銀政辦發(fā)〔2018〕167號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好銀川市人民政府公報工作方案的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好銀川市人民政府公報工作方案的通知





銀政辦發(fā)〔2018〕167號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川市人民政府公報工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

銀川市人民政府辦公廳

2018年9月18日

銀川市人民政府公報工作方案

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的系列決策部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕22號）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好政府公報工作的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕91號）（以下簡稱《通知》）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好《銀川市人民政府公報》工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會及自治區(qū)第十二次黨代會精神，按照中央和自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的系列決策部署，樹牢“四個意識”，提高政治站位，樹立新發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、狠抓落實，著力將《銀川市人民政府公報》打造成權(quán)威、規(guī)范、便民的政務(wù)公開平臺，更好地滿足公眾對政府信息與政務(wù)公開日益增長的需要，為助力深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

二、工作措施

（一）規(guī)范完善機(jī)制，提升政府公報編辦水平。

1.規(guī)范刊登內(nèi)容。《銀川市人民政府公報》（曾用名《銀川政報》）自創(chuàng)刊以來，堅持“傳達(dá)政令、宣傳政策、服務(wù)社會、公開政務(wù)、指導(dǎo)工作”的辦刊宗旨，到目前已成為銀川市政府規(guī)章和規(guī)范性文件等政府信息發(fā)布的權(quán)威平臺。刊物欄目主要設(shè)有市政府令、市政府文件、市政府規(guī)范性文件、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、表彰決定、領(lǐng)導(dǎo)講話、政務(wù)要聞等。從2018年第10期開始，增加刊發(fā)市委、政府（市委辦公廳、政府辦公廳）聯(lián)合印發(fā)的側(cè)重政府工作部署方面且公開發(fā)布的文件及部門規(guī)范性文件。不定期刊登經(jīng)過嚴(yán)格審定的發(fā)文機(jī)關(guān)配套的政策解讀。

2.完善審查報送制度。在《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理工作的通知》（銀黨廳字〔2018〕1號）和《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文標(biāo)識政府信息公開屬性有關(guān)事項的通知》（銀政辦函〔2017〕95號）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政府信息公開審查機(jī)制，健全審查制度和工作規(guī)程，嚴(yán)格做好行政公文公開屬性審查和標(biāo)識。2018年10月1日起，市政府及其工作部門制發(fā)的行政規(guī)范性文件正式印發(fā)后5個工作日內(nèi)，由市政府法制辦審查后報送銀川市人民政府辦公廳公報編輯部，供《銀川市人民政府公報》刊登。擬主動公開的規(guī)范性文件全部在《銀川市人民政府公報》上刊登，逐步實現(xiàn)施行前刊登。

3.嚴(yán)格編校審發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行政府公報編輯“組稿三審制”“清樣三校制”，嚴(yán)把保密審查、編輯校對、排版印刷關(guān)口，有疑必查，杜絕差錯，確保公報準(zhǔn)確無誤?！躲y川市人民政府公報》辦刊周期為月刊，每期印制1250冊。每月初5個工作日內(nèi)完成資料收集、組稿、排版；10個工作日內(nèi)完成清樣三校；3個工作日內(nèi)完成審簽，付??；每月25日前完成編印、發(fā)行工作。

（二）同步辦好政府公報電子版。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳播迅速、便于查詢的優(yōu)勢，著力辦好政府公報電子版，進(jìn)一步擴(kuò)大政府公報受眾面。在銀川市人民政府門戶網(wǎng)站上設(shè)有“政府公報”專欄，重點展示《銀川市人民政府公報》電子版。優(yōu)化電子版閱讀界面，實現(xiàn)與紙質(zhì)版內(nèi)容格式一致，電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行，方便讀者查閱。目前，網(wǎng)站發(fā)布的公報為PDF格式，從2018年第10期開始增加電子水印防護(hù)手段，確保電子版安全可靠、不被篡改。為適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，通過采用云適配無縫跨屏技術(shù)，在移動端上線“云適配版”銀川市人民政府門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)PC端與移動端的數(shù)據(jù)實時同步，手機(jī)用戶可在線查閱公報電子版，進(jìn)一步推動政府信息互聯(lián)共享，擴(kuò)寬信息傳播和在線服務(wù)渠道，增強(qiáng)用戶體驗。

（三）提速推進(jìn)政府公報數(shù)字化工作。按照自治區(qū)公報數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推進(jìn)銀川市公報數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并通過銀川市人民政府門戶網(wǎng)站分階段向公眾開放，提供文件檢索功能，方便公眾查閱使用。推進(jìn)政府公報數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理，以往尚未入庫的公報內(nèi)容，存有電子版的2019年年底前完成入庫，無電子版的通過掃描錄入等方式于2020年底完成入庫。

（四）著力提升政府公報服務(wù)效益。強(qiáng)化政府公報服務(wù)公眾功能，實行免費(fèi)贈閱，贈閱范圍覆蓋銀川市市轄各縣（市）區(qū)，市級部門、公共企事業(yè)單位、銀川市民大廳、圖書館、檔案館和法院、檢察院等司法機(jī)關(guān),并向下延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、村等基層單位。適時了解受贈單位政府公報使用情況，指導(dǎo)受贈單位建立健全政府公報利用管理等相關(guān)制度，督促做好政府公報上架展示、查詢借閱、目錄匯總、整理合訂、存檔備查等工作，不斷提升政府公報服務(wù)效果。充分利用政府網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等媒體，加大宣傳力度，擴(kuò)大政府公報的知曉度和影響力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整《銀川市人民政府公報》編輯委員會，編委主任由赫天江（政府秘書長、辦公廳主任）擔(dān)任，副主任由賈志仁（辦公廳副主任）擔(dān)任，編委由楊劍、張國慶、賈志揚(yáng)、伽 莉、伊揚(yáng)擔(dān)任。編委會下設(shè)編輯部，主編由賈志仁擔(dān)任，執(zhí)行主編由伽莉擔(dān)任，責(zé)任編輯吳小男。編委會要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，把政府公報工作納入政務(wù)公開工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核，推動政府公報工作規(guī)范有序開展。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)