十政發(fā)〔2018〕8號《十堰市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》

十政發(fā)〔2018〕8號

　　市 人 民 政 府

關(guān)于認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

各縣市區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會，市政府各部門：

為貫徹落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（鄂政發(fā)〔2018〕5號）精神，切實(shí)做好我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響

第四次全國經(jīng)濟(jì)普查是黨的十九大之后開展的首次重大國情國力調(diào)查，是進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的基礎(chǔ)性工作。通過普查，將進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算改革，推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。普查所獲取的翔實(shí)資料，將為科學(xué)判斷國家和我市發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策部署依據(jù)。

各地各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院和省政府的決策部署上來，從落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求、決勝全面建成小康社會、加快建成區(qū)域性增長極、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響，進(jìn)一步增強(qiáng)做好普查工作的責(zé)任感和使命感。

二、全面準(zhǔn)確高質(zhì)量完成工作任務(wù)

這次普查將全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng)，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。

普查對象為我市從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營戶。具體普查范圍按國家通知要求和普查方案執(zhí)行。

普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng)、能源消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好普查保障工作

各地各部門要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則和“執(zhí)行方案、真實(shí)完整 ”的要求，堅(jiān)持科學(xué)、依法、創(chuàng)新、高效普查，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)周密部署，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新方式手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立十堰市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由市直有關(guān)部門組成（組成人員名單及部門職責(zé)另發(fā)）,負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和檢查督辦。各地要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好本地普查工作的組織實(shí)施。掌握普查對象有關(guān)普查資料的各級部門要及時(shí)準(zhǔn)確提供部門的行政記錄和數(shù)據(jù)信息。銀行、證券、保險(xiǎn)、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

（二）執(zhí)行方案依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施管理的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。

（三）足額保障普查經(jīng)費(fèi)。各地要將普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。對各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要聘請或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,要及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,保障商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,確保普查工作順利進(jìn)行。各級普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對普查經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,做到?？顚Ｓ谩⒕蚣?xì)算、節(jié)儉辦事。

（四）規(guī)范普查保數(shù)保量。各地各部門要以提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),嚴(yán)格遵循普查方案,立足底線思維,搞好頂層設(shè)計(jì),狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決防范數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)規(guī)范統(tǒng)一,嚴(yán)格落實(shí)國家普查標(biāo)準(zhǔn)要求,廣泛應(yīng)用部門行政記錄,全面推廣應(yīng)用電子簽名,創(chuàng)新普查方式方法,提升普查信息化水平,提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。要持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,全面實(shí)施普查嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、銀行等部門和單位對企業(yè)的信用狀況實(shí)行互認(rèn)。要對普查數(shù)據(jù)實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)控,著力加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作現(xiàn)象,確保普查的數(shù)與量。對于應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理的,由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織(人事)部門處理。

（五）廣泛深入層層宣傳發(fā)動(dòng)。各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,突出加強(qiáng)依法行政、依法普查教育,積極宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,教育廣大普查人員依法開展普查,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

2018年3月5日

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本文關(guān)鍵詞： 十堰市, 十政辦發(fā)