您當前的位置：大政辦發(fā)〔2016〕39號《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》
大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知
大政辦發(fā)〔2016〕39號
各縣市人民政府，州級國家行政機關(guān)各委辦局：
《2016年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2016年是我州與全國同步全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。2016年我州政務(wù)公開工作的總體要求是：深入貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點的通知》（云政辦發(fā)〔2016〕55號），緊緊圍繞州委、州政府重大決策部署和公眾關(guān)切熱點，不斷豐富公開內(nèi)容，拓寬公開形式，增強公開實效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力我州深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
一、圍繞深化改革推進公開
（一）全面推進權(quán)責清單公開。逐步推行行政審批標準化，編制、公開每項行政審批辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，建立辦事工作日制度。在全面公開州級部門權(quán)力清單和責任清單的基礎(chǔ)上，全力推動市縣政府工作部門全面公開權(quán)力清單和責任清單，并通過政府門戶網(wǎng)站集中展示，及時動態(tài)更新，方便公眾獲取和監(jiān)督。做好承接、取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項的公開工作，公開行政審批中介服務(wù)事項清單，重點公開保留的州下放市、縣實施的行政許可事項清單，以及清理規(guī)范后保留為州級部門行政審批受理條件的中介服務(wù)事項清單。（各縣市人民政府，州編辦牽頭落實）
（二）推進市場監(jiān)管公開透明。圍繞規(guī)范事中事后監(jiān)管，依法公開隨機抽查、檢查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時公布抽查情況及查處結(jié)果，實行“陽光執(zhí)法”。具有市場監(jiān)管職責的部門和單位要及時依法公開安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、社會信用、交通運輸、旅游市場等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息。（各縣市人民政府，州級有關(guān)部門分別牽頭落實）全面公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件名稱、被處罰者姓名或單位名稱，以及主要違法事實和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等信息。（各縣市人民政府，州知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局牽頭落實）加快推進企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，有關(guān)行業(yè)主管部門對企業(yè)作出的行政許可準予、變更、延續(xù)信息，以及行政處罰、嚴重違法、抽查檢查等信息應(yīng)通過該系統(tǒng)進行歸集并公示。（州工商局牽頭落實）推進“信用大理”建設(shè)，做好與“信用中國”網(wǎng)站、州政府門戶網(wǎng)站的對接工作，推動實現(xiàn)信用信息一站式查詢。（州發(fā)展改革委牽頭落實）
（三）推進政務(wù)服務(wù)公開。加快推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實現(xiàn)服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。推進公共企事業(yè)單位辦事公開，州級主管部門及有關(guān)行業(yè)主管部門年內(nèi)制定完善具體辦法，全面公開公共服務(wù)事項目錄和服務(wù)指南，實現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查，方便企業(yè)和群眾辦事。（州編辦及州級有關(guān)部門分別牽頭落實）推進面向轉(zhuǎn)移落戶人員的服務(wù)公開，及時公開戶口遷移政策，明確戶口遷移程序和具體要求；公開居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。（州公安局牽頭落實）
二、圍繞經(jīng)濟發(fā)展推進公開
（一）持續(xù)推進經(jīng)濟社會政策公開。以穩(wěn)定市場預期為目標，加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等方面的政策公開力度，及時公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大對外開放等方面的政策措施，擴大傳播范圍，提高知曉度。對2014年以來所涉及的重大政策，于2016年11月15日前，分專題進行梳理、匯總，通過在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布，增強政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。（州級各部門負責落實）
（二）做好市場準入負面清單公開。推進市場準入負面清單試點情況公開，著力公開市場準入負面清單試點內(nèi)容，明確政府發(fā)揮作用的職責邊界，落實市場主體自主權(quán)。試點過程中，市場準入負面清單的調(diào)整事項、依據(jù)和結(jié)果及時向社會公開，方便公眾查閱。負面清單調(diào)整時，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的決策機制。（州發(fā)展改革委、商務(wù)局牽頭落實）
（三）強化重大建設(shè)項目信息公開。重點圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷、洱海保護治理、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造建設(shè)等工程，做好審批、核準、備案等信息的公開，加大在線監(jiān)測、項目稽察、執(zhí)法檢查等執(zhí)法信息的公開力度。2016年8月30日前，政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“大理州重大建設(shè)項目專題”欄目，全面公開年度全州重大項目名單，對有關(guān)建設(shè)基本情況、招標中標、聯(lián)審聯(lián)批、項目實施、項目稽察等信息進行全鏈條公開。（州發(fā)展改革委牽頭，會同州直有關(guān)部門落實）推動政府和社會資本合作（PPP）項目的信息公開，公開政府參與方式、擬采用PPP操作模式等內(nèi)容，激發(fā)社會資本的參與熱情。（州發(fā)展改革委、財政局按照職責分工分別牽頭落實）
（四）深化公共資源配置領(lǐng)域信息公開。推動各級公共資源交易平臺透明運行，依法公開交易公告、資格審查、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等，實現(xiàn)公共資源配置全流程公開和信息資源共享。（州公共資源交易管理局牽頭，會同州發(fā)展改革委落實）依法及時公開國有土地房屋征收補償政策，房屋征收部門應(yīng)當公開房屋征收決定、征收補償方案、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房源等信息，向被征收人公開征收房屋調(diào)查結(jié)果、分戶初步評估結(jié)果等信息。定期發(fā)布住房公積金運行情況及運行分析報告，全面公開繳存、提取、使用等主要指標完成情況及財務(wù)數(shù)據(jù)、增值收益使用情況等信息。及時公開住房公積金政策調(diào)整信息，及住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法和行政處罰信息。（州住建局負責落實）做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開。全面公開土地供應(yīng)全過程信息，具體包含招拍掛出讓宗地基本情況，包括面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、使用年期、用途、規(guī)劃指標要求、出讓結(jié)果等信息。（州國土資源局、農(nóng)業(yè)局負責落實）
（五）大力推進減稅降費信息公開。對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策，以及辦稅標準化便利化信息和實施營改增財稅改革信息等要通過政府門戶網(wǎng)站集中公開，方便公眾查詢，并充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能，提高政策知曉度和傳播率。（州地稅局牽頭，會同州財政局、國稅局落實）實行收費目錄清單管理，公布州直部門及州級行政事業(yè)性收費、實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單，明確項目名稱、設(shè)立依據(jù)、征收方式和標準等，公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結(jié)果。推進涉企收費清單制度，具體執(zhí)收單位要在收費場所公示收費文件依據(jù)、主體、項目、范圍、標準、對象等，主動接受社會監(jiān)督。公開價格收費政策文件、價格執(zhí)法動態(tài)和行政處罰決定等信息。重點公開教育、醫(yī)療、旅游、交通運輸、養(yǎng)老、住房、油、氣、水、電等民生價格與收費監(jiān)管等信息。2016年8月30日前，州政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“價格與收費”專欄，及時發(fā)布政府定價目錄等。（州發(fā)展改革委、財政局牽頭，會同州審計局、監(jiān)察局負責落實）
（六）加強國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息。推動州屬國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴股等方面的信息公開和結(jié)果公示，企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)通過州級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)網(wǎng)站公開披露轉(zhuǎn)讓信息，并在州公共資源交易網(wǎng)同步公開披露。及時公開州屬國有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財務(wù)狀況、重要人事變動、企業(yè)負責人薪酬等信息。研究制定推進州屬國有企業(yè)信息公開工作意見。組織指導州屬國有企業(yè)全面開展信息公開工作，指導州屬國有企業(yè)加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，強化內(nèi)容保障。（州財政局、國資委負責落實）
三、圍繞民生改善推進公開
（一）大力公開扶貧攻堅信息。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧資金、革命老區(qū)專項資金、扶貧成效、貧困退出等信息的公開力度。落實公告公示制度，公開年度扶貧資金項目計劃、減貧計劃、建檔立卡貧困人口變化情況、精準扶貧專項行動信息等，確保扶貧對象能看到、能監(jiān)督。指導督促定點幫扶單位全面公開幫扶資金項目情況。及時公開社會幫扶信息，形成全社會參與扶貧濟困的良好氛圍。（州扶貧辦負責落實）
（二）大力公開社會救助信息。細化公開城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助信息。全面實行救助實施過程公開，加大救助對象人數(shù)、救助標準、補助水平和資金支出等信息的公開力度。其中，低保和特困人員救助方面，重點公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標準、補助水平、資金支出等情況；醫(yī)療救助方面，重點公開救助對象的人次數(shù)、資金支出等情況；臨時救助方面，重點公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。同時，做好減災救災信息公開，認真做好災后恢復重建等有關(guān)信息公開，定期發(fā)布全州核定災情、救災工作進展、救災資金物資調(diào)撥使用等情況。（州民政局負責落實）
（三）大力公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。加大促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度，全面公開眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌政策措施，推動公開補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息，并在政府門戶網(wǎng)站做好集中展示。加強考錄招聘信息公開，及時公開發(fā)布公務(wù)員考錄、公務(wù)員公開遴選、事業(yè)單位公開招聘、軍轉(zhuǎn)干部安置等方面信息，加強面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開就業(yè)供求信息，進一步做好事業(yè)單位人員招聘信息和人力資源市場供求信息的發(fā)布工作，擴大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面。（州人社局負責落實）
（四）大力公開棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等信息。做好棚戶區(qū)改造政策及有關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作，主動發(fā)布和準確解讀政策措施。細化公開年度棚戶區(qū)改造項目清單、項目建設(shè)計劃任務(wù)量完成進度、安置政策和辦法、安置對象和結(jié)果等信息。強化農(nóng)村危房改造對象認定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開。推進保障性住房分配和退出信息公開，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果和退出情況等信息。加強住宅小區(qū)公共性服務(wù)收費等住房建設(shè)領(lǐng)域價格收費信息公開，公開政府定價和政府指導價的物業(yè)管理服務(wù)收費標準及備案情況。（州住建局牽頭，會同州物價局等部門落實）
（五）大力公開環(huán)境保護信息。加大全州12個縣、市空氣質(zhì)量預測預報信息的公開力度。推動集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開，各縣市每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。持續(xù)推進全州重點湖泊、河流水污染防治等信息公開，做好洱海湖泊水環(huán)境綜合治理信息公開工作。全文公開建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響評價批復和竣工環(huán)境保護驗收批復文件，以及建設(shè)單位或各級政府作出的環(huán)境保護措施承諾文件，實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開。主動公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息。加強國控企業(yè)污染源監(jiān)督性檢查和信息發(fā)布工作，全面公開污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息，督促重點排污企業(yè)公開污染物排放自行監(jiān)測信息。推進重點排污單位依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況。督導檢查建設(shè)單位公開環(huán)評信息。（各縣市人民政府，州環(huán)境保護局牽頭，會同州住建局、水利局、衛(wèi)計委負責落實）
（六）大力公開教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息。加大高校自主選拔錄取、保送生、藝術(shù)特長生和高水平運動員等特殊類型招生考試錄取的公示力度。做好云南教育督導報告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估反饋意見、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件工作進展和實施成效等公開工作。推動州屬高校財務(wù)信息公開。推進義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果，隨遷子女入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式公開。（州教育局負責落實）及時發(fā)布分級診療、全面放開二孩等衛(wèi)生計生重大政策、解讀和進展情況。推動醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開，健全公開目錄。公開全州醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和價格匯編。加強法定傳染病疫情及防控信息的公開。做好涉及新食品原料、食品添加劑，以及食品安全風險評估結(jié)果等公開工作。（州衛(wèi)計委負責落實）進一步健全社會保險信息披露制度，繼續(xù)做好基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄、診療項目范圍、輔助器具目錄等信息公開工作。（州人社局負責落實）做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗信息的公開工作，及時發(fā)布行政處罰信息、消費警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息。（州食品藥品監(jiān)管局負責落實）
四、圍繞助力政府建設(shè)推進公開
（一）積極推進決策公開。健全完善利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。各級行政機關(guān)特別是州縣市兩級政府要認真實行重大決策預公開，擴大公眾參與，對社會關(guān)注度高的決策事項，除依法應(yīng)當保密的外，在決策前應(yīng)向社會公開決策草案、決策依據(jù)等有關(guān)信息，并及時反饋意見采納情況。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度，并以適當方式公開調(diào)查結(jié)果、意見收集和采納情況。（各縣市人民政府，州級各部門負責落實）
（二）做好政策執(zhí)行和落實情況公開。對政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府部署的改革任務(wù)、民生舉措、重點工作，要細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等，實事求是公布進展和完成情況。依法向社會公開政策落實過程中不作為、慢作為、亂作為的問責情況。（各縣市人民政府，州級各部門負責落實）深化審計結(jié)果公告及整改情況的公開，以公開推動審計查處問題的整改，促進重大政策措施有效落實。（州審計局負責落實）進一步加大督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。2016年重點公開穩(wěn)增長政策措施貫徹、20項重大項目建設(shè)和10件惠民實事完成情況的督查信息（州政府督查室負責落實）
（三）深化政府財政資金信息公開。州、縣市政府部門預決算，重點公開本單位職責、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等情況。除涉密信息外，部門預決算支出應(yīng)公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目?？h、鄉(xiāng)級部門重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補貼等民生支出情況，包括項目名稱、預算規(guī)模、補助標準、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。推動全州政府采購信息公開，公開政府采購領(lǐng)域投訴處理決定、行政處罰決定等情況。2016年底前，州財政局門戶網(wǎng)站開設(shè)“大理州州級財政預決算公開專欄”，州級各部門按照規(guī)定在本部門門戶網(wǎng)站上公開本部門預決算信息和“三公”經(jīng)費信息，并在州財政局門戶網(wǎng)站“大理州州級財政預決算公開專欄”集中展示。（州財政局負責落實）
五、圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)
（一）做好政策解讀。按照政策文件、解讀方案與解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求，健全政策解讀工作機制；對出臺的重要政策，牽頭起草部門要將文件起草和解讀方案一并報批，有關(guān)解讀材料按照國務(wù)院辦公廳要求于文件公開后3個工作日內(nèi)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，各地各部門主要負責人要通過發(fā)表講話、參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。州縣市各級政府、與宏觀經(jīng)濟和民生關(guān)系密切的州級部門主要負責人，年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次。2016年8月30日前，各縣市人民政府在其門戶網(wǎng)站開設(shè)并完善“政府文件”和“政策解讀”專欄。（各縣市人民政府，州級各部門負責落實）
（二）回應(yīng)社會關(guān)切。各地各部門要組織做好本地本部門的政務(wù)輿情監(jiān)測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關(guān)切，有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及本地本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題，認真研判處置，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息。遇有重大突發(fā)事件時，負責處置的政府及其部門是信息發(fā)布的第一責任人，主要負責人要當好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，迅速澄清事實，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。（州委宣傳部、州政府辦公室，州新聞辦按照職責牽頭；各縣市人民政府，州級各部門負責落實）
（三）用好新聞媒體。各地各部門要善于運用媒體發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息，要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后，要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。出臺重大決策部署，要通過主動向媒體提供素材、召開媒體通氣會、推薦掌握有關(guān)政策和熟悉有關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學者接受訪談等方式，做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道，創(chuàng)造條件安排省和州內(nèi)主流媒體及其新媒體負責人列席有關(guān)重要決策會議。（各縣市人民政府，州級各部門負責落實）
六、圍繞增強公開實效強化能力建設(shè)
（一）加強組織領(lǐng)導。健全體制，明確責任，上下聯(lián)動，確保落實。進一步加強和完善組織領(lǐng)導，全面落實各級政府及其部門辦公室主管政務(wù)公開職能，2016年底前完成政務(wù)公開、政府信息公開整合工作，明確獨立工作機構(gòu)，配齊配強專職工作人員。各地各部門主要負責同志年內(nèi)至少聽取1次工作匯報，研究部署推進工作；確定1位負責同志分管政務(wù)公開工作，列入工作分工對外公布；分管負責同志要經(jīng)常聽取匯報，年內(nèi)至少調(diào)研1次政務(wù)公開工作，研究解決具體問題。
（二）健全工作機制。制定出臺我州全面推進政務(wù)公開要點和實施方案，各級各部門制定具體實施辦法，州級有關(guān)部門就2016年度政務(wù)公開重點工作出臺本系統(tǒng)指導意見。探索推進政府信息主動公開基本目錄建設(shè)。進一步總結(jié)完善政府信息依申請公開辦理機制。州法制和政策研究室負責研究制定規(guī)范性文件備案和有效性標注有關(guān)規(guī)定，建立和完善規(guī)范性文件清理長效機制。做好規(guī)范性文件清理結(jié)果公開工作，加強規(guī)范性文件公開的審查，定期對不公開的政府信息進行評審，確保應(yīng)公開盡公開。嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息，依法依規(guī)做好保密審查。
（三）夯實平臺建設(shè)。著手編制全州政府網(wǎng)站發(fā)展指引，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導輿論的功能。加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè)，強化搜索查詢便利性，提升公開信息的集中度。加強與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動，增強信息傳播效果。辦好政府公報，提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時效，做好網(wǎng)上發(fā)布工作。提升“96128”政務(wù)熱線電話管理水平，鼓勵開展政府開放日、網(wǎng)絡(luò)問政等形式多樣的政務(wù)公開主題活動，增進與公眾的互動交流。
（四）開展業(yè)務(wù)培訓。根據(jù)中央和省有關(guān)要求，3年內(nèi)對全州政務(wù)公開工作人員輪訓一遍。各地各部門要制定年度培訓計劃，精心安排培訓科目和內(nèi)容，分級分層組織實施。政務(wù)公開工作人員要加強政策理論學習和業(yè)務(wù)研究，準確把握政策精神，增強專業(yè)素養(yǎng)，強化公開理念，提高指導、推動政務(wù)公開工作的能力和水平。
（五）強化考核評估。研究制定全州政務(wù)公開績效評價指標體系，委托第三方機構(gòu)對政務(wù)公開質(zhì)量和效果組織評估，將評估結(jié)果納入各地各部門年度考核。強化公開工作績效考核。自2016年起，政務(wù)公開工作在績效考核體系中所占分值權(quán)重不得低于4%。探索建立政務(wù)公開社會評議員制度，聘請專家學者、律師、公眾等對全州政務(wù)公開進行評議，提升政府信息公開質(zhì)效。
各地各部門要結(jié)合實際，制定具體實施方案或工作措施，明確工作責任，并在本要點和實施方案公布后30個工作日內(nèi)在本部門政府門戶網(wǎng)站公開。有牽頭任務(wù)的州級部門要積極對接上級主管部門對本系統(tǒng)公開工作的具體要求，采取有效措施，在抓好本部門公開工作的同時，加強對全州系統(tǒng)政務(wù)公開工作指導、督促，確保工作任務(wù)落到實處。各地各部門于2016年底前將落實本要點情況形成書面材料報州政府辦公室。州政府辦公室將對各地各部門落實情況進行督查，年底組織考核評估，并公布評估結(jié)果。
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