保,做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。
第六條各級勞動保障部門是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主管部門。
市勞動保障部門負責制定農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政策及發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各區(qū)開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,監(jiān)督市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)對養(yǎng)老保險基金的管理、運營和使用。
區(qū)勞動保障部門指導(dǎo)鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,監(jiān)督本區(qū)及所轄各鎮(zhèn)、村養(yǎng)老保險費的收繳及養(yǎng)老金的發(fā)放。
第七條市、區(qū)設(shè)立農(nóng)村社會保險機構(gòu),作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的承辦機構(gòu),負責養(yǎng)老保險資金的收儲、建檔等業(yè)務(wù)。
鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村社會保險管理所,村設(shè)立代辦站,負責收取養(yǎng)老保險費和發(fā)放養(yǎng)老金。
第二章養(yǎng)老保險費的繳納
第八條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費以個人繳納為主,集體補助為輔。
第九條個人繳納和集體補助的養(yǎng)老保險費分別記在個人名下,并由區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)發(fā)給農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證。
第十條同一集體組織的投保人,均有權(quán)享受該集體的補助。
獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶和特困戶的集體補助可高于其他投保人。
第十一條村企業(yè)對職工及其他人員的集體補助,應(yīng)按職工月工資總額的17%提取,提取的集體補助在稅前列支。個人應(yīng)按本人月工資總額的3%繳納養(yǎng)老保險費。
第十二條養(yǎng)老保險費可按月繳納也可階段性繳納。按月繳納標準最低為10元,每增加2元為一檔次;階段性繳納標準最低為1000元,每增加200元為一檔次。繳納檔次的選擇和集體補助的比例由投保人和所在集體視經(jīng)濟狀況而定。
第十三條按月繳納養(yǎng)老保險費的,由投保人所在集體統(tǒng)一組織繳納;階段性繳納養(yǎng)老保險費的,投保人可以在若干年內(nèi)繳一次,也可以在任何一年內(nèi)繳一次或多次。
第十四條允許個人預(yù)繳和補繳養(yǎng)老保險費,但預(yù)繳最長不得超過3年,補繳的,其總繳費年數(shù)最長不得超過40年。
對個人預(yù)繳或補繳養(yǎng)老保險費的,集體可視情況決定是否給予補助。
第十五條按月繳納養(yǎng)老保險費的,投保人可根據(jù)收入的提高或下降,經(jīng)所在區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)批準,變動繳納檔次。
投保人遇到災(zāi)害或其他原因無力繳納養(yǎng)老保險費時,由本人申請,經(jīng)區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)批準,在指定期限內(nèi)可暫停繳納,恢復(fù)繳納后,原暫停繳納期間的養(yǎng)老保險費可以補繳。
投保人在被監(jiān)禁、勞動改造或勞動教養(yǎng)期間暫停繳納養(yǎng)老保險費,解除后回原籍的,應(yīng)繼續(xù)投保,停繳期間的養(yǎng)老保險費可以補繳,但不得享受集體補助。
第十六條投保人遷往外地的,可將其名下的養(yǎng)老保險費積累總額轉(zhuǎn)至其遷入地。遷入地未實行養(yǎng)老保險制度的,可將其名下的養(yǎng)老保險費積累總額退還本人。
第十七條投保人被招工、招干、提干的,其養(yǎng)老保險關(guān)系可轉(zhuǎn)入相應(yīng)的社會養(yǎng)老保險機構(gòu)。
第三章養(yǎng)老金給付
第十八條投保人年滿60周歲后,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金直至死亡。月養(yǎng)老金的領(lǐng)取標準,按照民政部規(guī)定的計算方法確定。
第十九條投保人未滿60周歲,完全喪失勞動能力且失去生活來源,需提前領(lǐng)取養(yǎng)老金的,由本人申請,經(jīng)區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)批準,可以提前領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第二十條投保人在達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的前一個月內(nèi),應(yīng)持本人身份證和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證到區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù),經(jīng)核定后,發(fā)給農(nóng)村社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取證。
第二十一條投保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金免征個人所得稅。
第二十二條投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金不足十年死亡的,其剩余年限的養(yǎng)老金由其法定繼承人或指定受益人領(lǐng)取。無法定繼承人或指定受益人的,由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)按一定標準支付喪葬費,余額轉(zhuǎn)為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。
第二十三條投保人在繳費期間死亡,將其名下的全部養(yǎng)老保險費在扣除規(guī)定比例的管理服務(wù)費后,本息全部退還其法定繼承人或指定受益人,無法定繼承人或指定受益人的,轉(zhuǎn)為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。
第二十四條養(yǎng)老金給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓、抵押、償還貸款。
第二十五條投保人無正當理由申請退出養(yǎng)老保險的,不予批準。
第四章養(yǎng)老保險基金的管理
第二十六條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金實行全市統(tǒng)一管理。市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)設(shè)養(yǎng)老保險基金總帳,統(tǒng)一收儲養(yǎng)老保險費,統(tǒng)一運營基金,統(tǒng)一支付養(yǎng)老金;區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)設(shè)立分帳;鎮(zhèn)農(nóng)村社會保險管理所和村設(shè)立明細帳,按人立戶記帳建檔。
第二十七條村代辦站自收到投保人繳納的養(yǎng)老保險費后,應(yīng)在5日內(nèi)上繳鎮(zhèn)農(nóng)村社會保險管理所;鎮(zhèn)農(nóng)村社會保險管理所應(yīng)在3日內(nèi)上繳區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu);區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)應(yīng)在3日內(nèi)上繳市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)。
第二十八條養(yǎng)老保險基金由市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)通過銀行存款、購買國家債券、金融債券等方式實現(xiàn)保值增值,不得以其它方式用于投資。
第二十九條市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)可以從當年度收取的養(yǎng)老保險費總額中提?。病胱鳛楦骷夀r(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理服務(wù)費用。
第三十條市、區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)建立財務(wù)管理制度,及時將保險基金的收支積存及營運等情況報告本級主管部門,接受檢查和指導(dǎo)。
第三十一條養(yǎng)老保險基金和管理服務(wù)費不計征稅和附加費。
第五章監(jiān)督和處罰
第三十二條市設(shè)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理委員會,實施對養(yǎng)老保險基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。委員會由市政府主管副市長任主任,成員由勞動保障、社保中心、財政、稅務(wù)、審計、農(nóng)業(yè)等部門及區(qū)政府的負責人和投保人代表組成。
第三十三條投保人及所在集體有權(quán)向農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)查詢繳納養(yǎng)老保險費和領(lǐng)取養(yǎng)老金的情況,受查詢機構(gòu)應(yīng)當無償提供服務(wù)。
第三十四條投保人與所在集體因繳納養(yǎng)老保險費發(fā)生爭議的,投保人、投保人所在集體與農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)因養(yǎng)老保險問題發(fā)生爭議的,可以向區(qū)勞動保障部門申請調(diào)解,也可以直接向人民法院起訴。
第三十五條投保人或其所在集體,在投保期間無正當理由停繳養(yǎng)老保險費的,由區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)責令限期補繳,并按日加收2‰的滯納金。
第三十六條虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,由區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)追回虛報、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金,并由區(qū)勞動保障部門處以200元以上1000元以下罰款。
第三十七條市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)違反本規(guī)定第二十八條的規(guī)定,以其它方式將養(yǎng)老保險基金用于投資的,追回款項,并由本級勞動保障部門依法對主管人員和直接責任人給予行政處分,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條轉(zhuǎn)借、挪用、侵占養(yǎng)老保險基金的,追回款項,并由有關(guān)機關(guān)依法追究行政責任或刑事責任。
第三十九條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)違反規(guī)定,少發(fā)、不發(fā)或逾期發(fā)放養(yǎng)老金的,由本級勞動保障部門責令其改正;情節(jié)嚴重的,由本級勞動保障部門對主管人員和直接責任人給予行政處分。
第六章附則
第四十條實行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度后,對農(nóng)村優(yōu)撫對象、社會救濟對象、五保戶、貧困戶的現(xiàn)行保障辦法仍繼續(xù)執(zhí)行。
第四十一條本規(guī)定自一九九七年一月一日起施行。
廈門市建筑廢土管理辦法
(1999年11月12日廈門市人民政府令第86號公布,根據(jù)2006年9月9日廈門市人民政府令第122號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一條為加強建筑廢土的管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條在本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑廢土的收集、清運、處置必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱建筑廢土,包括建筑垃圾和工程渣土。
建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
工程渣土,是指工程建設(shè)過程中平整土地、基礎(chǔ)開挖等活動所產(chǎn)生的數(shù)量較大的、經(jīng)處理尚可使用的土方。
第四條廈門市建設(shè)行政主管部門主管本市建筑廢土管理工作。區(qū)建設(shè)行政主管部門負責分工范圍內(nèi)的建筑廢土管理工作。
市政、規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安等部門依法在各自職責范圍內(nèi)對建筑廢土進行管理。
市建筑廢土管理機構(gòu)具體負責建筑廢土的日常管理工作。
第五條建筑廢土按照“誰產(chǎn)生,誰負責”的管理原則,由建設(shè)單位和個人負責收集、清運和處置。
第六條建筑垃圾和工程渣土應(yīng)分類堆放。
嚴禁隨地傾倒建筑廢土。任何單位和個人不得占用綠地、道路堆放建筑廢土。
第七條建筑廢土的收集、清運和處置推行社會化服務(wù),實行有償收費。收費標準由價格管理部門核準。
第八條建筑廢土的處置場地和中轉(zhuǎn)站的設(shè)置必須納入城市規(guī)劃,合理布局。
洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等作為建筑廢土處置場地的,其建筑廢土處置的種類、范圍和標高應(yīng)經(jīng)規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門確定。規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門在接到建筑廢土處置場地確定申請之日起15日內(nèi)予以答復(fù)。
第九條產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設(shè)單位和個人應(yīng)在開工前10天向建筑廢土管理機構(gòu)申報建筑廢土的種類、數(shù)量等事項;建設(shè)單位和個人有條件自行安排建筑廢土處置場地的,還應(yīng)提供處置場地紅線圖、業(yè)主同意受納證明及相關(guān)資料。
第十條建筑廢土管理機構(gòu)收到申報后,應(yīng)當在5 日內(nèi)按下列情形分別作出決定:
(一)對建設(shè)單位和個人不能自行安排處置場地的,應(yīng)當安排處置場地和運輸路線;
(二)對建設(shè)單位和個人自行安排處置場地的,應(yīng)當對其申報的處置場地進行核實,處置場地屬實并且運輸路線符合要求的,予以確認;處置場地不實的,建筑廢土管理機構(gòu)應(yīng)當為其安排處置場地和運輸路線。
運輸車輛的運輸路線和時間,應(yīng)當符合公安交通管理部門的有關(guān)規(guī)定。
第十一條產(chǎn)生建筑廢土50立方米以下的單位和個人,在實施物業(yè)管理的區(qū)域,應(yīng)按物業(yè)管理企業(yè)指定的地點堆放建筑廢土。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將建筑廢土及時組織清運并可按規(guī)定收取相應(yīng)費用。未實施物業(yè)管理的區(qū)域,產(chǎn)生建筑廢土的單位和個人可委托專門從事建筑廢土運輸?shù)能囕v、船舶進行清運。
零星建筑廢土逐步推行袋裝轉(zhuǎn)運。
第十二條從事建筑廢土運輸?shù)能囕v、船舶應(yīng)向建筑廢土管理機構(gòu)進行登記。
產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設(shè)單位和個人在向建筑廢土管理機構(gòu)申報的同時,可辦理建筑廢土運輸車輛、船舶登記。
第十三條運輸建筑廢土時,運輸車輛、船舶應(yīng)當隨車船攜帶登記憑證,按照指定的運輸路線和處置地點行駛和卸放,并隨時接受檢查。
第十四條運輸建筑廢土的車輛必須按規(guī)定做到密封、覆蓋,外觀整潔,號牌及擴大號清晰,不得溢、撒、漏、夾帶建筑廢土污染路面。
第十五條建筑廢土運輸車輛進出處置場地,應(yīng)服從場地管理人員的指揮,按要求卸放建筑廢土。
第十六條建設(shè)工程需要填埋建筑廢土的,建設(shè)單位和個人應(yīng)向建筑廢土管理機構(gòu)申報所需建筑廢土數(shù)量、種類,建筑廢土管理機構(gòu)根據(jù)申報情況進行調(diào)劑,建筑廢土管理機構(gòu)不能調(diào)劑解決的,應(yīng)當在當日內(nèi)告知建設(shè)單位和個人自行解決。
非處置場地的洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等需要填埋建筑廢土的,有關(guān)單位或個人應(yīng)向建筑廢土管理機構(gòu)提出申報。建筑廢土管理機構(gòu)在審查時就建筑廢土填埋的種類、范圍和標高報經(jīng)規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門確定后及時通知有關(guān)單位或個人按照有關(guān)部門確定的建筑廢土的種類、范圍和標高進行填埋。
對利用處置場地和中轉(zhuǎn)站的建筑廢土的,不予收費。
第十七條建設(shè)單位和個人取得土地使用權(quán)后,在工程開工前應(yīng)加強對其待建場地的管理,按規(guī)定修建建筑圍欄、管理用房,不得隨意堆放建筑廢土及其他廢棄物,保持場地整潔、衛(wèi)生。
在城市主、次干道兩側(cè)的施工現(xiàn)場修建的管理用房和建筑圍欄應(yīng)使用活動房和活動圍墻。
第十八條建設(shè)工程竣工驗收后應(yīng)及時拆除臨時建筑。建設(shè)工程竣工驗收或房屋拆除后,建設(shè)單位應(yīng)在30日內(nèi)將建筑廢土全部清除。
第十九條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)法規(guī)的授權(quán),有權(quán)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處罰種類和處罰幅度予以處罰:
(一)違反本辦法第六條規(guī)定,隨地傾倒建筑廢土的;
(二)違反本辦法第十四條規(guī)定,運輸建筑廢土的車輛不采取密封、覆蓋等保潔措施,造成泄漏、遺撒影響環(huán)境衛(wèi)生的。
第二十條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,城市管理行政執(zhí)法部門按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第九條規(guī)定,不向建筑廢土管理機構(gòu)申報的,責令其限期補報,可處以1000元以上3000元以下的罰款;
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定,未攜帶登記憑證或者不按運輸路線行駛的,除責令改正外,可處以200元以上500元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,未經(jīng)申報填埋建筑廢土的,除責令限期補報外,可處以500元以上1000 元以下的罰款;違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,未經(jīng)申報擅自填埋建筑廢土的,按隨地傾倒建筑廢土予以處罰;
(四)違反本辦法第十八條規(guī)定,不按規(guī)定清除建筑廢土的,除責令改正外,可處以500元以上1000元以下的罰款。
第二十一條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,用地單位或個人對待建工地不按要求修建圍欄、管理用房并進行管理的,城市管理行政執(zhí)法部門責令其限期改正,限期不改正的,修建圍欄所需費用由建設(shè)單位或個人支付。
違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十二條對違反本辦法的行為,任何單位和個人有權(quán)舉報。
第二十三條建筑廢土管理工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本辦法自1999年12月1日起施行。
廈門市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定
(2003年11月28日廈門市人民政府令第108號公布,根據(jù)2006年9月9日廈門市人民政府令第122號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為健全和完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,保障職工基本醫(yī)療,維護職工合法權(quán)益,促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位和職工應(yīng)當依照本規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險:
㈠國家機關(guān)及其工作人員,事業(yè)單位及其職工;
㈡國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;
㈢社會團體及其專職工作人員,民辦非企業(yè)單位及其職工;
㈣境外企業(yè)駐廈代表機構(gòu)及其中方職工。
上述用人單位中的職工、工作人員指具有本市城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員。
上述用人單位的退休人員適用本規(guī)定。
第三條城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險堅持基本醫(yī)療保險的水平與本市生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則;堅持城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都參加基本醫(yī)療保險,實行屬地管理的原則;堅持基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同負擔的原則;堅持基本醫(yī)療保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的原則。
第四條市勞動和社會保障行政部門負責本規(guī)定的組織實施。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)。
第二章基本醫(yī)療保險費的征繳
第五條基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工個人共同繳納?;踞t(yī)療保險費以職工個人上年度工資總額作為繳費基數(shù),用人單位和個人分別按8%和2%的比例繳納,個人繳納部分由用人單位從其工資中代扣代繳。
基本醫(yī)療保險費不得減免。
第六條職工個人上年度工資總額超過上年度全市職工平均工資300%以上的,以上年度全市職工平均工資的300%作為繳費基數(shù),低于60%的,以60%作為繳費基數(shù)。
新參加工作或從異地調(diào)入本市工作的人員,按本人月工資推算得出繳費基數(shù)。
其他無法確定工資總額的,以上年度全市職工平均工資作為繳費基數(shù)。
第七條1998年6月30日以前退休的人員參加基本醫(yī)療保險,不再繳納基本醫(yī)療保險費。
1998年7月1日以后退休的參保人員,退休時繳納基本醫(yī)療保險費的年限累計男滿25年、女滿20年的,不再繳納基本醫(yī)療保險費;符合國家規(guī)定退職、因病退休、特殊工種退休等,按規(guī)定遞減計算基本醫(yī)療保險繳費年限,但遞減后的繳費年限標準不低于15年。不足上述繳費年限的,須于退休時以上年度全市職工平均工資為繳費基數(shù),其中經(jīng)市勞動和社會保障部門按有關(guān)規(guī)定認定的困難人員以上年度全市職工平均工資的60%為繳費基數(shù),按照當年用人單位和個人的繳費比例之和一次性繳足基本醫(yī)療保險費,方可享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇。補繳的基本醫(yī)療保險費按補繳時個人所處年齡段的比例一次性劃入個人醫(yī)療賬戶,其余進入社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金。
1998年6月30日前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限以及繳交基本養(yǎng)老保險費的年限,視同繳交基本醫(yī)療保險年限,1998年7月1日后從異地調(diào)入或從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍到本市工作并辦理基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移手續(xù)的,其調(diào)入或轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限以及繳交基本養(yǎng)老保險費的年限視同繳交基本醫(yī)療保險年限。
第八條企事業(yè)單位因破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他原因終止的,須為其終止時在冊的在職職工,以上年度全市職工平均工資作為基數(shù),按用人單位與職工個人的繳費比例之和一次性繳清兩年的基本醫(yī)療保險費,其原在職職工享受兩年的基本醫(yī)療保險待遇。
第九條用人單位有下列情形之一的,可向社會保險費征繳部門申請緩繳基本醫(yī)療保險費:
㈠進入破產(chǎn)程序的;
㈡生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難,停產(chǎn)整頓3個月以上且不能足額支付工資的;
㈢因自然災(zāi)害造成嚴重損失,無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的;
㈣按規(guī)定辦理歇業(yè)手續(xù)的;
㈤法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
緩繳期最長為6個月,期滿后應(yīng)當如數(shù)補繳應(yīng)繳的基本醫(yī)療保險費及其利息,緩繳期內(nèi)免收滯納金。
第十條用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費依現(xiàn)行財政體制和現(xiàn)有資金渠道按下列規(guī)定列支:
㈠國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體,在“社會保障費”中列支;
㈡企業(yè)和其他用人單位,按一定比例在“職工福利費”和“勞動保險費”中列支。
第十一條用人單位應(yīng)在依法成立之日起30日內(nèi)向社會保險費征繳部門辦理基本醫(yī)療保險登記。用人單位應(yīng)在錄用職工之日起30日內(nèi)為其辦理基本醫(yī)療保險,逾期辦理的,應(yīng)補繳自錄用之日起的基本醫(yī)療保險費。
第十二條用人單位名稱、住所、單位類型、法定代表人或負責人、開戶銀行賬號等登記事項發(fā)生變更或用人單位依法終止的,應(yīng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)向社會保險費征繳部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
用人單位出現(xiàn)參保人員辭退、辭職、退休、死亡等情形的,應(yīng)在30日內(nèi)向社會保險費征繳部門辦理變更手續(xù),并重新核定基本醫(yī)療保險費的應(yīng)繳數(shù)額。
第十三條每年7月1日至次年6月30日為一個基本醫(yī)療保險年度。基本醫(yī)療保險年度的繳費基數(shù)和劃撥個人醫(yī)療賬戶的基數(shù)以上一自然年度職工工資總額,養(yǎng)老金或退休金總額計算,年度內(nèi)不再變更。
用人單位應(yīng)在每年4月20日至6月10日申報上一自然年度職工工資總額、養(yǎng)老金或退休金總額,已納入退休社會化管理的退休人員,其養(yǎng)老金或退休金總額由各級退休社會化管理機構(gòu)負責申報。
第三章社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金和個人醫(yī)療賬戶
第十四條用人單位和參保人員繳納的基本醫(yī)療保險費形成基本醫(yī)療保險基金,基本醫(yī)療保險基金劃分為社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金和個人醫(yī)療賬戶資金。
第十五條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每一參保人員建立個人醫(yī)療賬戶,設(shè)立基本醫(yī)療保險號碼,制發(fā)基本醫(yī)療保險IC卡?;踞t(yī)療保險IC卡是參保人員就醫(yī)、購藥和結(jié)算醫(yī)療費用的專用憑證。
第十六條個人醫(yī)療賬戶資金的全年額度于每年7月1日按下列規(guī)定一次性劃入個人醫(yī)療賬戶:
㈠職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費,全部劃入個人醫(yī)療賬戶;
㈡用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費,按下列年齡段劃入個人醫(yī)療賬戶:不滿35歲的按用人單位繳費的20%劃入;35歲以上不滿50歲的,按30%劃入;50歲以上的,按40%劃入;
退休人員按本人上年度養(yǎng)老金或退休金總額的8%劃入個人醫(yī)療賬戶。
第十七條用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費按第十六條規(guī)定的比例劃入個人醫(yī)療賬戶后,其余的部分進入社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金。
按本規(guī)定收取的滯納金以及其它收入納入社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金。
第十八條個人醫(yī)療賬戶資金歸個人所有,專用于本人的醫(yī)療支出,年終結(jié)余部分,按有關(guān)規(guī)定計息后,轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。
第十九條參保人員調(diào)離本市的,應(yīng)按規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),基本醫(yī)療保險IC卡注銷,其個人醫(yī)療賬戶實際結(jié)余資金隨同轉(zhuǎn)移。
從外地調(diào)入本市的人員,應(yīng)辦理基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)并轉(zhuǎn)入其個人醫(yī)療賬戶資金。
第二十條參保人員死亡的,其基本醫(yī)療保險關(guān)系終止,個人醫(yī)療賬戶實際結(jié)余資金劃入合法繼承人的個人醫(yī)療賬戶,繼承人未參加基本醫(yī)療保險的,個人醫(yī)療賬戶實際結(jié)余資金可一次性支付給繼承人,沒有合法繼承人的,個人醫(yī)療賬戶實際結(jié)余資金劃入社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金。
第四章基本醫(yī)療保險待遇
第二十一條參保人員發(fā)生的醫(yī)療費用按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支付范圍(含基本醫(yī)療保險藥品目錄、基本醫(yī)療保險診療項目、基本醫(yī)療保險基金最高控制標準等)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條在一個基本醫(yī)療保險年度內(nèi),參保人員的基本醫(yī)療保險待遇按門診、住院、家庭病床、購買藥品四種情況分別計付。
第二十三條參保人員發(fā)生的門診醫(yī)療費用,先用個人醫(yī)療賬戶支付。個人醫(yī)療賬戶用完后由個人用現(xiàn)金支付社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金的起付標準:在職參保人員為上年度全市職工平均工資的9%,退休人員為4%。起付標準以上的醫(yī)療費用個人按下列規(guī)定支付,其余由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付:
㈠醫(yī)療費用不滿5000元的部分,在三級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔28%;在二級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔23%;在一級及一級以下醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔15%;
㈡醫(yī)療費用在5000元至10000元的部分,在三級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔15%;在二級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔10%;在一級及一級以下醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔6%;
㈢醫(yī)療費用超過10000元的部分,在三級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔10%;在二級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔7%;在一級及一級以下醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔4%。
退休人員負擔比例為上述在職參保人員個人負擔比例的一半。
第二十四條參保人員發(fā)生的住院醫(yī)療費用,先由個人用現(xiàn)金或個人醫(yī)療賬戶資金支付社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金的起付標準:首次住院,三級醫(yī)療機構(gòu)為上年度全市職工平均工資的6%、二級醫(yī)療機構(gòu)4%、一級醫(yī)療機構(gòu)為2%,退休人員的起付標準減半計算;二次以上住院,起付標準降低一個百分點,但最低不低于上年度全市職工平均工資的1%。起付標準以上的醫(yī)療費用個人按下列規(guī)定支付,其余由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付,年度內(nèi)多次住院的醫(yī)療費用累計計算:
㈠醫(yī)療費用不滿10000元的部分,在三級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔16%;在二級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔12%;在一級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔8%;
㈡醫(yī)療費用在10000元至20000元的部分,在三級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔8%;在二級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔6%;在一級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔4%;
㈢醫(yī)療費用超過20000元的部分,在三級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔6%;在二級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔4%;在一級醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,個人負擔2%。
退休人員個人負擔的比例為上述在職參保人員個人負擔比例的一半。
第二十五條參保人員發(fā)生的家庭病床醫(yī)療費用,先由個人用現(xiàn)金或個人醫(yī)療賬戶資金支付社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金的起付標準:每次辦理家庭病床,三級醫(yī)療機構(gòu)為上年度全市職工平均工資的3%,二級醫(yī)療機構(gòu)為2%,一級及一級以下醫(yī)療機構(gòu)為1%,退休人員的起付標準減半計算。起付標準以上的醫(yī)療費用個人按下列規(guī)定支付,其余由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付。
㈠在三級醫(yī)療機構(gòu)辦理家庭病床的,個人負擔20%;
㈡在二級醫(yī)療機構(gòu)辦理家庭病床的,個人負擔15%;
㈢在一級及一級以下醫(yī)療機構(gòu)辦理家庭病床的,個人負擔5%。
退休人員個人負擔比例為上述在職參保人員個人負擔比例的一半。
第二十六條參保人員可使用本人個人醫(yī)療賬戶資金到定點醫(yī)療機構(gòu)進行體格檢查或者到定點零售藥店購買基本醫(yī)療保險用藥目錄內(nèi)的非處方藥品,或持定點醫(yī)療機構(gòu)蓋章的處方到定點零售藥店購買基本醫(yī)療保險藥品目錄內(nèi)的處方藥品。
參保人員每一基本醫(yī)療保險年度可用于體格檢查和購買藥品的個人醫(yī)療賬戶資金額度,由市勞動和社會保障行政部門會同市財政部門根據(jù)基本醫(yī)療保險基金的運行情況確定,并于每一基本醫(yī)療保險年度初向社會公布。
第二十七條在一個基本醫(yī)療保險年度內(nèi),每一參保人員由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付的醫(yī)療費用最高限額為上年度全市職工平均工資的4倍左右,具體數(shù)額由市人民政府公布。超過最高限額以上的醫(yī)療費用,按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條參保人員因自付醫(yī)療費用過多影響基本生活的,通過建立醫(yī)療困難救助基金予以適當補助,具體辦法另定。
第二十九條異地工作人員、長期居住異地的退休人員可選擇當?shù)厝c醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),選擇一所當?shù)氐亩c零售藥店購藥,并向市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報備后,所發(fā)生的醫(yī)療費用持有效憑證到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)算。
參保人員在外出期間患急性病或緊急救治時可就近就醫(yī),所發(fā)生的醫(yī)療費用持有效憑證到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)算。
第三十條參保人員患有國家規(guī)定的甲類傳染病所發(fā)生的醫(yī)療費用,經(jīng)市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)會同有關(guān)部門確認后,由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金全額支付,不計入年度社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金最高支付限額。
第三十一條參保人員確因病情需要轉(zhuǎn)到異地就醫(yī)的,須經(jīng)本人或代理人申請,由三級或?qū)?贫c醫(yī)療機構(gòu)簽署轉(zhuǎn)外就醫(yī)建議書,經(jīng)市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準后,方可轉(zhuǎn)外就醫(yī)。因病情危急,來不及辦理轉(zhuǎn)外就醫(yī)手續(xù)的,須于轉(zhuǎn)外就醫(yī)之日起7日內(nèi)補辦。
轉(zhuǎn)外就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用,于治療終結(jié)后,持有效憑證到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)算,其符合規(guī)定的醫(yī)療費用先由個人負擔10%后,再按第二十三條、第二十四條的規(guī)定支付。
第三十二條用人單位錄用員工之日起至基本醫(yī)療保險繳費生效前參保人員發(fā)生的醫(yī)療費用由用人單位負責。用人單位錄用員工逾期辦理基本醫(yī)療保險,其補繳生效前參保人員發(fā)生的醫(yī)療費用由用人單位負責;補繳生效后6個月內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費用只能使用個人醫(yī)療賬戶資金支付,不能使用社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付,本屬社會統(tǒng)籌基金支付的部分由用人單位承擔;補繳生效6個月后,按基本醫(yī)療保險醫(yī)療費用支付辦法執(zhí)行。
第三十三條用人單位不按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從次月起暫停該單位在職參保人員享受社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付醫(yī)療費用的待遇,暫停期間所發(fā)生的本屬社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付的醫(yī)療費用由用人單位承擔。
第三十四條參保人員在一個基本醫(yī)療保險年度內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費用必須在下一個基本醫(yī)療保險年度開始后的3個月內(nèi)(即9月30日前)結(jié)算完畢,參保人員死亡的,其親屬應(yīng)在3個月內(nèi)結(jié)清醫(yī)療費用。除不可抗力因素外,逾期辦理的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不予結(jié)算醫(yī)療費用。
第五章基本醫(yī)療保險服務(wù)與管理
第三十五條基本醫(yī)療保險實行定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店管理。本市轄區(qū)內(nèi)依法開業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店,均可向市勞動和社會保障行政部門申請承辦基本醫(yī)療保險服務(wù)業(yè)務(wù),經(jīng)批準取得定點服務(wù)資格的醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店,頒發(fā)定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店資格證書。定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店資格實行年審制度。
第三十六條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店應(yīng)簽訂基本醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議,明確雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)。
第三十七條參保人員憑本人基本醫(yī)療保險IC卡自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)、定點零售藥店購藥。參保人員每次就診或購藥時,使用本人基本醫(yī)療保險IC卡直接與定點醫(yī)療機構(gòu)或定點零售藥店結(jié)算醫(yī)療費用或藥品費用:屬個人現(xiàn)金自付的部分,由個人直接支付給定點醫(yī)療機構(gòu)或定點零售藥店,屬個人醫(yī)療賬戶和社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付的部分,由定點醫(yī)療機構(gòu)或定點零售藥店與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。
第三十八條定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店應(yīng)加強醫(yī)務(wù)人員和服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,制定和完善必要的制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證醫(yī)療和藥品質(zhì)量,堅持因病施治,合理用藥,合理檢查,合理治療,合理收費,并將所開藥品及所作的各類檢查、治療在規(guī)定的憑證上記錄,提供醫(yī)療費用清單,接受市勞動和社會保障行政部門和有關(guān)部門的檢查與監(jiān)督。
第三十九條定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店必須執(zhí)行國家、省、市衛(wèi)生部門、市藥品監(jiān)督管理部門制定的診療技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定,執(zhí)行國家、省、市物價部門制定的醫(yī)療服務(wù)項目收費標準和藥品價格規(guī)定。
第四十條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店及其工作人員違反本規(guī)定,任何單位和個人均可向勞動和社會保障行政部門及相關(guān)部門舉報。
第四十一條定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店應(yīng)配置醫(yī)療保險電腦管理系統(tǒng)終端,同社會保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運行。
第四十二條定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員在提供基本醫(yī)療服務(wù)過程中,不得有下列行為:
㈠不按規(guī)定結(jié)算醫(yī)療費用,將非定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用、非基本醫(yī)療保險基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費用、非參保人員本人的醫(yī)療費用列入基本醫(yī)療保險基金支付,或?qū)?yīng)由個人負擔的醫(yī)療費用納入社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付;
㈡將不符合住院標準的參保人員收治住院治療,或故意延長參保病人住院時間,或掛名住院、造假病歷,或采取分解門診、分解住院及其他手段套取基本醫(yī)療保險基金;
㈢拒絕收治本醫(yī)療機構(gòu)收治范圍內(nèi)的病人,或拒絕使用基本醫(yī)療保險IC卡結(jié)算醫(yī)療費用;
㈣不堅持因病施治,故意限制門診處方金額以及住院醫(yī)療費用,或進行與疾病無關(guān)的治療和用藥;
㈤故意不提供基本醫(yī)療保險藥品目錄內(nèi)的藥品或本醫(yī)療機構(gòu)已開展的醫(yī)療服務(wù)項目;
㈥不執(zhí)行規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目收費標準和藥品價格,以及違反價格管理有關(guān)規(guī)定收費;
㈦其他造成基本醫(yī)療保險基金損失的行為。
第四十三條定點零售藥店及其工作人員在提供基本醫(yī)療服務(wù)過程中,不得有下列行為:
㈠不按處方配藥;
㈡不核驗基本醫(yī)療保險IC卡,將非參保對象的購藥費用納入基本醫(yī)療保險基金支付;
㈢將處方藥品換成基本醫(yī)療保險藥品目錄以外的藥品或其他物品;
㈣將處方藥品作為非處方藥品零售給參保人員;
㈤采取偽造處方、醫(yī)療費用單據(jù)等手段,騙取基本醫(yī)療保險基金;
㈥不執(zhí)行規(guī)定的藥品價格以及違反藥品價格管理有關(guān)規(guī)定收費;
㈦其他造成基本醫(yī)療保險基金損失的行為。
第四十四條參保人員及其他人員在就醫(yī)、購藥和結(jié)算醫(yī)療費用過程中,不得有下列行為:
㈠將本人的基本醫(yī)療保險IC卡轉(zhuǎn)借他人就醫(yī)和購藥;
㈡冒用他人的基本醫(yī)療保險IC卡就醫(yī)和購藥;
㈢偽造、涂改處方、醫(yī)療費用單據(jù)、醫(yī)療文書等憑證,虛報冒領(lǐng)醫(yī)療費;
㈣利用基本醫(yī)療保險IC卡獲取其他非法利益;
㈤其他造成基本醫(yī)療保險基金損失的行為。
第六章 基本醫(yī)療保險基金管理和監(jiān)督
第四十五條基本醫(yī)療保險基金實行統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一支付。基本醫(yī)療保險基金堅持以收定支、收支平衡的原則,社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金和個人醫(yī)療賬戶分開核算、各自平衡。
第四十六條基本醫(yī)療保險基金實行財政專戶管理、專款專用,不得擠占、挪用。市勞動和社會保障行政部門、市財政部門負責對基本醫(yī)療保險基金的管理和監(jiān)督。市財政部門根據(jù)市勞動和社會保障行政部門提出的意見,在雙方共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,制定基本醫(yī)療保險基金保值增值方案。審計部門負責對基本醫(yī)療保險基金收支情況和管理情況進行審計。
第四十七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店每月實際發(fā)生的基本醫(yī)療保險基金支出數(shù)結(jié)算符合規(guī)定的醫(yī)療費用,并預(yù)留部分醫(yī)療費用作為保證金,按基本醫(yī)療保險年度考核情況給付?;踞t(yī)療保險醫(yī)療費用結(jié)算辦法和基本醫(yī)療保險年度考核辦法由市勞動和社會保障行政部門會同市財政、衛(wèi)生部門另行制定。
第四十八條基本醫(yī)療保險基金不計征稅、費。
第四十九條設(shè)立由人大代表、政協(xié)委員、市政府有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療機構(gòu)代表、職工代表和有關(guān)專家組成的基本醫(yī)療保險基金監(jiān)督組織,定期檢查基本醫(yī)療保險基金的收支管理情況。
第五十條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險基金預(yù)決算制度、財務(wù)會計制度和內(nèi)部審計制度。
第五十一條用人單位和個人有權(quán)向社會保險費征繳部門查詢基本醫(yī)療保險費的繳交及個人醫(yī)療賬戶資金收支情況。
社會保險費征繳部門在基本醫(yī)療保險年度內(nèi)應(yīng)向參保單位或參保個人提供載有參保人員繳費和個人醫(yī)療賬戶情況的清冊。
第五十二條社會保險費征繳部門有權(quán)稽核用人單位的有關(guān)賬目、報表,核實參保人員、繳費工資基數(shù)和養(yǎng)老金或退休金。
第五十三條用人單位應(yīng)主動配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好基本醫(yī)療保險的管理工作,指定專、兼職人員做好本單位的基本醫(yī)療保險管理業(yè)務(wù),并定期向每一名參保人員提供年度繳費工資基數(shù)、基本醫(yī)療保險費的繳交情況以及個人醫(yī)療賬戶情況,接受參保人員的監(jiān)督。
第五十四條用人單位在辦理基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)過程中,不得有下列行為:
㈠將不符合參保條件的人員辦理基本醫(yī)療保險;
㈡少報工資總額、多報養(yǎng)老金或退休金;
㈢將因患有疾病不符合招工條件的人員臨時招聘到單位工作,為其辦理基本醫(yī)療保險;
㈣向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供虛假憑證,造成基本醫(yī)療保險基金損失;
㈤不按規(guī)定辦理變更手續(xù),造成基本醫(yī)療保險基金損失;㈥其他造成基本醫(yī)療保險基金損失的行為。
第五十五條市勞動和社會保障行政部門可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展及基本醫(yī)療保險基金的收支情況,對基本醫(yī)療保險費的征繳比例、個人醫(yī)療賬戶劃入比例、基本醫(yī)療保險待遇標準等提出調(diào)整意見,經(jīng)市人民政府批準后實施。
第七章法律責任
第五十六條用人單位未按本規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險登記、變更、注銷手續(xù),或者未按規(guī)定申報應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費數(shù)額的,責令限期改正,并按《社會保險費征繳暫行條例》處罰。
第五十七條拒繳、拖欠或少繳、漏繳等遲延繳納基本醫(yī)療保險費的,由社會保險費征繳部門向用人單位發(fā)出繳費通知書,用人單位在通知書送達之日起15日內(nèi)必須繳清基本醫(yī)療保險費;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起按日加收欠繳額2‰的滯納金,并對直接負責的主管人員和其他責任人員按照《社會保險費征繳暫行條例》處罰。
第五十八條定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有本規(guī)定第四十二條規(guī)定情形之一,造成基本醫(yī)療保險基金損失的,追回經(jīng)濟損失;情節(jié)嚴重的,暫停其基本醫(yī)療保險服務(wù)資格2個月以上6個月以下,情節(jié)特別嚴重的,取消定點醫(yī)療機構(gòu)資格。
定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有本規(guī)定第四十二條第㈠、㈡、㈢、㈣、㈤、㈦項情形之一,對單位可處5000元以上20000元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人可處500元以上1000元以下的罰款。
第五十九條定點零售藥店及其工作人員有本規(guī)定第四十三條規(guī)定情形之一,造成基本醫(yī)療保險基金損失的,追回經(jīng)濟損失;情節(jié)嚴重的,暫停其基本醫(yī)療保險服務(wù)資格2個月以上6個月以下,情節(jié)特別嚴重的,取消定點零售藥店資格。
定點零售藥店及其工作人員有本規(guī)定第四十三條第㈡、㈢、㈣、㈤、㈦項情形之一,對單位可處5000元以上20000元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人可處500元以上1000元以下的罰款。
第六十條參保人員及其他人員有本規(guī)定第四十四條規(guī)定情形之一,暫停參保人員基本醫(yī)療保險待遇2個月以上6個月以下;造成基本醫(yī)療保險基金損失的,追回經(jīng)濟損失,并可處500元以上1000元以下的罰款。
第六十一條用人單位有本規(guī)定第五十四條規(guī)定情形之一,造成基本醫(yī)療保險基金損失的,追回經(jīng)濟損失。
用人單位有本規(guī)定第五十四條第㈠、㈢、㈣、㈤、㈥項情形之一,對單位可處5000元以上20000元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人可處以500元以上1000元以下的罰款。
第六十二條在基本醫(yī)療服務(wù)過程中,定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店工作人員與參保人員相互串通,利用基本醫(yī)療保險IC卡套取城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄以外的藥品或其它物品,以及利用基本醫(yī)療保險IC卡獲取城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支付范圍以外的診療項目的,追回經(jīng)濟損失,對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店工作人員及參保人員可分別處500元以上1000元以下的罰款。
第六十三條勞動和社會保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及基本醫(yī)療保險費征繳部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成基本醫(yī)療保險基金損失的,追回經(jīng)濟損失,依法給予行政處分,并可處500元以上1000元以下的罰款。
第六十四條違反本規(guī)定第四十二條第㈥項、第四十三條第㈠項、第㈥項、第五十四條第㈡項情形的,由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰;本規(guī)定的其他行政處罰由勞動和社會保障行政部門作出。
第六十五條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可依法提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不執(zhí)行處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政部門向人民法院申請強制執(zhí)行。
第六十六條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第八章附則
第六十七條不屬本規(guī)定第二條規(guī)定,具有本市城鎮(zhèn)戶籍,男性未滿60周歲,女性未滿55周歲,有合法收入的從業(yè)人員,可以以個人身份參加基本醫(yī)療保險,按10%的比例繳費,首次投?;蛑袛嗬U費3個月以上續(xù)保的,6個月內(nèi)只能使用個人醫(yī)療賬戶資金支付醫(yī)療費用,不能使用社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付。
上述人員首次投保時,按當月的繳費基數(shù)和繳費比例補繳自1998年7月至投保前一個月的基本醫(yī)療保險費后,其1998年6月以前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡、工作年限及繳納基本養(yǎng)老保險費的年限視同基本醫(yī)療保險年限。
第六十八條用人單位與參保人員之間,定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店與參保人員之間發(fā)生有關(guān)基本醫(yī)療保險爭議時,由爭議方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可提請相關(guān)部門處理。
第六十九條本規(guī)定所稱工資總額按國家統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十條離休人員、老紅軍的醫(yī)療保障按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,二等乙級以上革命傷殘軍人的醫(yī)療保障辦法另行制定。
非本市城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員的基本醫(yī)療保險辦法另行制定。
第七十一條本規(guī)定自2004年1月1日起施行。廈門市人民政府1999年7月1日頒布的《廈門市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》同時廢止。
廈門市鼓浪嶼風景名勝區(qū)管理辦法
(2005年1月31日廈門市人民政府令第116號公布,根據(jù)2006年9月9日廈門市人民政府令第122號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一條為了加強對鼓浪嶼風景名勝區(qū)的管理,更好地保護、利用和開發(fā)風景名勝資源,促進旅游事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《風景名勝區(qū)管理暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱鼓浪嶼風景名勝區(qū)指鼓浪嶼-萬石山國家重點風景名勝區(qū)的鼓浪嶼景區(qū)。
本辦法適用于鼓浪嶼風景名勝區(qū)的保護、規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條市政府設(shè)立的鼓浪嶼風景名勝區(qū)管理機構(gòu)(以下簡稱管理機構(gòu)),根據(jù)法律、法規(guī)和本辦法對鼓浪嶼風景名勝區(qū)實施統(tǒng)一管理。設(shè)在鼓浪嶼風景名勝區(qū)內(nèi)的所有單位,除各自業(yè)務(wù)受上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外,都必須服從管理機構(gòu)對鼓浪嶼風景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
有關(guān)行政管理部門依法在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同管理機構(gòu)做好鼓浪嶼風景名勝區(qū)的相關(guān)管理工作。
第四條鼓浪嶼風景名勝區(qū)應(yīng)當制定包括下列內(nèi)容的規(guī)劃:
(一)劃定鼓浪嶼風景名勝區(qū)范圍及其外圍保護地帶;
(二)劃分景區(qū)和其他功能區(qū);
(三)確定保護和開發(fā)利用風景名勝資源的措施;
(四)確定游覽接待容量和游覽活動的組織管理措施;
(五)統(tǒng)籌安排公用、服務(wù)及其他設(shè)施;
(六)鼓浪嶼經(jīng)營區(qū)域、網(wǎng)點的設(shè)置規(guī)劃;
(七)鼓浪嶼風景名勝區(qū)的旅游線路和服務(wù)區(qū)域規(guī)劃;
(八)其他需要規(guī)劃的事項。
鼓浪嶼-萬石山國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,依照有關(guān)規(guī)定上報國務(wù)院審批;鼓浪嶼風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由管理機構(gòu)會同有關(guān)部門組織編制,依照《廈門市城市規(guī)劃條例》規(guī)定上報批準后組織實施。
第五條在鼓浪嶼風景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人都必須愛護風景名勝資源、設(shè)施和環(huán)境,遵守風景名勝區(qū)規(guī)劃和相關(guān)管理規(guī)定。
第六條在鼓浪嶼風景名勝區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建破壞景觀、污染環(huán)境、危害安全、妨礙游覽、影響風貌等違反鼓浪嶼風景名勝區(qū)規(guī)劃的項目、建筑和設(shè)施。
對已建的違反鼓浪嶼風景名勝區(qū)規(guī)劃的項目、建筑和設(shè)施,應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定,采取限期治理、改造、遷出或拆除等措施。
第七條鼓浪嶼風景名勝區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)批準的各項建設(shè)工程,在編制施工方案及施工過程中,必須制定和采取有效措施,保護景物及周圍的林木、植被、水體、地貌、山體、海岸線、風貌建筑、文物建筑、遺址等,不得污染環(huán)境和破壞景觀。施工結(jié)束后,必須立即清理場地,恢復(fù)環(huán)境原貌。
建設(shè)項目的防治污染設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第八條在鼓浪嶼風景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人,必須依法辦理相關(guān)手續(xù),并在規(guī)劃確定的功能區(qū)域和網(wǎng)點經(jīng)營。
禁止無證照設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品和服務(wù)、散發(fā)廣告物品等。
第九條鼓勵在鼓浪嶼風景名勝區(qū)投資、經(jīng)營符合規(guī)劃的旅游項目、產(chǎn)品。相關(guān)優(yōu)惠政策由管理機構(gòu)組織制定報市政府批準后公布實施。
第十條在鼓浪嶼風景名勝區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的單位和個人,應(yīng)按規(guī)劃確定的旅游線路、服務(wù)區(qū)域內(nèi)提供服務(wù),不得擅自改變或減少服務(wù)項目、內(nèi)容。
禁止無導(dǎo)游證人員在鼓浪嶼風景名勝區(qū)攬客從事導(dǎo)游活動。
第十一條在鼓浪嶼風景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動,依照法律法規(guī)應(yīng)當向有關(guān)行政管理部門申請行政許可的,由有關(guān)行政管理部門依法委托管理機構(gòu)實施:
(一)市政園林部門的占用道路、綠地,挖掘道路,移、伐樹木許可;
(二)港口管理部門的碼頭經(jīng)營、船舶??吭S可。
在鼓浪嶼風景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,由管理機構(gòu)統(tǒng)一受理申請并提出初步意見后,轉(zhuǎn)報市規(guī)劃部門辦理相關(guān)手續(xù)。
《廈門市鼓浪嶼歷史風貌建筑保護條例》規(guī)定的原鼓浪嶼區(qū)政府行使的相關(guān)管理職責,由市政府授權(quán)管理機構(gòu)實施。
第十二條進入鼓浪嶼的游客,應(yīng)當購買景區(qū)門票。
第十三條客運碼頭與貨運碼頭應(yīng)嚴格區(qū)分,不得擅自改變碼頭用途及混合經(jīng)營。
載客船舶需經(jīng)、停鼓浪嶼風景名勝區(qū)的,必須在管理機構(gòu)指定的碼頭??俊N唇?jīng)指定的碼頭不得??看?,不得載客攬客。
鼓浪嶼沙灘和游覽海岸線上禁止洗船、造船、修船、擱船、修帆、修網(wǎng)、晾曬物品、堆放雜物、廢棄物等。
第十四條禁止機動車、電瓶車、板車、自行車等交通車輛在鼓浪嶼行駛。
確因公共事務(wù)、旅游經(jīng)營、殘疾人生活保障等需要使用交通車輛的,公安部門在審批時應(yīng)嚴格控制,加強管理。
第十五條在鼓浪嶼風景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)當誠實守信、合法經(jīng)營,維護鼓浪嶼旅游形象。
管理機構(gòu)應(yīng)當加強經(jīng)營秩序的巡查,發(fā)現(xiàn)欺詐經(jīng)營、不正當競爭、影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法經(jīng)營的,應(yīng)當予以及時制止和處理。
第十六條管理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)調(diào)制定年度節(jié)慶活動計劃,引導(dǎo)、鼓勵經(jīng)營者投資、經(jīng)營具有鼓浪嶼特色的節(jié)慶旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)項目。
第十七條管理機構(gòu)應(yīng)當開展旅游統(tǒng)計分析,建立旅游信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)域間旅游信息互通,向公眾發(fā)布相關(guān)的旅游信息。
第十八條景區(qū)、景點應(yīng)設(shè)置規(guī)范的游覽引導(dǎo)標識,游客集散地、主要景點應(yīng)設(shè)置自助交互式旅游信息多媒體設(shè)施,為旅游者提供信息咨詢服務(wù)。
第十九條管理機構(gòu)應(yīng)當加強鼓浪嶼風景名勝區(qū)旅游安全管理。對船、車、索道、碼頭等交通設(shè)施、游覽設(shè)施、繁忙道口及危險地段要定期檢查,落實責任制度。確定旅游接待的承載力,實行流量控制。制定防臺風、暴雨、大霧、地震等自然災(zāi)害及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案,及時向旅游經(jīng)營者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。
第二十條違反本辦法規(guī)定的,屬于城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的,由市城市管理行政執(zhí)法部門查處;違反文化、旅游、價格等管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有關(guān)行政管理部門可以依法委托市城市管理行政執(zhí)法部門進行查處。
第二十一條違反本辦法第八條、第十三條規(guī)定,屬非經(jīng)營性活動的,處以50元以上500元以下的罰款;屬經(jīng)營性活動的,處以1000元以上10000元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十二條違反本辦法第十二條規(guī)定游客進入景區(qū)未購門票的,由管理機構(gòu)責令補票,并處以50元的罰款。
第二十三條管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條管理機構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定具體的實施細則,報市政府批準后實施。
第二十五條本辦法自2005年4月1日起實施。
廈門市人民防空管理辦法
(2005年5月11日廈門市人民政府令第117號公布,根據(jù)2006年9月9日廈門市人民政府令第122號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改、停止執(zhí)行部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一條為規(guī)范人民防空建設(shè)與管理,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《福建省人民防空條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市為國家確定的人民防空重點防護城市。市、區(qū)人民政府應(yīng)當將人民防空建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)置人民防空主管部門,負責管理本行政區(qū)域人民防空工作。市人民防空主管部門負責組織本辦法的實施。
街道辦事處、鎮(zhèn)和重要防護目標單位,應(yīng)當依法做好本轄區(qū)、本單位的人民防空工作。
計劃、規(guī)劃、建設(shè)、財政、土地等有關(guān)部門和單位,在各自職責范圍內(nèi)負責相關(guān)人民防空工作。
第四條人民防空經(jīng)費由政府和社會共同負擔。
人民防空指揮工程、公用工程、通信、警報的建設(shè)與維護以及人民防空宣傳教育等經(jīng)費,依法列入市、區(qū)人民政府財政年度預(yù)算,其增長比例與人民防空需求和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會負擔的人民防空經(jīng)費,按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條市、區(qū)人民防空主管部門負責組織制定人民防空教育計劃,規(guī)定教育內(nèi)容,培訓(xùn)教育骨干。
在校學(xué)生的人民防空教育,由教育主管部門和人民防空主管部門組織實施。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位人員的人民防空教育,由所在單位組織實施;其他人員的人民防空教育,由鎮(zhèn)、街道辦事處組織實施。培訓(xùn)部門應(yīng)當將人民防空教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃。
第六條市、區(qū)人民政府負責組織制定本級防空襲方案及實施計劃,必要時可以組織演習。演習方案由人民防空主管部門擬定,報市人民政府批準后實施。
公安、消防、交通、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、信息、通信、電業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職能,制定相應(yīng)的防空襲保障計劃。
重要經(jīng)濟目標、重點防護單位,應(yīng)當制定應(yīng)急搶險搶修方案,并采取有效防護措施,承擔防護職責。
第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強戰(zhàn)時防空疏散基地和疏散地域的建設(shè),做好城市疏散人口安置和物資儲運、供應(yīng)的準備工作。
第八條群眾防空組織由下列部門按照平戰(zhàn)結(jié)合、專業(yè)對口、便于指揮的原則負責組建:
(一)建設(shè)、市政、電業(yè)等部門組建搶險搶修隊;
(二)衛(wèi)生、醫(yī)藥部門組建醫(yī)療救護隊;
(三)公安部門組建消防隊、治安隊;
(四)衛(wèi)生、環(huán)保等部門組建防化防疫隊;
(五)郵政、通信等部門組建通信隊;
(六)交通運輸部門組建運輸隊;
(七)其他部門根據(jù)需要組建群眾防空組織。
有關(guān)部門和企事業(yè)單位依法承擔群眾防空組織的人員訓(xùn)練和器材裝備費用。
第九條各區(qū)人民防空主管部門負責本轄區(qū)人民防空警報設(shè)施的安裝與管理。
有關(guān)單位和個人對警報設(shè)施的安裝應(yīng)當予以配合,提供便利。防空警報設(shè)施設(shè)點單位應(yīng)當確定警報設(shè)施管理人員,落實防空警報設(shè)施維護管理制度。
第十條每年5月10日為廈門市防空警報試鳴日。市政府根據(jù)需要組織試鳴防空警報,并在試鳴的5日前發(fā)布公告。試鳴方案由市人民防空主管部門報市人民政府批準后組織實施。
第十一條人民防空主管部門應(yīng)當加強人民防空指揮通信建設(shè),平時為防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時向人民防空主管部門提供防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)信息。
第十二條人民防空工程建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。城市詳細規(guī)劃應(yīng)當體現(xiàn)人民防空工程建設(shè)規(guī)劃的要求。
市規(guī)劃部門組織編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當征求人民防空主管部門的意見,兼顧人民防空需要。
第十三條鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人充分利用優(yōu)惠政策,投資建設(shè)與開發(fā)利用人民防空工程。
第十四條人民防空工程的勘察、設(shè)計、施工、造價咨詢和監(jiān)理單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì),執(zhí)行國家強制性標準和設(shè)計規(guī)范。人民防空工程專用設(shè)備必須符合國家規(guī)定的標準。
人民防空工程建設(shè)實行質(zhì)量監(jiān)督管理制度,結(jié)合民用建筑修建防空地下室的項目,由建設(shè)單位依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督管理手續(xù);單建式人民防空工程由人民防空主管部門委托具有資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督管理。
第十五條人民防空工程執(zhí)行國家施工圖設(shè)計文件審查制度。對結(jié)合民用建筑修建防空地下室的,施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)人民防空地下室設(shè)計規(guī)范和人防工程技術(shù)要求審查相應(yīng)的施工圖設(shè)計文件。人民防空主管部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。
第十六條人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程及其相配套的進出道路、出入口、口部管理房和口部通道等設(shè)施所需用地,由市人民政府依法無償劃撥。
除人民防空工程管理房外,不得在人民防空指揮工程、公用的人民防空工程的口部安全范圍內(nèi)修建與人民防空無關(guān)的其他建筑??诓堪踩秶阂钥诓繑嗝鏋闇?,前后各20米,左右各15米。
第十七條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)以及人民防空重點鎮(zhèn)新建10層以上或者基礎(chǔ)梁底深度3米以上的民用建筑,建設(shè)單位應(yīng)當按照地面首層建筑面積修建防空地下室。
新建前款規(guī)定以外的民用建筑,按照地面總建筑面積的4%修建防空地下室。
第十八條結(jié)合民用建筑修建防空地下室,符合下列情形之一的,建設(shè)單位可以申請易地建設(shè):
(一)采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米或不足規(guī)定的地下室空間凈高的;
(二)按規(guī)定指標應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層局部,結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難,而且很不經(jīng)濟的;
(三)建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目,因地質(zhì)條件不能修建的;
(四)因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集,防空地下室不能施工或者難以采取措施保障施工安全的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定可以易地建設(shè)的其他情形。
人民防空主管部門收到建設(shè)單位關(guān)于易地建設(shè)的書面申請后,應(yīng)當在7日內(nèi)作出是否批準的決定。予以批準的,由建設(shè)單位按應(yīng)建防空地下室的建筑面積繳納易地建設(shè)費用;不予批準的,人民防空主管部門應(yīng)當書面說明理由。
第十九條對下列新建民用建筑的防空地下室,經(jīng)人民防空主管部門批準易地建設(shè)的,防空地下室易地建設(shè)費予以減半或免收:
(一)享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住房,減半收??;
(二)新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的民用建筑,減半收??;
(三)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積重建的民用建筑,予以免收;
(四)國家、省規(guī)定的其他減免項目。
第二十條同一建設(shè)單位在規(guī)劃許可證確定的用地范圍內(nèi)分期建設(shè)的民用建筑,首期工程符合本辦法第十八條規(guī)定不能同步修建防空地下室的,經(jīng)人民防空主管部門批準,可調(diào)整至下期一并建設(shè),但應(yīng)按首期應(yīng)建防空地下室面積繳納相應(yīng)易地建設(shè)費。全部工程竣工驗收合格后,相應(yīng)易地建設(shè)費予以返還;未建或者少建的,相應(yīng)易地建設(shè)費不予返還或者少建部分不予返還。
第二十一條人民防空工程易地建設(shè)費由人民防空主管部門按照國家規(guī)定收取,全額上繳財政,實行收支兩條線管理,??钣糜谌嗣穹揽展こ探ㄔO(shè)。
除本辦法第十九條規(guī)定外,任何組織和個人不得批準減交、免交或者緩交人民防空工程易地建設(shè)費。
第二十二條人民防空工程竣工驗收實行備案制度。
結(jié)合民用建筑修建防空地下室的項目,建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門進行竣工備案時,應(yīng)當出具人民防空主管部門的認可文件。
單建式人民防空工程的建設(shè)單位應(yīng)當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將工程竣工驗收報告和法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的認可文件或者準許使用文件報人民防空主管部門備案。
第二十三條對結(jié)合民用建筑修建的防空地下室,建立人民防空工程使用登記制度,由投資者向所在區(qū)人民防空主管部門登記,對其人民防空工程行使占有、使用、收益的權(quán)利,負有維護管理人民防空工程的義務(wù),不得改變其防空效能,戰(zhàn)時由人民政府統(tǒng)一安排使用。
產(chǎn)權(quán)不明確的坑道、地道以及其他單建式人民防空工程,由人民防空主管部門會同有關(guān)部門明確其產(chǎn)權(quán)。
第二十四條違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,在人民防空指揮工程、公用的人民防空工程的口部安全范圍內(nèi)修建其他工程的,由人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處10000元以上30000元以下的罰款;逾期不改正的,由人民防空主管部門申請人民法院強制拆除。
第二十五條違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定,未進行人民防空工程使用登記的,由人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為;逾期不改正的,處以1000元以下的罰款。
第二十六條人民防空主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條本辦法自2005年7月1日起施行。
廈門市人民政府辦公廳2006年9月10日印發(fā)
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