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東府辦〔2016〕113號(hào)
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市
重點(diǎn)品牌展會(huì)認(rèn)定辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市重點(diǎn)品牌展會(huì)認(rèn)定辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府辦公室
2016年12月12日
東莞市重點(diǎn)品牌展會(huì)認(rèn)定辦法
為規(guī)范東莞市重點(diǎn)品牌展會(huì)認(rèn)定工作,培育品牌展會(huì),夯實(shí)會(huì)展業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),升級(jí)“華南工業(yè)展覽之都”建設(shè),根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》(東府辦〔2015〕100號(hào))精神,結(jié)合東莞實(shí)際,制定本辦法。
一、認(rèn)定范圍
重點(diǎn)品牌展會(huì)是指具有一定規(guī)模,與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系密切,能反映行業(yè)內(nèi)的發(fā)展動(dòng)態(tài),體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),能有效推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)、填補(bǔ)市場(chǎng)空白,并對(duì)行業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)和示范作用,具有較強(qiáng)影響力的展覽會(huì),每年認(rèn)定不超過(guò)10個(gè)。
對(duì)由市級(jí)或以上人民政府主辦、市財(cái)政有出資支持舉辦的展會(huì)可認(rèn)定為重點(diǎn)品牌展會(huì),但不納入以上指標(biāo)。
二、認(rèn)定條件
(一)屬地要求
展會(huì)主(承)辦單位或執(zhí)行單位必須承諾申報(bào)的展會(huì)下一屆仍在我市舉辦。
(二)行業(yè)范圍
符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,與我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān),對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)、填補(bǔ)市場(chǎng)空白具有積極作用。
(三)展會(huì)規(guī)模
展覽場(chǎng)地規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)平方米以上(含1萬(wàn)平方米)、參展商在150家以上(含150家)。
(四)展會(huì)效益
邀請(qǐng)到會(huì)采購(gòu)商1000人以上(含1000人)或組織到會(huì)觀(guān)眾1萬(wàn)人次以上(含1萬(wàn)人次)。
(五)展會(huì)信用
展會(huì)及參展商無(wú)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,無(wú)重大安全責(zé)任事故及其他違法案件,無(wú)重大責(zé)任糾紛,以及其他由市商務(wù)局認(rèn)為屬于喪失展會(huì)信用的事件或行為。
三、認(rèn)定程序
(一)備案
凡申報(bào)市重點(diǎn)品牌展會(huì)的,展會(huì)主(承)辦單位或執(zhí)行單位必須在展會(huì)舉辦前1個(gè)月,向所屬鎮(zhèn)街、園區(qū)商務(wù)部門(mén)/會(huì)展辦或市會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行備案,并由上述單位報(bào)市商務(wù)局備案,市屬企業(yè)可直接報(bào)市商務(wù)局備案。
(二)申報(bào)
凡經(jīng)備案,且符合認(rèn)定條件的展會(huì),均可由主(承)辦單位或執(zhí)行單位向各鎮(zhèn)街、園區(qū)商務(wù)部門(mén)/會(huì)展辦或市會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng),由上述單位加具意見(jiàn)報(bào)市商務(wù)局,市屬企業(yè)可直接報(bào)市商務(wù)局。申請(qǐng)材料包括:
1.主辦(承辦/執(zhí)行)單位的申請(qǐng)報(bào)告、申報(bào)表;
2.主辦(承辦/執(zhí)行)單位的承諾書(shū)(確定下一屆仍在東莞舉辦);
3.主辦(承辦/執(zhí)行)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.申報(bào)年度參展商名錄(包括企業(yè)名稱(chēng)、展覽內(nèi)容、展覽面積、特裝面積、所屬地區(qū)、股票代碼等);
5.申報(bào)年度采購(gòu)商、觀(guān)眾信息登記數(shù)據(jù)匯總結(jié)果(需由第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具);
6.申報(bào)年度展會(huì)達(dá)1萬(wàn)平方米以上(含1萬(wàn)平方米)的證明材料和依據(jù),如租賃合同、場(chǎng)地發(fā)票、房產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件等;
7.申報(bào)年度展會(huì)工作總結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)圖片2-3張(彩印);
8.申報(bào)年度展會(huì)的宣傳費(fèi)用明細(xì)表和發(fā)票復(fù)印件;
9.展會(huì)獲國(guó)際、國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或展會(huì)主(承)辦單位/執(zhí)行單位獲國(guó)家、省、市級(jí)良好信用信息的證明文件(復(fù)印件);
10.下一屆展會(huì)的場(chǎng)地租賃協(xié)議(展會(huì)周期在兩年或以上的,可先行提供“場(chǎng)地租賃意向書(shū)”)或房產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;
11.下一屆展會(huì)的回頭參展商名單(對(duì)照申報(bào)年度展會(huì))及參展合同或申請(qǐng)表復(fù)印件;
12.主辦(承辦/執(zhí)行)單位認(rèn)為需要提供的其他文件(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)駐展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的圖片或證明材料等)。
(三)初審
各鎮(zhèn)街、園區(qū)商務(wù)部門(mén)/會(huì)展辦或市會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)重點(diǎn)品牌展會(huì)的認(rèn)定條件,對(duì)申報(bào)的展會(huì)進(jìn)行初審并提出審核、推薦意見(jiàn)。市商務(wù)局對(duì)申報(bào)材料的完整性和是否符合認(rèn)定條件進(jìn)行復(fù)審。
(四)綜合評(píng)審
根據(jù)《東莞市“科技東莞”工程資助項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審管理辦法》有關(guān)規(guī)定,由市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家,根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)分,按得分高低排序,以1:1.5比例數(shù)量選出重點(diǎn)品牌展會(huì)(最多10個(gè)),再經(jīng)市會(huì)展工作聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò),確定入選項(xiàng)目名單。
對(duì)由市級(jí)或以上人民政府主辦、市財(cái)政有出資支持舉辦的展會(huì),由承辦單位或執(zhí)行單位直接向市商務(wù)局提交申報(bào)材料,再由市商務(wù)局匯總報(bào)市會(huì)展工作聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后,確定入選項(xiàng)目名單。
(五)公示
入選項(xiàng)目名單向社會(huì)公示,公示期為7天。公示期間,任何單位或個(gè)人有異議的,可向市會(huì)展工作聯(lián)席會(huì)議提出,由市會(huì)展工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行調(diào)查和處理。公示期滿(mǎn),對(duì)于無(wú)異議或異議不成立的項(xiàng)目,由市會(huì)展工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)市人民政府審定。
(六)認(rèn)定
市人民政府審批認(rèn)定后向社會(huì)公布。
四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)得分項(xiàng)(最高100分)
1.展會(huì)規(guī)模(50分)
(1)展會(huì)面積(30分):展會(huì)面積達(dá)1萬(wàn)平方米得10分,每增加3000平方米加1分,最高得30分。
(2)參展企業(yè)數(shù)量(10分):參展商達(dá)150家得5分,每增加100家加1分,最高得10分。
(3)入場(chǎng)觀(guān)眾流量和構(gòu)成(10分):采購(gòu)商達(dá)1000人得1分,每增加1000人加1分,最高得5分;入場(chǎng)觀(guān)眾達(dá)1萬(wàn)人次得1分,每增加2萬(wàn)人次加1分,最高得5分。
2.辦展質(zhì)量(25分)
(1)參展商質(zhì)量(11分):境外參展商比例達(dá)1%得1分,每增加1%加1分,最高得5分;市外參展商比例達(dá)5%得1分,每增加5%加1分,最高得3分;有境內(nèi)外上市企業(yè)參展的,每3家得1分,最高得3分。
(2)參展商回頭率(5分):申報(bào)年度展會(huì)結(jié)束后,預(yù)訂下一屆展會(huì)攤位的參展商數(shù)量達(dá)到申報(bào)年度參展商數(shù)量10%得3分,每增加10%加1分,最高得5分。
(3)獲榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息情況(5分):獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息、國(guó)際展覽聯(lián)盟UFI認(rèn)證的,得5分;獲省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息的,得3分;獲市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息的,得2分。
(4)展會(huì)特裝比例(4分):展會(huì)特裝比例占10%得1分,每增加10%加1分,最高得4分。
3.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度(10分)
(1)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)程度(5分):展覽內(nèi)容與我市五大支柱產(chǎn)業(yè)、四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的,得5分;與其他產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的,得2分。
(2)對(duì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用(5分):能有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群或集聚區(qū)形成和發(fā)展的,得5分;能有效促進(jìn)消費(fèi)的,得2分;其他得1分。
4.宣傳力度(5分)
展會(huì)宣傳力度,包括到國(guó)內(nèi)外城市或展會(huì)的宣傳力度,在國(guó)內(nèi)外新聞媒體上的宣傳推廣力度,展會(huì)專(zhuān)設(shè)網(wǎng)站、微博、微信、短信等公共平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)管理情況:宣傳投入成本達(dá)50萬(wàn)元得1分,每增加50萬(wàn)元加1分,最高得5分。
5.其他(10分)
(1)在專(zhuān)業(yè)展館舉辦的展會(huì)(3分):在經(jīng)市商務(wù)局認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)展館舉辦的展會(huì),得3分;在非專(zhuān)業(yè)展館舉辦的展會(huì),得1分。
(2)展會(huì)連續(xù)辦展屆數(shù)(3分):辦展達(dá)2屆得1分,每增加2屆加1分,最高得3分。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督情況(4分):展會(huì)舉辦期間,有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的,得2分;展會(huì)舉辦期間,有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的,得2分。
(二)扣分項(xiàng)
1.發(fā)現(xiàn)有與展會(huì)主題不符的參展企業(yè),每發(fā)現(xiàn)1家扣1分。
2.展會(huì)舉辦期間被投訴有假冒偽劣展品,且查證屬實(shí)的,每宗扣3分。
3.展會(huì)舉辦期間被投訴有其他方面(如虛假宣傳、公共管理等),且查證屬實(shí)的,每宗扣1分。
五、扶持政策
對(duì)經(jīng)市人民政府認(rèn)定的重點(diǎn)品牌展會(huì),根據(jù)《東莞市關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展全面提升外經(jīng)貿(mào)水平的實(shí)施方案》(東府辦〔2016〕63號(hào))和有關(guān)資金管理辦法的規(guī)定給予資金支持,并在東莞市有關(guān)宣傳推介中予以重點(diǎn)宣傳。
六、監(jiān)督管理
(一)如重點(diǎn)品牌展會(huì)因重大違法行為被有關(guān)部門(mén)查處,或被媒體曝光且查證屬實(shí)的,實(shí)行一票否決,取消其認(rèn)定資格。
(二)項(xiàng)目單位必須承諾下一屆仍在東莞舉辦,如發(fā)現(xiàn)違反該承諾的行為,項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)人將被通報(bào),獲得的專(zhuān)項(xiàng)資金將被收回,且項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)人今后5年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。
七、附則
(一)按照本辦法,每年認(rèn)定上一年度東莞市重點(diǎn)品牌展會(huì)一次。
對(duì)于一年舉辦多屆的展會(huì),只認(rèn)定其申報(bào)的一屆;對(duì)于多年舉辦一屆的展會(huì),則認(rèn)定其申報(bào)且未經(jīng)認(rèn)定的一屆(不限于上一年度)。
(二)對(duì)于同質(zhì)同類(lèi)展會(huì),按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則,只對(duì)得分較高的展會(huì)給予認(rèn)定。
(三)本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)施,有效期至2018年12月31日。
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