寧政辦發(fā)〔2011〕122號(hào)《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住建委市物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)管理的意見的通知》

《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住建委市物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)管理的意見的通知》



寧政辦發(fā)〔2011〕122號(hào)

各區(qū)縣政府、市府各部門、市各直屬單位：

市住建委、市物價(jià)局?jǐn)M定的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)管理的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

二○一一年九月二十二日

關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)管理的意見

(市住建委 物價(jià)局 2011年9月)

為認(rèn)真貫徹國(guó)家住建部、發(fā)改委、人力資源和社會(huì)保障部《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》(住建部〔2011〕第8號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的精神，進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)省住建廳、物價(jià)局、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》(蘇建房管〔2011〕180號(hào))和市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(寧政辦發(fā)〔2011〕17號(hào))的要求，結(jié)合我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)實(shí)際情況，提出以下實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作

《辦法》是我國(guó)首部專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的部門規(guī)章，是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的重要舉措。市、區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》的主要精神，并以此為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，形成管理合力，進(jìn)一步整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案和經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格管理

市、區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格信息向社會(huì)公示。

從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)在取得職業(yè)資格并注冊(cè)后，方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案或年度檢查時(shí)對(duì)人員的要求為：配備4名以上取得職業(yè)資格的人員，其中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人不得少于1名；分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人1名或經(jīng)紀(jì)人協(xié)理2名。

建立健全繼續(xù)教育制度，將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的繼續(xù)教育作為對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案和年度檢查考核的要件之一。

三、全面推行存量房交易網(wǎng)上管理

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)備案時(shí)，需申請(qǐng)辦理網(wǎng)上用戶注冊(cè)手續(xù)；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)居間的存量房買賣，應(yīng)通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)簽訂并上傳《南京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)委托合同》，查詢受托房屋相關(guān)信息，掛牌發(fā)布房源交易信息，完成《南京市房地產(chǎn)居間合同》、《南京市存量房買賣合同》的簽訂、打印和提交，并辦理房屋交易登記等相關(guān)手續(xù)。

四、加強(qiáng)存量房交易資金的監(jiān)管

市、區(qū)住建部門通過存量房交易資金管理平臺(tái)，建立存量房交易資金監(jiān)管專戶，全額監(jiān)管除直系親屬間交易以外的存量房交易資金和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)傭金的給付，切實(shí)保證存量房交易資金安全，維護(hù)交易各方的合法利益不受侵害。涉及出售人需使用交易資金用于解押或買受人需辦理購(gòu)房貸款的，依法設(shè)立的住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保服務(wù)，以保障各方的權(quán)利義務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員不得經(jīng)手交易雙方的交易資金。住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同管理

推行使用由市住建委監(jiān)制的《南京市房地產(chǎn)居間合同》和《南京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)委托合同》示范文本。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得隨意在示范文本中增加委托人的責(zé)任條款和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的免責(zé)條款。不得利用合同實(shí)施欺詐、脅迫交易行為。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)印章，并由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理簽名。

六、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示《辦法》規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。市、區(qū)住建部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處《辦法》禁止的十項(xiàng)違規(guī)行為，從嚴(yán)打擊價(jià)格違法、炒賣房號(hào)、賺取差價(jià)、協(xié)助簽訂“陰陽合同”、散布不實(shí)信息、脅迫交易、通過采取非法手段索要傭金、中介不符合交易條件、交易禁止交易的房屋等違法違規(guī)行為。

七、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)行為

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，服務(wù)收費(fèi)公示牌由價(jià)格主管部門和市、區(qū)住建部門共同監(jiān)制。收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與服務(wù)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，不得隨意分解服務(wù)項(xiàng)目、變相收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，不得收取未予標(biāo)明的任何費(fèi)用。

市、區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門建立定期檢查制度，完善投訴處理制度，通過現(xiàn)場(chǎng)巡查、合同抽查、投訴受理等方式，采取約談、記入信用檔案、取消網(wǎng)上簽約資格、媒體曝光等措施，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

八、完善存量房交易管理信息系統(tǒng)建設(shè)

市、區(qū)住建部門通過全面整合和優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員備案管理系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間信息資源共享和業(yè)務(wù)銜接，深化存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用；通過完善房源信息及安全驗(yàn)證、網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上簽約和網(wǎng)上申請(qǐng)登記等功能，加強(qiáng)系統(tǒng)用戶權(quán)限的管理，確保房源發(fā)布信息準(zhǔn)確和交易安全；通過繼續(xù)教育管理和誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)情況和誠(chéng)信記錄的信息公示。積極探索建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)交易房源、客源信息共享操作的新模式，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

九、加強(qiáng)行業(yè)組織自律管理

充分發(fā)揮市、區(qū)住建部門的監(jiān)管作用和行業(yè)組織按照章程實(shí)行自律管理的作用，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。

本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，溧水縣、高淳縣參照本意見執(zhí)行。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)