大政辦函〔2018〕2號《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大理州貫徹落實(shí)全國全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》

大理白族自治州人民政府辦公室大政辦函〔2018〕2號

大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大理州貫徹落實(shí)全國全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知　

各縣、市人民政府，州直各委、辦、局，州屬企事業(yè)單位：

黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府高度重視轉(zhuǎn)變政府職能，把“放管服”改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，持續(xù)加以推進(jìn)。全國、全省、全州先后召開深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議，部署深化“放管服”改革工作，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度激發(fā)市場活力。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕79號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（云政辦函〔2018〕152號）要求，經(jīng)州人民政府同意，

現(xiàn)將《大理州貫徹落實(shí)全國全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》印發(fā)給你們，并提出以下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)協(xié)同配合，支持大膽探索。要解決改革推進(jìn)中存在的“最后一公里”“中梗阻”和“最先一公里”問題，堅(jiān)決清除各種障礙，建立健全協(xié)同攻關(guān)機(jī)制。加強(qiáng)州直各部門之間、州直各部門與縣市之間的協(xié)同支持，形成合力。州直各部門要作出表率，涉及本部門的改革任務(wù)要及早落實(shí)、支持先行先試、主動(dòng)服務(wù)基層，及時(shí)研究解決任務(wù)推進(jìn)中的共性問題，幫助解決實(shí)際困難，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)因地制宜大膽探索，形成各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)造更多管用可行的“土特產(chǎn)”“一招鮮”。主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，形成競相推進(jìn)改革的生動(dòng)局面。按照“三個(gè)區(qū)分開來”原則，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確免責(zé)界限，為改革者撐腰，為負(fù)責(zé)者擔(dān)當(dāng)。

二、完善法規(guī)規(guī)章，落實(shí)相關(guān)措施。按照在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治的要求，抓緊清理修訂一切不符合新發(fā)展理念、不利于高質(zhì)量發(fā)展、不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和人民群眾期盼的法規(guī)規(guī)章，及時(shí)把改革中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)制度化。各級政府及部門要主動(dòng)與人大及政府法制部門溝通銜接，對不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的文件政策規(guī)定進(jìn)行及時(shí)清理、修訂和完善，為改革創(chuàng)新提供及時(shí)有力的政策支持。要把分工方案與我州《關(guān)于深化“放管服”改革進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》《深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案》《深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》等政策措施結(jié)合起來一并抓好貫徹落實(shí)，確保任務(wù)不落空，改革出成效。

三、細(xì)化任務(wù)措施，強(qiáng)化督查問責(zé)。各級各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)權(quán)責(zé)關(guān)系重塑、管理模式再造和工作方式轉(zhuǎn)型，結(jié)合實(shí)際制定本級本部門的實(shí)施方案，細(xì)化分階段重點(diǎn)工作，在重點(diǎn)領(lǐng)域制定可量化、可考核、有時(shí)限的目標(biāo)任務(wù)，以大局意識和工匠精神抓好落實(shí)。州政府督查室和州直各部門要把落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)舉措、優(yōu)化營商環(huán)境情況作為督查重點(diǎn)，對成效明顯的要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)，對不作為、亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)。各縣市要加強(qiáng)督查，對執(zhí)行已有明確規(guī)定不力、落實(shí)改革舉措“推拖繞”、該廢除的門檻不廢除的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)。

各縣市，州直各部門于2018年11月28日前，將貫徹落實(shí)情況書面報(bào)州政府審改辦（設(shè)在州委編辦）匯總。工作中取得的重大進(jìn)展、存在的突出問題要及時(shí)報(bào)告。州政府督查室將適時(shí)組織開展專項(xiàng)督促檢查。

附件：大理州貫徹落實(shí)全國全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案

2018年11月21日

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