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東府〔2018〕34號(hào)
東莞市人民政府關(guān)于調(diào)整《東莞市成長(zhǎng)型企業(yè)人才扶持試行辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
為進(jìn)一步完善黨管人才工作格局,理順工作職責(zé),明確工作目標(biāo),建立完善宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的人才工作機(jī)制,經(jīng)研究,決定對(duì)《關(guān)于印發(fā)<東莞市成長(zhǎng)型企業(yè)人才扶持試行辦法>的通知》(東府〔2015〕114號(hào))進(jìn)行調(diào)整,具體如下:
一、第二章第五條“市科技、經(jīng)信、商務(wù)、科協(xié)等部門根據(jù)自身職責(zé),于每年3月底前向市人力資源部門提供符合條件的成長(zhǎng)型企業(yè)名單,經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合審定后確定當(dāng)年度的扶持企業(yè)范圍”,調(diào)整為“市科技、經(jīng)信、商務(wù)、科協(xié)等部門根據(jù)自身職責(zé),于每年3月底前向市人力資源部門提供符合條件的成長(zhǎng)型企業(yè)名單,經(jīng)市人力資源局綜合審定后確定當(dāng)年度的扶持企業(yè)范圍”。
二、第二章第九條“對(duì)研發(fā)投入比例大、人才聚集度高、人才團(tuán)隊(duì)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位、對(duì)市財(cái)政或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大的成長(zhǎng)型企業(yè),根據(jù)人才成長(zhǎng)所需的投入情況,可實(shí)行‘一事一議、一企一策’,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)市人力資源部門和相關(guān)企業(yè)主管部門共同審核,上報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,給予企業(yè)一次性人才培養(yǎng)補(bǔ)貼”,調(diào)整為“對(duì)研發(fā)投入比例大、人才聚集度高、人才團(tuán)隊(duì)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位、對(duì)市財(cái)政或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大的成長(zhǎng)型企業(yè),根據(jù)人才成長(zhǎng)所需的投入情況,可實(shí)行‘一事一議、一企一策’,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)市人力資源部門和相關(guān)企業(yè)主管部門共同審核,上報(bào)市政府審定后,給予企業(yè)一次性人才培養(yǎng)補(bǔ)貼”。
三、第三章第十二條“市人力資源局對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審核,提出公示名單,并在市人力資源局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,審定同意后,落實(shí)相關(guān)資助”,調(diào)整為“市人力資源局對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審核,提出公示名單,并在市人力資源局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的,報(bào)市政府審定,審定同意后,落實(shí)相關(guān)資助”。
特此通知。
附件:《東莞市成長(zhǎng)型企業(yè)人才扶持試行辦法》(2018年修訂版)
東莞市人民政府
2018年2月8日
附件
東莞市成長(zhǎng)型企業(yè)人才扶持試行辦法
(2018年修訂版)
第一章 總則
第一條 為加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的中高層次人才,壯大產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模,根據(jù)《中共東莞市委東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見》(東委發(fā)〔2015〕5號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法涉及的資助經(jīng)費(fèi)從“人才東莞”專項(xiàng)資金中安排解決。
第三條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)成長(zhǎng)型企業(yè)新引進(jìn)人才扶持資助工作的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
市人力資源部門負(fù)責(zé)新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理、審核、發(fā)放及監(jiān)管。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)資金預(yù)算安排,對(duì)資金管理及使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
市科技、經(jīng)信、商務(wù)、科協(xié)等部門按照職責(zé)分工,協(xié)助審核企業(yè)的資質(zhì)條件。
市公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助核查申請(qǐng)人的戶籍信息。
各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)人力資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助落實(shí)新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼扶持政策,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)成長(zhǎng)型企業(yè)人才生活補(bǔ)貼申領(lǐng)的指導(dǎo)服務(wù)工作。
第二章 扶持范圍和條件標(biāo)準(zhǔn)
第四條 在我市工商登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,屬于我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)范圍的企業(yè),并符合下列條件之一的,列入扶持范圍:
(一)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);
(二)經(jīng)各級(jí)科技主管部門認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,企業(yè)技術(shù)中心,院士工作站,博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地企業(yè);
(三)國(guó)家“千人計(jì)劃”入選者、省市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才入選者創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的企業(yè);
(四)經(jīng)認(rèn)定的大型骨干企業(yè);
(五)經(jīng)認(rèn)定的成長(zhǎng)型中小企業(yè);
(六)在我市注冊(cè)設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第五條 市科技、經(jīng)信、商務(wù)、科協(xié)等部門根據(jù)自身職責(zé),于每年3月底前向市人力資源部門提供符合條件的成長(zhǎng)型企業(yè)名單,經(jīng)市人力資源局綜合審定后確定當(dāng)年度的扶持企業(yè)范圍。
第六條 本辦法所指新引進(jìn)人才包括本市接收的應(yīng)屆畢業(yè)生、新調(diào)入的在職人才、歸國(guó)留學(xué)人員等,并符合以下條件:
(一)全日制普通高校本科以上學(xué)歷,或具有初級(jí)以上職稱,或在莞年繳納個(gè)人所得稅超過3萬(wàn)元(含);
(二)2015年1月1日之后引進(jìn),與所在企業(yè)簽訂3年及以上勞動(dòng)合同,在企業(yè)工作時(shí)間滿1年,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn);
(三)年齡不超過45周歲,其中碩士、中級(jí)職稱人才不超過40周歲,本科、初級(jí)職稱人才不超過30周歲(以引進(jìn)年度的1月1日為判斷時(shí)點(diǎn));
(四)已落戶東莞。
第七條 新引進(jìn)人才的一次性生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)初級(jí)職稱或本科:6000元/人;
(二)中級(jí)職稱或碩士:1萬(wàn)元/人;
(三)高級(jí)職稱或博士:2萬(wàn)元/人。
不符合前款規(guī)定的學(xué)歷、職稱條件,但上年度在莞納稅額超過3萬(wàn)元(含)的人才,給予一次性生活補(bǔ)貼1萬(wàn)元/人。
第八條 新引進(jìn)人才按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則,享受我市有關(guān)人才政策待遇。
第九條 對(duì)研發(fā)投入比例大、人才聚集度高、人才團(tuán)隊(duì)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位、對(duì)市財(cái)政或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大的成長(zhǎng)型企業(yè),根據(jù)人才成長(zhǎng)所需的投入情況,可實(shí)行“一事一議、一企一策”,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)市人力資源部門和相關(guān)企業(yè)主管部門共同審核,上報(bào)市政府審定后,給予企業(yè)一次性人才培養(yǎng)補(bǔ)貼。
第三章 申報(bào)審核
第十條 市人力資源局每年向社會(huì)發(fā)布申請(qǐng)通知(指南),明確受理流程、時(shí)限和材料要求。各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)人力資源部門組織轄區(qū)內(nèi)符合條件企業(yè)申報(bào),做好動(dòng)員輔導(dǎo)等工作。
第十一條 申報(bào)材料經(jīng)用人單位審核、提出推薦意見,報(bào)所在各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)人力資源分局初審后匯總上報(bào)送市人力資源局。
第十二條 市人力資源局對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審核,提出公示名單,并在市人力資源局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的,報(bào)市政府審定,審定同意后,落實(shí)相關(guān)資助。
第十三條 申報(bào)材料應(yīng)能真實(shí)反映申報(bào)人相關(guān)情況,內(nèi)容包括(一式三份):
(一)《東莞市成長(zhǎng)型企業(yè)人才生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》(原件);
(二)申請(qǐng)人身份證、戶口本(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);
(三)申請(qǐng)人職稱證書,或?qū)W歷、學(xué)位證書(港澳臺(tái)地區(qū)及國(guó)外院校須提供國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書),或由東莞市地方稅務(wù)局出具的上年度個(gè)人所得稅完稅證明(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);
(四)申請(qǐng)人與用人單位依法簽訂的勞動(dòng)合同、在本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的參保證明、個(gè)人所得稅完稅憑證(驗(yàn)原件,收復(fù)印件);
(五)申請(qǐng)人的收款賬號(hào)存折或銀行卡復(fù)印件;
(六)企業(yè)單位資質(zhì)證明材料,企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證(收復(fù)印件,加蓋單位公章);
(七)年度申報(bào)通知(指南)要求提供的其他文件、材料。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);申請(qǐng)人以隱瞞或虛報(bào)學(xué)歷、職稱、戶籍、社保、納稅等情況的方式弄虛作假提出申請(qǐng),或以不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金的,經(jīng)查實(shí)后,取消申請(qǐng)資格,對(duì)已撥付的財(cái)政補(bǔ)貼資金予以追繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 相關(guān)主管部門及其工作人員不按照規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十六條 本辦法由市人力資源局牽頭負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)施,有效期至2018年12月31日。
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