寧政辦發(fā)〔2009〕106號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞏固文明城市創(chuàng)建成果優(yōu)化公路路域環(huán)境活動實施方案的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞏固文明城市創(chuàng)建成果優(yōu)化公路路域環(huán)境活動實施方案的通知》



寧政辦發(fā)〔2009〕106號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鞏固文明城市創(chuàng)建成果優(yōu)化公路路域環(huán)境活動實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

二○○九年九月十六日

鞏固文明城市創(chuàng)建成果

優(yōu)化公路路域環(huán)境活動實施方案

根據(jù)《南京市深化全國文明城市創(chuàng)建行動計劃（2009年—2011年）》的要求，為鞏固文明城市創(chuàng)建成果，推動公路環(huán)境進(jìn)一步改善，現(xiàn)制定“鞏固文明城市創(chuàng)建成果、優(yōu)化公路路域環(huán)境”活動實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以“深化全國文明城市創(chuàng)建”為主線，牢固樹立“以人為本”的理念，在政府主導(dǎo)、交通主管、各方參與的原則下，對公路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合整治和長效管理，實現(xiàn)公路路域環(huán)境優(yōu)化，保障公路完好、安全、暢通，為深化文明城市創(chuàng)建提供強有力的保障。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市有關(guān)部門協(xié)同配合、各司其職，對公路路域環(huán)境進(jìn)行全方位、多層面整治，保證公路路域環(huán)境得到顯著改善，百姓愛路護(hù)路意識明顯增強，公路通行能力全面提升，公路安全品質(zhì)有效改善，服務(wù)水平大幅度提高，努力實現(xiàn)“讓環(huán)境更優(yōu)美、讓百姓更滿意、讓城市更文明”的目標(biāo)。

（二）具體要求

1、無嚴(yán)重污染公路路面現(xiàn)象。

2、公路及公路用地范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點、堆放雜物、車輛亂停亂放、擅自設(shè)置燈箱廣告和實物招幌等影響交通安全和公路通暢的行為。

3、在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)無新增違法建筑物、構(gòu)筑物，無廢品回收站。

4、公路兩側(cè)無新增違法搭接道口，已有搭接道口必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并采取安全措施。

5、公路標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄及隔離柵等交通安全設(shè)施規(guī)范設(shè)置。

6、公路集鎮(zhèn)路段無店外店、攤外攤、臟亂差現(xiàn)象，杜絕馬路市場，路邊垃圾箱布局合理、規(guī)范設(shè)置、有專人清理、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

7、公路路面定期保潔，公路設(shè)施及時維護(hù)更新。

8、橋下堆積物及時清理，杜絕成為生活和生產(chǎn)場所。

9、加強對公路沿線礦石開采、加工、運輸企業(yè)及建筑工地的源頭管理，防止損壞公路污染路面影響環(huán)境。

10、公路沿線單位及個人形成更強的愛路護(hù)路意識。

三、職責(zé)分工

（一）市交通局

1、及時查處公路上車輛拋撒滴漏，以及占用公路擺攤設(shè)點、亂堆亂放等違法行為。

2、嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物，及時查處公路用地范圍內(nèi)非法設(shè)置非公路標(biāo)志。

3、嚴(yán)格控制公路新增道口，加強標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施監(jiān)管。

4、加強路面保潔，提高公路沿線綠化管護(hù)水平。

（二）市公安局

1、依法規(guī)范渣土、砂土運輸車輛，嚴(yán)格核發(fā)禁區(qū)通行證，對未安裝使用全密閉運輸裝置的車輛不予核發(fā)通行證。

2、嚴(yán)肅查處超載車輛擅自在公路上行駛。

3、堅決查處公路兩側(cè)車輛亂停亂放，取締非法馬路停車場。

4、嚴(yán)格做好公路施工路段的安全管理，確保公路通行安全。

（三）市市容局

1、堅決取締馬路市場，提升公路兩側(cè)集貿(mào)市場、汽車維修、廢品收購等管理水平，保障集鎮(zhèn)段通行良好。

2、集中整治公路邊垃圾桶，確保垃圾桶布局合理、設(shè)置規(guī)范、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

3、嚴(yán)格核發(fā)渣土車準(zhǔn)運證，對未安裝使用全密閉運輸裝置的車輛不予核發(fā)準(zhǔn)運證。

（四）市工商局

1、堅決取締公路兩側(cè)的非法經(jīng)營活動，加強對公路環(huán)境有影響的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的登記管理。

2、嚴(yán)格審核戶外廣告經(jīng)營許可，禁止許可利用交通安全設(shè)施或影響公路環(huán)境和市容的廣告發(fā)布，整治不良廣告。

（五）市規(guī)劃局、市國土局

合理規(guī)劃公路沿線兩側(cè)村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廠礦、商業(yè)區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等大型建筑群，要保證與國、省道公路邊溝外緣不少于200米的間距，不得影響交通。規(guī)劃、新建村鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)集中布局，避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行建設(shè)，防止公路街道化。

（六）市建工局

加強公路兩側(cè)建筑工地管理，確保各類建筑工程文明、規(guī)范、安全施工，無責(zé)任事故。

四、工作步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（2009年9月）。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，利用橫幅、標(biāo)語、宣傳冊等多種形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳，為整治營造強大聲勢和良好氛圍。

第二階段：集中整治（2009年10月至12月）。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，通力合作，開展公路環(huán)境綜合整治，確保我市公路“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”，切實鞏固、深化文明城市創(chuàng)建成果。

第三階段：鞏固提高（2010年1月至2010年春節(jié)前）。建立健全長效機制，各相關(guān)部門對整治工作中存在的問題研究提出針對性的解決辦法，建立長效制度。

第四階段：總結(jié)表彰（2010年3月）。各相關(guān)部門對整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，交流整治工作經(jīng)驗，并對整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入開展整治工作，成立公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府黃玉銀副秘書長任組長，市交通局喬海濱副局長任副組長，市公安局、市市容局、市工商局、市國土局、市規(guī)劃局、市建工局、市政府法制辦和各區(qū)縣政府分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在市交通局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認(rèn)真組織開展公路路域環(huán)境綜合整治工作。

（二）加強分工協(xié)作

各相關(guān)部門要按照本實施方案和職責(zé)分工，結(jié)合實際制定切實可行、操作性強的具體工作方案。要加強部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，建立每月一次的聯(lián)席會議制度，互通信息，及時通報并解決聯(lián)合執(zhí)法過程中遇到的各種問題。

（三）加強責(zé)任落實

各相關(guān)部門在系統(tǒng)內(nèi)要進(jìn)一步明確責(zé)任部門和責(zé)任人，嚴(yán)格落實責(zé)任制。要立足長遠(yuǎn)，擯棄階段化、突擊式、迎查式、任務(wù)式的工作方法，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更扎實細(xì)致的工作，努力實現(xiàn)公路路域環(huán)境整治的常態(tài)化和長效化。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)