您當(dāng)前的位置：寧政辦發(fā)〔2016〕83號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法〉的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法〉的通知》
寧政辦發(fā)〔2016〕83號(hào)
各區(qū)人民政府、市府各委辦局、市各直屬單位：
《南京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
南京市人民政府辦公廳
2016年6月21日
（此件公開發(fā)布）
南京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，明確審批權(quán)責(zé)，加強(qiáng)審批管理，提高審批效率，根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于發(fā)布〈環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2015年本）〉的公告》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕57號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目（不含核與輻射建設(shè)項(xiàng)目）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批管理。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批權(quán)限，原則上按照國家和省市有關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目投資審批（或核準(zhǔn)、備案）權(quán)限和對(duì)環(huán)境的影響程度等確定。
第四條 市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和園區(qū)管委會(huì)按照規(guī)定權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和園區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱“環(huán)保審批部門”）應(yīng)積極配合上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批工作，出具預(yù)審意見并依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理。
第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：
（一）本市范圍內(nèi)由國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批（或核準(zhǔn)、備案），且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表和填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目（按規(guī)定須報(bào)國務(wù)院和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的除外）。
（二）本市范圍內(nèi)由省人民政府或省投資主管部門審批（或核準(zhǔn)、備案）的下列項(xiàng)目（按規(guī)定須報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的除外）：
1．實(shí)行核準(zhǔn)制（或備案）的項(xiàng)目。
2．實(shí)行審批制，且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表和填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目。
（三）市政府及市投資主管部門審批（或核準(zhǔn)、備案），且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書和報(bào)告表的項(xiàng)目。
（四）化工、制漿、釀造、涉及重點(diǎn)重金屬（鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷5種重金屬）排放的項(xiàng)目。
（五）跨行政區(qū)域（園區(qū)）的項(xiàng)目。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的其他項(xiàng)目。
第六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)上述原則和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定的目錄，制定市級(jí)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄，并可根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：
1．由區(qū)級(jí)辦理的審批制（或核準(zhǔn)、備案）建設(shè)項(xiàng)目。
2．由市政府或市投資主管部門審批（或核準(zhǔn)、備案），按規(guī)定應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表類項(xiàng)目。
3．除國家、省和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批之外的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第八條 江北新區(qū)范圍內(nèi)市權(quán)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批由江北新區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)行使。
河西新城范圍內(nèi)市權(quán)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快河西新城建設(shè)發(fā)展的若干意見》（寧委發(fā)〔2012〕15號(hào)），由建鄴區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使。
南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)和江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批，由園區(qū)管委會(huì)按寧委辦發(fā)〔2012〕38號(hào)規(guī)定辦理。
第九條 各級(jí)環(huán)保審批部門應(yīng)按照國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)）規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，其中，填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目可由建設(shè)單位自行填報(bào)，不得增加或變相增加申請(qǐng)人義務(wù)。各級(jí)環(huán)保審批部門對(duì)審批結(jié)果負(fù)責(zé)。下級(jí)環(huán)保審批部門超越權(quán)限、違反法定程序或條件做出環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依法撤銷或者責(zé)令其撤銷審批決定，由此造成的后果由違法違規(guī)審批部門承擔(dān)。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，此前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定中，與本辦法不符的相關(guān)條款同時(shí)停止執(zhí)行。本辦法由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1．南京市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2016年本）
2．《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)）
附件1
南京市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2016年本）
一、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托市環(huán)保行政主管部門審批的項(xiàng)目。
二、《環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2015年本）》和《江蘇省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2015年本）》之外的下列項(xiàng)目：
（一）本市范圍內(nèi)由國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批（或核準(zhǔn)、備案）且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表和填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目。
（二）本市范圍內(nèi)由省人民政府或省投資主管部門審批（或核準(zhǔn)、備案）的下列項(xiàng)目：
1．實(shí)行核準(zhǔn)制（或備案）的項(xiàng)目。
2．實(shí)行審批制，且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表和填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目。
（三）市政府及市投資主管部門審批（或核準(zhǔn)、備案），按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書和報(bào)告表的項(xiàng)目。
（四）化工、制漿、釀造、涉及重點(diǎn)重金屬（鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷5種重金屬）排放的項(xiàng)目。
（五）跨行政區(qū)（園區(qū)）的項(xiàng)目。
三、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的其他項(xiàng)目。
附件2
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄
（環(huán)保部令 第33號(hào)）
第一條 為了實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條的規(guī)定，制定本名錄。
第二條 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本名錄的規(guī)定，分別組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。
第三條 本名錄所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：
（一）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)；
（二）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；
（三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度，是確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別的重要依據(jù)。
涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本名錄確定其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別，不得擅自提高或者降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)就該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的影響作重點(diǎn)分析。
第五條 跨行業(yè)、復(fù)合型建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別按其中單項(xiàng)等級(jí)最高的確定。
第六條 本名錄未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的污染因子、生態(tài)影響因子特征及其所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度提出建議，報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定。
第七條 本名錄由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，并適時(shí)修訂公布。
第八條 本名錄自2015年6月1日起施行?！?a href='http://m.per-better.com/doc/21718.html' title='《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)（全文）' target='_blank'>建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄詳表
附件下載：
寧政辦發(fā)[2016]083號(hào).doc
打印
關(guān)閉