寧政辦發(fā)〔2016〕135號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造貨幣化安置的意見》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造貨幣化安置的意見》



寧政辦發(fā)〔2016〕135號(hào)

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造貨幣化安置的意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕119號(hào)）精神，積極推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造貨幣化安置，提高貨幣化安置比例，實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)制定加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造貨幣化安置意見如下：

一、提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)政府在國有土地上實(shí)施房屋征收時(shí)，被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)搬遷，僅選擇貨幣補(bǔ)償且放棄申購征收安置房和保障性住房的，可以給予不超過房地產(chǎn)評(píng)估總額20%的獎(jiǎng)勵(lì)。征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)政策執(zhí)行。

二、落實(shí)扶持政策。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家開發(fā)銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用好棚戶區(qū)改造貸款資金的通知》（建保〔2014〕155號(hào)）規(guī)定申請(qǐng)國開行專項(xiàng)貸款，在同等條件下，對(duì)貨幣化安置比例大的項(xiàng)目優(yōu)先安排使用金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)貸款。相關(guān)稅收優(yōu)惠及財(cái)政支持政策，按照《南京市棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治行動(dòng)計(jì)劃》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、強(qiáng)化服務(wù)職能。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作原則，各區(qū)開展政府搭橋提供普通商品房作為棚戶區(qū)安置房的服務(wù)。通過搭建服務(wù)平臺(tái)建立信息共享機(jī)制，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供普通商品住房轉(zhuǎn)化為安置住房，進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)公布房源信息，根據(jù)選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖税仓眯枨?，鼓?lì)并引導(dǎo)被征收人通過市場(chǎng)購買房屋。鼓勵(lì)和引導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)的房地產(chǎn)企業(yè)，對(duì)棚戶區(qū)居民購買普通商品房給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)格優(yōu)惠。

四、明確部門職責(zé)。各區(qū)政府是推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的責(zé)任主體，要積極做好前期論證、摸底調(diào)查、房源組織、協(xié)議簽訂等基礎(chǔ)性工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，確保貨幣化安置順利推進(jìn)。棚戶區(qū)（危舊房）改造主管部門要與各區(qū)、部門密切配合，形成合力，共同推進(jìn)貨幣化安置工作。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、財(cái)政、房產(chǎn)、稅務(wù)、審計(jì)等部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好指導(dǎo)、配合和行業(yè)監(jiān)管等工作。

五、營造推進(jìn)氛圍。各有關(guān)部門要根據(jù)國家和省棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的規(guī)定，加強(qiáng)政策宣傳。各區(qū)政府要廣泛宣傳棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的意義、原則和要求，做好政策解讀，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造棚戶區(qū)改造貨幣化安置良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。

六、建立督查機(jī)制。完善機(jī)制、規(guī)范行為、公示程序、嚴(yán)格監(jiān)管。及時(shí)公開棚戶區(qū)改造貨幣化安置補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)、方案等信息，確保貨幣化安置工作做到公平、公開、公正，陽光操作。

七、本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。新五區(qū)、園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)納入全市棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目，可自行制定鼓勵(lì)政策。

南京市人民政府辦公廳

2016年9月13日

（此件公開發(fā)布）

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寧政辦發(fā)[2016]135號(hào).doc

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