您當前的位置：東府辦〔2017〕43號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌松山湖片區(qū)招商引資工作運行機制的通知》
東府辦〔2017〕43號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌松山湖
片區(qū)招商引資工作運行機制的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《統(tǒng)籌松山湖片區(qū)招商引資工作運行機制》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2017年3月30日
統(tǒng)籌松山湖片區(qū)招商引資工作
運行機制
根據(jù)《關(guān)于推進園區(qū)統(tǒng)籌片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》和全市園區(qū)統(tǒng)籌片區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展工作會議精神,為落實統(tǒng)籌松山湖片區(qū)招商引資工作,市經(jīng)信局、市商務局、松山湖(生態(tài)園)管委會以及片區(qū)各鎮(zhèn)要理順關(guān)系,明晰職責,規(guī)范運作,建立運轉(zhuǎn)順暢、高效聯(lián)動的招商引資工作運行機制,并在運作中不斷完善,以推進園區(qū)統(tǒng)籌片區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、管理體制
東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局(以下簡稱“經(jīng)發(fā)局”)除承擔原有職能外,增加負責松山湖片區(qū)1園6鎮(zhèn)招商發(fā)展的統(tǒng)籌工作職能,為市經(jīng)信局、市商務局委托下放給松山湖(生態(tài)園)管委會有關(guān)招商事項的承辦機構(gòu),其承接的片區(qū)招商引資和行政審批業(yè)務受市經(jīng)信局和市商務局指導。經(jīng)發(fā)局直屬松山湖(生態(tài)園)管委會管理的關(guān)系不變,探索片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)(園區(qū))招商承辦機構(gòu)的干部進行交叉掛任職機制。
二、經(jīng)發(fā)局與市經(jīng)信局、市商務局的關(guān)系
經(jīng)發(fā)局承辦市經(jīng)信局、市商務局委托下放的市級行政審批服務事項,審批業(yè)務對市經(jīng)信局、市商務局負責,接受市經(jīng)信局、市商務局監(jiān)督;對市商務局、市經(jīng)信局下放的行政審批服務事項,涉及片區(qū)內(nèi)跨鎮(zhèn)(園區(qū))的,經(jīng)發(fā)局可代表市商務局、市經(jīng)信局協(xié)調(diào)。市經(jīng)信局、市商務局應及時將上級的政策文件傳達給經(jīng)發(fā)局,并加強對經(jīng)發(fā)局工作人員的業(yè)務培訓。
三、經(jīng)發(fā)局與松山湖(生態(tài)園)管委會的關(guān)系
經(jīng)發(fā)局是松山湖(生態(tài)園)管委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)松山湖片區(qū)范圍內(nèi)涉及市經(jīng)信局、市商務局委托下放招商引資事項的具體執(zhí)行機構(gòu),負責推動片區(qū)各鎮(zhèn)和園區(qū)的招商引資工作的聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)發(fā)局在片區(qū)內(nèi)日常的溝通協(xié)調(diào)對松山湖(生態(tài)園)管委會負責。為提高工作效率,經(jīng)發(fā)局與市商務局、市經(jīng)信局應加強溝通、緊密合作,確保運行工作的有效銜接。
四、經(jīng)發(fā)局與片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)(園區(qū))招商部門的關(guān)系
經(jīng)發(fā)局負責落實片區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)(園區(qū))招商引資工作總體部署,制定統(tǒng)一工作制度,統(tǒng)一對外招商宣傳,規(guī)范工作流程,統(tǒng)籌跟進片區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)(園區(qū))招商項目的接洽、評估、審核、篩選、談判、簽約、落戶等事項。牽頭建立片區(qū)招商引資信息共享機制,統(tǒng)籌片區(qū)掌握的招商項目和場地資源信息,拓寬信息渠道,共享數(shù)據(jù)資源,探索區(qū)域合作新模式。
五、經(jīng)發(fā)局與片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)經(jīng)信、商務部門關(guān)系及權(quán)限劃分
經(jīng)發(fā)局繼續(xù)承接市商務局、市經(jīng)信局已下放至松山湖(生態(tài)園)的審批權(quán)限,同時承接和統(tǒng)籌處理市商務局、市經(jīng)信局委托下放片區(qū)的事項(詳見附件),經(jīng)發(fā)局代表市商務局、市經(jīng)信局協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)經(jīng)信、商務部門涉及市商務局、市經(jīng)信局委托下放事項的相關(guān)工作,并可根據(jù)市商務局、市經(jīng)信局的指派對片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)相關(guān)承辦機構(gòu)履行委托事項的執(zhí)行情況進行指導和監(jiān)督。片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)經(jīng)信、商務部門或相關(guān)承辦機構(gòu)負責本轄區(qū)的招商相關(guān)職能,承接市商務局、市經(jīng)信局委托或下放給本鎮(zhèn)(園區(qū))招商引資管理相關(guān)事權(quán)。
六、業(yè)務流程
(一)經(jīng)發(fā)局按照市直部門委托下放事項清單規(guī)定權(quán)限直接審批辦理相關(guān)業(yè)務,并報對應市直放權(quán)部門備案。
(二)需報請市委、市政府或市級議事機構(gòu)審議的事項以及專項請示,由經(jīng)發(fā)局負責組織材料提交對應市直部門,不需經(jīng)對應市直部門的機關(guān)科室進行流轉(zhuǎn)審批。屬一般事務的,由對應市直部門主要領(lǐng)導按審批權(quán)限直接簽發(fā)上報;屬重大事務的,由對應市直部門黨組會議(局務會議)討論通過后上報。
(三)涉及片區(qū)跨市直部門需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的事項,在松山湖(生態(tài)園)管委會主要領(lǐng)導召集的片區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)席會議中,經(jīng)發(fā)局意見代表對應市直部門意見,會前經(jīng)發(fā)局要充分聽取對應市直部門意見。經(jīng)聯(lián)席會議協(xié)調(diào)達成一致意見的事項,由松山湖(生態(tài)園)管委會的主要領(lǐng)導將該方案直接簽給市分管領(lǐng)導進入相關(guān)審批程序,獲得通過后由片區(qū)相關(guān)機構(gòu)直接執(zhí)行。
(四)涉及需報省批準的事項,按省的程序要求以對應市直部門或市委、市政府名義上報。
(五)理順業(yè)務流程。市經(jīng)信局、市商務局應牽頭理順和優(yōu)化市局、經(jīng)發(fā)局和片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)經(jīng)信、商務部門的內(nèi)部業(yè)務流轉(zhuǎn)機制,在確保不增加管理層級的前提下,整合審批業(yè)務資源和群眾辦事窗口,再造并細化業(yè)務辦理流程,以滿足片區(qū)的統(tǒng)籌工作實際和委托下放事權(quán)的辦事需要,確保改革工作干在實處,成效走在前列。
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