寧政辦發(fā)〔2014〕103號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區(qū)(園區(qū))延伸部署實(shí)施方案的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區(qū)(園區(qū))延伸部署實(shí)施方案的通知》
寧政辦發(fā)〔2014〕103號(hào)
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《全市企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區(qū)(園區(qū))延伸部署實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2014年9月12日
全市企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區(qū)(園區(qū))延伸部署實(shí)施方案
根據(jù)全市第二輪綜合改革工作精神,結(jié)合《南京市工商登記制度改革方案》(寧政發(fā)〔2014〕107號(hào))要求,市政務(wù)辦、市工商局依托政務(wù)服務(wù)綜合管理系統(tǒng)研發(fā)企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng),并已于今年6月下旬上線運(yùn)行并調(diào)試穩(wěn)定。為做好企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)向區(qū)(園區(qū))延伸部署,加快此項(xiàng)工作在全市全面推行,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過實(shí)施企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批制度,采取“一表填報(bào)、綜合受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”的運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻制印章信息卡等多證聯(lián)辦,提高審批效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、適用范圍及辦理流程
(一)適用范圍
有限責(zé)任公司和股份有限公司的設(shè)立登記。
(二)辦理流程
1.填報(bào)預(yù)審信息。在通過企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)后,申請(qǐng)人登錄南京市工商局門戶網(wǎng)站(http://gsj.nanjing.gov.cn)的“網(wǎng)上登記”欄目,填報(bào)企業(yè)設(shè)立的相關(guān)信息,供審批部門網(wǎng)上預(yù)審。
2.準(zhǔn)備申報(bào)材料。預(yù)審?fù)ㄟ^后,申請(qǐng)人將收到政務(wù)服務(wù)中心發(fā)送的企業(yè)設(shè)立多證并聯(lián)審批告知短信,根據(jù)短信提示登錄市工商局網(wǎng)站查詢并準(zhǔn)備企業(yè)設(shè)立應(yīng)當(dāng)提交的書面材料,同時(shí)登錄市政務(wù)服務(wù)中心門戶網(wǎng)站(http://www.njzwfw.gov.cn),補(bǔ)充填報(bào)稅務(wù)登記等所需的相關(guān)信息,并按照要求準(zhǔn)備書面材料。
3.提交申報(bào)材料。申請(qǐng)人攜帶全部申報(bào)材料到政務(wù)服務(wù)中心多證聯(lián)辦專設(shè)綜合窗口進(jìn)行申報(bào),相關(guān)審批部門審核無誤后正式受理、同步審批。
4.一次領(lǐng)取證照。申請(qǐng)人收到政務(wù)服務(wù)中心發(fā)送的多證聯(lián)辦業(yè)務(wù)辦結(jié)告知短信后,可到政務(wù)服務(wù)中心繳費(fèi)并一次性領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和刻制印章信息卡等證照。
三、實(shí)施基本條件
全市具有企業(yè)設(shè)立登記權(quán)限的11個(gè)區(qū)和相關(guān)園區(qū),要做好有關(guān)承接和準(zhǔn)備工作,保證企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批工作順利開展:
(一)相關(guān)部門和事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。目前,企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批涉及5個(gè)部門及相關(guān)事項(xiàng),即:工商部門的企業(yè)注冊(cè)登記、質(zhì)監(jiān)部門的組織機(jī)構(gòu)代碼辦理、國稅和地稅部門的稅務(wù)登記、公安部門的公章(法人印鑒)核準(zhǔn)備案。上述5個(gè)部門及相關(guān)事項(xiàng)必須同時(shí)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口。
(二)窗口具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件。相關(guān)進(jìn)駐部門需將各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口,并通過市政務(wù)服務(wù)綜合管理系統(tǒng)集中辦理。
(三)設(shè)立綜合受理窗口。各區(qū)(園區(qū))政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)企業(yè)設(shè)立登記的業(yè)務(wù)量,設(shè)置若干綜合受理窗口,配備熟悉企業(yè)設(shè)立相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員承擔(dān)綜合受理業(yè)務(wù)。
(四)配置必要工作設(shè)備。辦理多證聯(lián)辦并聯(lián)審批業(yè)務(wù)的窗口,除正常辦理業(yè)務(wù)所需設(shè)備外,需要配置USB切換器,綜合受理窗口需要配置300萬像素以上的高拍儀。
四、進(jìn)度要求
結(jié)合各區(qū)(園區(qū))和相關(guān)事項(xiàng)的實(shí)際進(jìn)駐情況,計(jì)劃分三批部署實(shí)施。
第一批(5家):浦口區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、六合區(qū)、高淳區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園。2014年10月底前完成。
第二批(6家):江寧區(qū)、溧水區(qū)、鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)、玄武區(qū)、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2014年12月底前完成。
第三批(4家):建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2015年6月底前完成。
各區(qū)(園區(qū))按照時(shí)間要求和實(shí)施基本條件提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,市政務(wù)辦、市工商局等市級(jí)相關(guān)部門積極配合,集中組織操作培訓(xùn)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)機(jī)制。企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦并聯(lián)審批工作是全市第二輪綜合改革的重要內(nèi)容之一,工作要求高、時(shí)間緊,任務(wù)重,各區(qū)(園區(qū))、各相關(guān)部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化部署,對(duì)涉及并聯(lián)審批部門和事項(xiàng)尚未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的,要抓緊協(xié)調(diào)相關(guān)部門和事項(xiàng)進(jìn)駐,確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。要加強(qiáng)上下溝通對(duì)接,形成主動(dòng)配合,互通聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)提升業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化督促檢查。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。參照全國先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),一般辦件應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi),情況特別復(fù)雜的應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦的相關(guān)證照。市政務(wù)辦、市工商局要對(duì)開展情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)通報(bào)。
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