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東府辦〔2018〕49號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法
（修訂）》的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
《東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法（修訂）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2018年5月21日
東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶
產(chǎn)業(yè)園暫行辦法（修訂）
為貫徹落實省委、省政府進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（下稱莞韶園），結(jié)合莞韶兩市實際，特制定本辦法。
第一條 東莞市財政設(shè)立莞韶園企業(yè)項目落戶扶持專項資金，用于獎勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目（機(jī)構(gòu)）落戶莞韶園。
第二條 適用范圍
（一）在東莞韶關(guān)對口幫扶期間簽約落戶莞韶園（經(jīng)省批準(zhǔn)的27.9平方公里范圍內(nèi)），符合國家、省及莞韶園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排政策，項目投資額在1億元以上且承諾嚴(yán)格按照進(jìn)度完成總投資，并在土地摘牌或簽訂租賃協(xié)議后18個月內(nèi)建成投產(chǎn)的企業(yè)項目（下稱落戶企業(yè)）。項目投資額由固定資產(chǎn)投資（包括土地購置及相關(guān)稅費(fèi)支出、廠房及辦公樓建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、配套設(shè)施投資支出等）、技術(shù)投資和其他有效投資（主要指生產(chǎn)經(jīng)營性租賃支出）構(gòu)成，其中技術(shù)投資額占項目實際投資總額的比例不得超過20%。
（二）在莞韶園范圍內(nèi)建設(shè)為企業(yè)提供設(shè)計、研發(fā)、孵化、檢測、技術(shù)推廣、設(shè)備共享、信息咨詢等公共服務(wù)平臺，并于2019年12月31日前運(yùn)營且在莞韶園納稅的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。
（三）成功引薦落戶企業(yè)的鎮(zhèn)村、企業(yè)、社會組織、非全額財政核撥的事業(yè)單位或個人等。
第三條 資助方式和標(biāo)準(zhǔn)
（一）建廠補(bǔ)助：對自建物業(yè)（包括廠房、辦公用房、宿舍）的落戶企業(yè)，在實際投資完成額達(dá)到1億元以上后，按實際竣工驗收建筑面積，以300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過1000萬元。
（二）租金補(bǔ)助：對租賃廠房、辦公用房和宿舍用房的落戶企業(yè)，在實際投資完成額達(dá)到1億元以上后，自項目投產(chǎn)之日起最多5年，按核定租用面積，以每月4元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼金額累計最高不超過1000萬元。
（三）貸款貼息：對符合莞韶園產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的落戶企業(yè)項目貸款進(jìn)行貼息，落戶企業(yè)所增貸款需用于日常生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作上，貼息比例為貸款利息總額的50%，貼息時間最長不超過3年，單個企業(yè)貼息金額累計最高不超過1000萬元。
（四）公共服務(wù)平臺建設(shè)補(bǔ)助：對建設(shè)公共服務(wù)平臺的機(jī)構(gòu)，自平臺項目竣工運(yùn)營后，按項目核定實際總投資的25%給予一次性補(bǔ)貼，單個項目補(bǔ)貼金額最高不超過1000萬元。
（五）引資獎勵：對成功引薦落戶企業(yè)的鎮(zhèn)村、企業(yè)、社會組織、非全額財政核撥的事業(yè)單位或個人等，除享受《東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資引薦人獎勵辦法》（韶府辦〔2014〕31號）獎勵外，按韶關(guān)市獎勵額的50%進(jìn)行追加獎勵。
上述（一）、（二）兩項資助，單個企業(yè)只能申請其中一項，不重復(fù)享受。
第四條 申報和審批
（一）由東莞韶關(guān)對口幫扶指揮部招商局（下稱招商局）牽頭，會同市經(jīng)信局、科技局、商務(wù)局等有關(guān)部門組成專責(zé)小組，負(fù)責(zé)對申請單位（個人）進(jìn)行初步審核和監(jiān)督管理。
（二）申報單位（個人）向招商局提出申請，專責(zé)小組進(jìn)行初審后并組織專家評審，確定資助名單報市政府審定。
（三）資助名單經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行社會公示（公示期為7天）。公示結(jié)束沒有異議的，依照程序由市財政局會同招商局下發(fā)撥付通知，并將補(bǔ)助資金撥付到各相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個人；對公示內(nèi)容有異議的，由專責(zé)小組進(jìn)行復(fù)核后報市政府審定。
第五條 申報材料
企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個人申報補(bǔ)助資金需提交以下申請材料（一式三份）：
（一）《東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助申請表》；
（二）企業(yè)申請報告，主要內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況、建設(shè)地點、規(guī)模、投資項目、總投資及資金來源；各項建設(shè)條件落實情況等；
（三）項目累計完成投資1億元以上的證明資料。包括：項目投資合同(協(xié)議書)、土地交易、廠房建設(shè)、設(shè)備投資、企業(yè)開辦等費(fèi)用支出發(fā)票及相關(guān)證明資料（復(fù)印件）；
（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；
（五）申請各單個項目所需資料，分別是：
申請建廠補(bǔ)助的：企業(yè)在莞韶園購買土地使用權(quán)的土地證、施工合同（復(fù)印件）；
申請租金補(bǔ)助的：企業(yè)在莞韶園租賃廠房、土地的合同、租金發(fā)票、租金付款憑證（復(fù)印件）；
申請貸款貼息的：借款合同、借款憑證、付息憑證和項目用款憑證（復(fù)印件）；
申請公共服務(wù)平臺建設(shè)補(bǔ)助的：機(jī)構(gòu)申請報告，主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)的基本情況和性質(zhì)、建設(shè)地點、規(guī)模、總投資及資金來源；各項建設(shè)條件落實情況等；機(jī)構(gòu)在莞韶園購買土地的土地證或租賃廠房、寫字樓的合同、租金發(fā)票、租金付款憑證（復(fù)印件）；
申請引薦人（機(jī)構(gòu)、個人）獎勵的：引薦人情況申請報告，報告主要內(nèi)容包括：引資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的基本情況、建設(shè)地點、規(guī)模、投資項目、投資額度（注：落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后，才能申報），韶關(guān)市獎勵引薦人的撥款文件及資金入賬銀行憑證。
（六）其他需要提供的材料。
以上資料復(fù)印件均需蓋企業(yè)公章，并需提供原件核對。
第六條 資金撥付
（一）建廠補(bǔ)助：項目竣工并且實際投資完成額達(dá)到1億元以上后，由申報單位向招商局提交申請和提供申報材料，招商局商請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門審核并出具有關(guān)證明，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進(jìn)行審核后一次性撥付。
（二）租金補(bǔ)助：項目投產(chǎn)并且實際投資完成額達(dá)到1億元以上后，由申報單位向招商局提交申請和提供申報材料，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進(jìn)行審核后撥付，每半年撥付一次。
（三）貸款貼息：項目落戶后，由申報單位向招商局提交申請和提供申報材料，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進(jìn)行審核后撥付，每年撥付一次。貸款貼息分期撥付，項目動工后即可按進(jìn)度兌付貸款利息總額25%的貼息資金；待實際投資完成額達(dá)到協(xié)議投資額后，再兌付剩余25%的貼息資金。
（四）公共服務(wù)平臺建設(shè)補(bǔ)助：項目運(yùn)營后，由申報單位向招商局提交申請和提供有關(guān)認(rèn)定資料，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進(jìn)行審核后一次性撥付。
（五）引資獎勵：落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后，由申報單位（個人）向招商局提交申請和提供申報材料，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報市財政局，市財政局進(jìn)行審核后一次性撥付。
第七條 對總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè)，落戶莞韶園項目自投產(chǎn)之日起最多5年，可納入東莞市現(xiàn)有科技等產(chǎn)業(yè)扶持政策（稅收相關(guān)獎勵除外）的扶持范圍。市經(jīng)信局會相關(guān)職能部門協(xié)助辦理相關(guān)申報手續(xù)。
第八條 對總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè)，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)特別突出，且有需要享受我市人才扶持政策的，可以采用“一事一議”的形式，報市委市政府審批同意后參照東莞市特色人才相關(guān)政策執(zhí)行。市經(jīng)信局會相關(guān)職能部門協(xié)助辦理相關(guān)申報手續(xù)。
第九條 對弄虛作假、偽造事實騙取扶持專項資金的單位或個人，以及在項目評審認(rèn)定、扶持專項資金監(jiān)督管理等工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的行政主管部門及其工作人員，按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十條 本辦法由指揮部招商局商市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2019年12月31日。
附件：1.《東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助申請表》
2.《東莞市鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目引薦人獎勵申請表》
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