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東府〔2015〕129號(hào)
東莞市人民政府關(guān)于公布市直部門權(quán)責(zé)清單
的決定
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)《廣東省推行市、縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單制度工作方案》（粵委辦〔2015〕31號(hào)）的要求，我市組織開展清理行政職權(quán)、編制權(quán)責(zé)清單工作，目前已完成《東莞市人民政府部門權(quán)責(zé)清單》（詳見附件）的編制工作，現(xiàn)予以公布。
一、全面公開權(quán)責(zé)清單
向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，是推行權(quán)責(zé)清單制度的基本要求。經(jīng)清理審核，48個(gè)市直部門和3個(gè)中央、省駐莞單位權(quán)責(zé)清單將全部通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站和市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室網(wǎng)站向社會(huì)公布。在此基礎(chǔ)上，市各有關(guān)部門要在本部門網(wǎng)站等載體上公開本單位權(quán)責(zé)清單和調(diào)整目錄，主動(dòng)接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督，嚴(yán)格按權(quán)責(zé)清單履職盡責(zé)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單
推行權(quán)責(zé)清單制度，是黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)部署的重要改革任務(wù)，是推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各部門要嚴(yán)格依照清單行使權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，有效維護(hù)清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。對(duì)保留的行政職權(quán)，要切實(shí)創(chuàng)新管理理念和管理方式，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，規(guī)范自由裁量權(quán)。
三、建立健全權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
各部門要按照全面深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋以及部門職責(zé)變化，及時(shí)調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市直部門權(quán)責(zé)清單的調(diào)整，要遵循合理合法、公開透明、規(guī)范有序、便民高效的原則，嚴(yán)格按程序進(jìn)行，由實(shí)施機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)市編辦和市法制局審核通過(guò)后，向社會(huì)公開。
四、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
對(duì)列入清單的權(quán)責(zé)事項(xiàng)，各部門要按照透明、高效、便民的原則，切實(shí)創(chuàng)新管理理念和管理方式，優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，明確辦理時(shí)限，公開權(quán)責(zé)運(yùn)行流程，切實(shí)提高行政權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化水平。要充分利用網(wǎng)上審批平臺(tái)，逐步將行政權(quán)力納入網(wǎng)上運(yùn)行，促進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的深度融合，健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。市編辦、市法制局、市府督查室等相關(guān)部門要適時(shí)開展專項(xiàng)督查和評(píng)估，推動(dòng)權(quán)責(zé)清單制度落地見效。
各鎮(zhèn)街、各部門在執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，可徑向市權(quán)責(zé)清單工作辦（設(shè)在市編辦）反映。
東莞市人民政府
2015年12月31日
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