東莞市支持新一代人工智能產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的若干政策措施

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕35號），搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，培育發(fā)展新動能，促進東莞市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國領先的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，現(xiàn)制定以下政策措施。

一、適用范圍

本政策措施適用于在我市注冊經(jīng)營并依法納稅，具有獨立法人資格、健全財務制度、實行獨立核算的人工智能類企事業(yè)單位、行業(yè)組織以及專業(yè)公共服務機構(gòu)（以下簡稱“企業(yè)”）。企業(yè)從事本政策措施重點支持的產(chǎn)業(yè)領域，相關收入占企業(yè)主營業(yè)務收入50%以上；企業(yè)產(chǎn)權明晰，管理規(guī)范，無違法及不誠信行為；享受本政策的企業(yè)應承諾注冊及辦公地址5年內(nèi)不遷離我市、不改變在我市的納稅義務、不減少注冊資本。

重點支持領域包括但不限于智能傳感器、智能芯片、計算機視覺、智能語音處理、生物特征識別、自然語言處理、智能決策控制、新型人機交互等核心基礎和關鍵技術領域，支撐深度學習的大規(guī)模計算平臺及海量數(shù)據(jù)庫等人工智能基礎資源，以及人工智能技術在各行業(yè)領域和硬件終端的產(chǎn)業(yè)化應用。

二、加大資金支持

每年安排財政資金用于人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要支持企業(yè)技術創(chuàng)新、人才引進、項目落地、行業(yè)交流等方面。政府引導基金根據(jù)東莞市促進股權投資基金業(yè)發(fā)展政策[1]，優(yōu)先出資于在我市注冊的人工智能類子基金。

三、鼓勵集聚化發(fā)展

依托松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)等重大平臺打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對入駐的人工智能企業(yè)（項目）的辦公用地給予最高50%的租金補貼，每年補貼金額不超過300萬元，補貼時限為2年。

支持人工智能產(chǎn)業(yè)孵化器建設，根據(jù)服務企業(yè)的數(shù)量、服務效果、人才吸引、產(chǎn)業(yè)集聚等情況給予獎勵，獎勵標準參考東莞市科技企業(yè)孵化器建設實施政策[2]，獎勵金額不超過500萬元。

四、加強項目落地支持

鼓勵人工智能行業(yè)領軍人才（團隊）帶項目入駐東莞，按其項目總投資額的30%給予支持，資助金額不超過3000萬元。人工智能企業(yè)承擔市科技項目，其人員費用支出占市財政經(jīng)費的比例不受限制。

五、企業(yè)引進與培育

支持人工智能獨角獸企業(yè)、領軍企業(yè)等入駐東莞，在按約定完成投資進度和產(chǎn)出強度前提下，分三年給予實際投入5%的補助（累計最高不超過1000萬元）。對需要單獨供地的人工智能企業(yè)，優(yōu)先安排土地指標，優(yōu)先予以辦理供地手續(xù)。

企業(yè)（項目）獲利后，根據(jù)其地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻，給予每年50%－100%的獎勵，最長不超過3年，獎勵金額每家企業(yè)每年最高不超過500萬元。

六、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新

對人工智能企業(yè)連續(xù)3年（含）以上增加研發(fā)投入、且研發(fā)投入強度高于5%的，按其上年新增研發(fā)投入的30%給予補貼，最高補貼金額200萬元。

七、加強人才引進與服務

優(yōu)先落實人工智能行業(yè)領軍人才、高級研發(fā)人員以及高級管理人員人才經(jīng)濟貢獻獎勵、租房補貼、戶籍辦理等支持政策。新一代人工智能企業(yè)經(jīng)評定，對高級管理人才、專業(yè)技術人才等按其上年度所繳納工薪收入個人所得稅市留成部分的最高不超過80%的標準獎勵至個人，每人每年最高100萬元；優(yōu)先落實人工智能人才住房補貼、戶籍辦理等政策。

八、搭建公共服務平臺

支持高校院所、科研機構(gòu)、企業(yè)在我市建設人工智能技術研發(fā)平臺，開展新一代人工智能技術基礎研究和應用技術研究，具體采取“一事一議”方式報市政府審定。

鼓勵人工智能企業(yè)、高校院所和科研機構(gòu)組建人工智能相關領域的產(chǎn)業(yè)（技術）聯(lián)盟。鼓勵聯(lián)盟組織成員搭建產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，開展行業(yè)交流、區(qū)域創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)品推廣等工作，給予一次性50萬元的啟動資金支持。

九、加強交流合作

支持企業(yè)舉辦、承接具有國內(nèi)外影響力的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇、展會等專業(yè)交流活動，參會人數(shù)超過100人（或行業(yè)領軍人才出席人數(shù)超過3人，或領軍企業(yè)超過5家），基于實際投入成本給予主辦方30%的補貼，補貼金額不超過100萬元。

十、組織實施

各有關單位在政府采購活動中，在不違反政府采購政策法規(guī)的前提下，優(yōu)先購買我市新一代人工智能企業(yè)生產(chǎn)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品和應用服務。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求和政府購買實際需求，建立新一代人工智能產(chǎn)品與服務遠期約定政府購買制度。

本政策涉及人才引進、項目落地、用地、研發(fā)補助、活動舉辦等方面的支持，由相關職能部門按照歸口原則落實資金扶持政策，各有關部門根據(jù)各自職能共同完善制定實施細則。鼓勵園區(qū)、鎮(zhèn)（街）出臺更符合當?shù)氐娜斯ぶ悄苷叽胧?，形成市?zhèn)協(xié)同配套政策體系。對特別重大項目，按“一事一議”方式審議。企業(yè)同一項目已獲市政府其他政策支持的，本政策不重復支持。

十一、附則

本政策自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

名詞解釋

1．“行業(yè)領軍人才”：兩院院士，“千人計劃”、“萬人計劃”、“珠江人才計劃”、“廣東特支計劃”入選者；世界500強、中國500強等知名企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術研發(fā)負責人、管理團隊核心成員。

2．“獨角獸企業(yè)”：估值規(guī)模大于10億美元的初創(chuàng)企業(yè)。

3．“領軍企業(yè)”：估值規(guī)模大于獨角獸企業(yè)且在行業(yè)中取得顯著領先市場份額的企業(yè)。

4．“地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻”：按其上年度實際繳納的企業(yè)所得稅形成的市級財政收入為準。

5．“研發(fā)投入強度”：（同期內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入/同期內(nèi)企業(yè)收入規(guī)模）*100%。

6．“支持企業(yè)舉辦、承接具有國內(nèi)外影響力的人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇、展會等專業(yè)交流活動”：包含國內(nèi)、國際、行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的各類論壇、展會、比賽等。