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寧政辦發(fā)〔2011〕144號《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計局等部門關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統(tǒng)計制度的意見的通知》

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《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計局等部門關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統(tǒng)計制度的意見的通知》



寧政辦發(fā)〔2011〕144號





各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:


市統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、財政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)委員會和人民銀行南京分行營業(yè)管理部擬定的《關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統(tǒng)計制度的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。



南京市人民政府辦公廳


二○一一年十一月九日





關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統(tǒng)計制度的意見



(市統(tǒng)計局 市發(fā)展和改革委員會 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會市財政局 市國土資源局 市農(nóng)業(yè)委員會


人民銀行南京分行營業(yè)管理部 2011年11月)


根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、財政廳、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)局和中國人民銀行南京分行《關(guān)于實(shí)施保障性安居工程統(tǒng)計制度的通知》(蘇統(tǒng)字〔2011〕63號),結(jié)合我市實(shí)際,對我市實(shí)施保障性安居工程統(tǒng)計制度提出如下意見:


一、保障性安居工程統(tǒng)計目的


通過建立保障性安居工程統(tǒng)計制度,進(jìn)一步規(guī)范和明確保障性安居工程的涵義和范圍,及時收集各類保障性安居工程建設(shè)信息,準(zhǔn)確反映保障性安居工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進(jìn)展等情況,為市委、市政府和各有關(guān)部門加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)管理提供科學(xué)依據(jù),為社會各界提供保障性安居工程統(tǒng)計信息服務(wù)。


二、保障性安居工程統(tǒng)計范圍


保障性安居工程的統(tǒng)計范圍是指列入當(dāng)?shù)卣》勘U弦?guī)劃和年度計劃的保障性安居工程,包括所有建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的各類保障性安居工程項(xiàng)目、購買或長期租賃的各類保障性安居工程、貨幣補(bǔ)貼的戶數(shù)等。建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的保障性安居工程包括城鎮(zhèn)廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)改造(包括城市棚戶區(qū)改造、國有工礦棚戶區(qū)改造、國有林場危舊房改造、國有墾區(qū)危房改造、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造等)、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房工程等。


三、保障性安居工程統(tǒng)計內(nèi)容


保障性安居工程的統(tǒng)計內(nèi)容包括土地供應(yīng)、年度建設(shè)計劃、年度資金安排和使用、工程建設(shè)等情況。


四、保障性安居工程統(tǒng)計的職責(zé)分工


保障性安居工程統(tǒng)計制度由市統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、財政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)委員會、人民銀行南京分行營業(yè)管理部等共同組織實(shí)施。


市統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)保障性安居工程統(tǒng)計制度的制定,組織各級統(tǒng)計部門統(tǒng)計保障性安居工程的建設(shè)完成情況,收集并審核部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的匯總、分析與發(fā)布工作。


市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造情況統(tǒng)計。在規(guī)定時間內(nèi),匯總、審核全市、市本級和江寧、浦口、六合、溧水、高淳等五區(qū)縣(以下簡稱“老五縣”)中央下放地方各類棚戶區(qū)改造計劃與完成等情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)報送市統(tǒng)計局;組織各級發(fā)展改革部門向同級統(tǒng)計部門提供中央下放地方各類棚戶區(qū)改造計劃與完成情況等相關(guān)數(shù)據(jù)。


市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會:負(fù)責(zé)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目計劃及房源籌集情況統(tǒng)計。在規(guī)定時間內(nèi),匯總、審核全市、市本級和老五縣的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、各類棚戶區(qū)改造計劃與籌集等情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)報送市統(tǒng)計局;組織區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在規(guī)定時間內(nèi)向同級統(tǒng)計部門提供廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、各類棚戶區(qū)改造計劃與籌集情況等相關(guān)數(shù)據(jù)。


市財政局:負(fù)責(zé)保障性安居工程資金情況統(tǒng)計。在規(guī)定時間內(nèi),匯總、審核市本級財政預(yù)算資金安排與使用等情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)報送市統(tǒng)計局;組織區(qū)縣財政部門,在規(guī)定時間內(nèi),向同級統(tǒng)計部門提供財政預(yù)算資金安排與使用情況等相關(guān)數(shù)據(jù)。


市國土資源局:負(fù)責(zé)保障性安居工程供地情況統(tǒng)計。在規(guī)定時間內(nèi),匯總、審核全市、市本級和老五縣保障性安居工程本年實(shí)際供地等情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)報送市統(tǒng)計局;組織區(qū)縣國土部門,在規(guī)定時間內(nèi),向同級統(tǒng)計部門提供保障性安居工程本年實(shí)際供地情況等相關(guān)數(shù)據(jù)。


市農(nóng)業(yè)委員會:負(fù)責(zé)國有林場危舊房改造情況統(tǒng)計。并組織各地林場,在規(guī)定時間內(nèi),向同級統(tǒng)計部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)。


人民銀行南京分行營業(yè)管理部:負(fù)責(zé)統(tǒng)計保障性安居工程銀行貸款情況統(tǒng)計。在規(guī)定時間內(nèi),向市統(tǒng)計局提供相關(guān)數(shù)據(jù)。


省監(jiān)獄管理局系統(tǒng)所屬單位,按照國家、省實(shí)行屬地統(tǒng)計的要求,在規(guī)定時間內(nèi),向保障性安居工程所在地統(tǒng)計部門提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。


各區(qū)縣統(tǒng)計部門為基本匯總單位,負(fù)責(zé)搜集、匯總、審核本轄區(qū)內(nèi)保障性安居工程統(tǒng)計數(shù)據(jù),并將基層表、綜合表上報市統(tǒng)計局。


按照分工負(fù)責(zé)的原則,市級主管部門對本級搜集和下級部門上報的保障性安居工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。


五、保障性安居工程統(tǒng)計信息發(fā)布


為保證保障性安居工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,成立由市統(tǒng)計局牽頭,發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、財政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)委員會、人民銀行南京分行營業(yè)管理部參加的南京市保障性安居工程統(tǒng)計協(xié)調(diào)工作小組,按季召開聯(lián)席會議,對保障性安居工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、評估。經(jīng)市政府與市保障性安居工程統(tǒng)計協(xié)調(diào)工作小組審定后,由市統(tǒng)計局統(tǒng)一對外發(fā)布有關(guān)信息。各區(qū)縣保障性安居工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估和發(fā)布工作參照上述模式開展。


六、具體工作要求


(一)高度重視。建立保障性安居工程統(tǒng)計制度,是科學(xué)反映保障性安居工程這一重要民生工程進(jìn)展的重要手段,是加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的重要舉措。各區(qū)縣政府與主管部門要高度重視該制度的貫徹實(shí)施,積極主動地開展工作,并在人員和經(jīng)費(fèi)等方面予以必要支持。


(二)密切配合。保障性安居工程統(tǒng)計工作需要相關(guān)部門通力合作,各級業(yè)務(wù)主管部門要與同級統(tǒng)計部門建立規(guī)范的溝通和交流機(jī)制,及時準(zhǔn)確地向統(tǒng)計部門提供反映保障性安居工程計劃與建設(shè)情況的數(shù)據(jù)。統(tǒng)計部門在匯總各部門及基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)之后,要將通過審核評估的保障性安居工程數(shù)據(jù)向相關(guān)部門進(jìn)行反饋。


(三)加強(qiáng)培訓(xùn)。各地要嚴(yán)格按照保障性安居工程統(tǒng)計制度的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與程序的培訓(xùn),逐步提高基層部門和企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。


(四)表格要求。調(diào)查表式分為一張基層表和兩張綜合表,基層表數(shù)據(jù)直接由保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)單位填報,綜合表除保障性安居工程新開工數(shù)據(jù)由基層表匯總外,其他指標(biāo)均來自各級主管部門的行政記錄。統(tǒng)計頻率為季報。


(五)實(shí)施日期。保障性安居工程統(tǒng)計制度自2011年7月1日起實(shí)施。







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