寧政辦發(fā)〔2015〕136號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南京市貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動(dòng)計(jì)劃（2015-2016年）〉的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南京市貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動(dòng)計(jì)劃（2015-2016年）〉的通知》



寧政辦發(fā)〔2015〕136號(hào)

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動(dòng)計(jì)劃（2015—2016年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

2015年11月30日

南京市貫徹實(shí)施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》行動(dòng)計(jì)劃（2015—2016年）

為貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《改革方案》）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動(dòng)計(jì)劃（2015—2016年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕67號(hào)），協(xié)同有序推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，確保第一階段（2015—2016年）各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、建立我市標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志為召集人、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)各區(qū)參照建立相應(yīng)的工作機(jī)制。（市政府辦公廳、市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市各有關(guān)部門配合）

二、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)清理工作。按照國(guó)家、省工作部署，協(xié)助開(kāi)展強(qiáng)制性國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的清理、評(píng)估和推薦性標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審、修訂，完成上級(jí)交辦的相關(guān)工作。不再組織申報(bào)新的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)新申報(bào)市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提高推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。（市質(zhì)監(jiān)局等各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等先行先試，開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，促進(jìn)試點(diǎn)示范的深化拓展。支持企事業(yè)單位開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，推動(dòng)專利和專有技術(shù)融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。（市質(zhì)監(jiān)局、市民政局、市科協(xié)牽頭負(fù)責(zé)）

四、開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度試點(diǎn)。貫徹實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展比對(duì)和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)企業(yè)自愿申請(qǐng)，支持標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)出具第三方標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)價(jià)報(bào)告。（市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)）

五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督。加大科技研發(fā)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制的支持，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)適用性。配合國(guó)家、省建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制，協(xié)助開(kāi)展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)，探索建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、解讀、咨詢、技術(shù)服務(wù)，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。加大依據(jù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（市質(zhì)監(jiān)局、市科委等有關(guān)部門、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)參與度。推動(dòng)我市企事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性參與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，爭(zhēng)取承擔(dān)主席或秘書處工作，委派專家加入委員會(huì)，提高對(duì)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化制修訂工作的掌控能力，提升行業(yè)影響力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力（市質(zhì)監(jiān)局等各有關(guān)部門、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。結(jié)合南京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和社會(huì)組織積極參與國(guó)際、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)外資企業(yè)參與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，營(yíng)造更加公開(kāi)、透明、開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)化工作環(huán)境。組織參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)，加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培育和鍛煉，提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)能力。不斷拓寬參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的領(lǐng)域范圍，以新興產(chǎn)業(yè)和我市特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，爭(zhēng)取承擔(dān)更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和秘書處，實(shí)質(zhì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，逐步提高主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比例，促進(jìn)南京經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)）

八、推動(dòng)南京標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。圍繞“一帶一路”、“中國(guó)制造2025南京市實(shí)施方案”、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作等戰(zhàn)略，推動(dòng)鐵路、電力、鋼鐵、航天、核等重點(diǎn)領(lǐng)域的南京標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、智能電網(wǎng)、新材料、節(jié)能環(huán)保等南京優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中取得新突破。組織貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)重大項(xiàng)目自主研發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，積極參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家國(guó)別分析和大宗商品標(biāo)準(zhǔn)、終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析研究，積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家交流和人才培訓(xùn)項(xiàng)目。（市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)）

九、加大宣傳工作力度。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革精神的宣傳解讀，組織媒體宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的重要意義。加強(qiáng)各部門之間的信息聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化重大政策和重點(diǎn)工作的普及性宣傳，加大重要標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)）

十、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)以及參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政予以安排。探索建立市場(chǎng)化、多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各界加大投入。（市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，各有關(guān)部門、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十一、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。積極為《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》的修訂工作建言納策，推動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理評(píng)估，做好立改廢工作。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與改革措施的有效銜接。（市質(zhì)監(jiān)局、市法制辦牽頭負(fù)責(zé)）

各區(qū)、各部門要按照市政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步提高對(duì)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同配合。各區(qū)、各部門要按照本行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，落實(shí)責(zé)任分工，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)