寧政辦發(fā)〔2013〕25號《南京市人民政府辦公廳關于明確新秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)相關政策的通知》
《南京市人民政府辦公廳關于明確新秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)相關政策的通知》
寧政辦發(fā)〔2013〕25號
各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
為做好新的秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)設立工作,支持新區(qū)發(fā)展,保持工作連續(xù)性,根據(jù)《省政府關于調(diào)整南京市部分行政區(qū)劃的通知》(省政發(fā)〔2013〕24號)、《市委市政府關于切實做好新的秦淮區(qū)鼓樓區(qū)設立實施工作的通知》(寧委發(fā)〔2013〕19號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就新秦淮區(qū)鼓樓區(qū)相關政策通知如下:
一、總體原則
(一)現(xiàn)階段市政府對原白下區(qū)、秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)、下關區(qū)(以下簡稱原“四區(qū)”)實施的政策不變,市各部門對原“四區(qū)”已定的支持政策不變(期限暫定至2017年12月底)。
(二)對原“四區(qū)”在經(jīng)濟政策、社會保障和公共服務上的差異,要因事制宜、因區(qū)制宜,創(chuàng)造條件,逐步并軌,原則上2013年維持原狀,2014年開始逐步調(diào)整到位。
(三)對原“四區(qū)”基本現(xiàn)代化考核目標,2013年原則上以延續(xù)方式合并到新秦淮區(qū)、新鼓樓區(qū)。
二、具體政策
(一)關于金庫問題。2013年,原“四區(qū)”金庫維持現(xiàn)狀不變;2014年1月1日起,金庫合并運行。(責任單位:人民銀行南京營管部、市財政局)
(二)關于財政收入統(tǒng)計、財政預決算問題。2013年,市對區(qū)仍按照原“四區(qū)”區(qū)劃核算。2013年5月份開始,統(tǒng)計和對外發(fā)布按照合并后的新口徑。(責任單位:市財政局)
(三)關于城建稅問題。2013年按已定政策分區(qū)結算,2014年起按照新秦淮區(qū)、新鼓樓區(qū)城市維護建設業(yè)務量占區(qū)級城建稅收入的比重,重新測算城建稅分成比例。(責任單位:市財政局、市住建委)
(四)關于教育費附加問題。教育費附加市區(qū)分成比例按原政策執(zhí)行。(責任單位:市財政局、市教育局)
(五)關于一般性轉(zhuǎn)移支付問題。原體制中涉及的一般性轉(zhuǎn)移支付,2013年按照已定政策執(zhí)行,合并結算。2014年按新秦淮區(qū)、新鼓樓區(qū)予以測算。(責任單位:市財政局)
(六)關于教育資源整合問題。新秦淮區(qū)、新鼓樓區(qū)成立后,市、區(qū)教育部門根據(jù)兩區(qū)人口對教育資源進一步優(yōu)化調(diào)整,合理布局兩區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,合理劃分施教區(qū),提高辦學水平。(責任單位:市教育局)
(七)關于工商、稅務登記問題。工商、稅務部門共同做好新企業(yè)和原有企業(yè)的工商登記注冊信息與稅務登記信息的統(tǒng)一銜接工作;稅務部門做好區(qū)劃調(diào)整后納稅戶的各項服務工作。2013年5月份起統(tǒng)一以新區(qū)登記機關發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照,原在業(yè)企業(yè)可在年檢期間或通過變更登記,將登記機關調(diào)整為新區(qū)。(責任單位:市工商局、市國稅局、市地稅局)
三、其他事項
市各有關部門要按照本《通知》確定的原則,根據(jù)各自職能,主動對接,細化明確各項具體政策的操作辦法。
南京市人民政府辦公廳
2013年3月18日
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