寧政辦發(fā)〔2012〕162號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市監(jiān)察局南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)改革方案的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局市監(jiān)察局南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)改革方案的通知》



寧政辦發(fā)〔2012〕162號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市財(cái)政局、市監(jiān)察局?jǐn)M定的《南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)改革方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

2012年12月11日

南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)改革方案

(市財(cái)政局 市監(jiān)察局 2012年12月)

為全面貫徹財(cái)政轉(zhuǎn)型創(chuàng)新工作要求，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定南京市協(xié)議供貨網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)改革方案。

一、目標(biāo)定位和思路

深化政府采購(gòu)制度改革，運(yùn)用科技手段和市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善流程再造，改革網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品入圍辦法、限價(jià)方法和成交方法，降低供應(yīng)商準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)供應(yīng)商管理，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)“競(jìng)爭(zhēng)更加充分、價(jià)格更加合理、權(quán)責(zé)更加明確、過(guò)程更加透明、管理更加精細(xì)”的目標(biāo)，提高財(cái)政資金的使用效益。

二、具體措施和推進(jìn)步驟

(一)改革供應(yīng)商的征集管理辦法。采用公開(kāi)征集競(jìng)價(jià)供應(yīng)商的辦法，最大程度增加參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量。對(duì)供應(yīng)商實(shí)行注冊(cè)登記制度，符合規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)通過(guò)南京市政府采購(gòu)中心網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)，按規(guī)定程序通過(guò)審核后，繳納保證金，登記加入供應(yīng)商庫(kù)。

(二)改革網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品的入圍辦法。以南京市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心出具的市場(chǎng)銷(xiāo)售主流產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)樣本為依據(jù)，由市政府采購(gòu)中心組織專(zhuān)家審核確認(rèn)后，納入網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品范圍。實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品的具體品目，由每年制定的政府集中采購(gòu)目錄確定。

(三)改革網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品限價(jià)方法。以南京市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心公布的市場(chǎng)主流產(chǎn)品價(jià)格作為網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品最高限價(jià)，定期(根據(jù)不同產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)特點(diǎn)確定為半年、每季度或每月)在網(wǎng)上更新發(fā)布。并以此為依據(jù)，計(jì)算網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品市場(chǎng)節(jié)約率。

(四)改革網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品成交方法。在原有網(wǎng)上競(jìng)價(jià)產(chǎn)品最低價(jià)成交法的基礎(chǔ)上，增加折扣率成交法，使相關(guān)產(chǎn)品的比價(jià)方式更加有效，成交價(jià)格更加合理。適合折扣率成交法的具體產(chǎn)品，由市財(cái)政部門(mén)確定。

(五)改革網(wǎng)上競(jìng)價(jià)供應(yīng)商管理辦法。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、工商、質(zhì)檢、物價(jià)、公安等部門(mén)要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商網(wǎng)上競(jìng)價(jià)行為的監(jiān)管，共同營(yíng)造健康、有序、規(guī)范的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)市場(chǎng)環(huán)境；完善南京市網(wǎng)上競(jìng)價(jià)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案管理辦法，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核，加大獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)