銀政辦發(fā)〔2018〕84號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川都市圈建設(shè)銀川市2018年工作計(jì)劃的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川都市圈建設(shè)銀川市2018年工作計(jì)劃的通知





銀政辦發(fā)〔2018〕84號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《銀川都市圈建設(shè)銀川市2018年工作計(jì)劃》已經(jīng)銀川市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。各承擔(dān)工作任務(wù)單位要總結(jié)銀川都市圈建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和存在問題，并在每個(gè)季度結(jié)束6日內(nèi)向銀川都市圈銀川市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（銀川市發(fā)改委）報(bào)送上一階段工作推進(jìn)情況。

銀川市人民政府辦公廳

2018年5月21日

(此件公開發(fā)布)

銀川都市圈建設(shè)銀川市2018年工作計(jì)劃

按照自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)的《銀川都市圈建設(shè)2018年工作計(jì)劃》總體部署，結(jié)合《銀川都市圈建設(shè)銀川市三年行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)制定銀川都市圈（以下簡稱都市圈）建設(shè)銀川市2018年工作計(jì)劃。

一、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

（一）銀西高鐵寧夏段計(jì)劃12月底通車，包銀高鐵爭取12月底前開工建設(shè)。

牽頭部門：市發(fā)改委

配合部門：市環(huán)保局、交通局、規(guī)劃局、各縣（市）區(qū)政府

（二）京藏高速石嘴山（蒙寧界）至中寧段改擴(kuò)建工程。2018年預(yù)計(jì)完成工程量(銀川市境內(nèi))形象進(jìn)度約80% 。永寧快速通道至青銅峽公路改擴(kuò)建工程，年內(nèi)爭取交通運(yùn)輸廳補(bǔ)貼，待列入計(jì)劃后開展項(xiàng)目前期工作。艾依河至沙湖旅游快速通道。計(jì)劃2018年5月辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，8月完成招投標(biāo)工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。

牽頭部門：市交通局

配合部門：市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、規(guī)劃局、各縣（市）區(qū)政府

（三）太中銀鐵路定邊至銀川段擴(kuò)能改造項(xiàng)目，計(jì)劃2018年啟動(dòng)前期研究工作。烏銀高速銀川至河?xùn)|機(jī)場段（機(jī)場專用線）工程，年內(nèi)完成項(xiàng)目路線優(yōu)化，啟動(dòng)征地拆遷工作。

牽頭部門：市交通局

配合部門：市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、規(guī)劃局、各縣（市）區(qū)政府

（四）推進(jìn)都市圈綜合交通樞紐建設(shè)，2018年計(jì)劃完成銀川火車站綜合客運(yùn)樞紐改擴(kuò)建工程中東廣場建設(shè)及4條下穿火車站通道工程。12月底前完成銀川東站綜合客運(yùn)樞紐和大團(tuán)結(jié)廣場綜合客運(yùn)樞紐工程的方案論證。

牽頭部門：市交通局

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、規(guī)劃局、興慶區(qū)人民政府、金鳳區(qū)人民政府、西夏區(qū)人民政府

（五）推進(jìn)銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程建設(shè)，2018年6月對(duì)投資方案進(jìn)行審核研討，7-8 月確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，特許經(jīng)營協(xié)議細(xì)節(jié)，9月簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議，10月協(xié)調(diào)落實(shí)水利廳對(duì)西干渠改造完成，11月黃河進(jìn)入枯水期實(shí)施水原泵站基礎(chǔ)建設(shè)，越冬后進(jìn)行設(shè)備安裝。

牽頭部門：市水務(wù)局

配合部門：市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、住建局、國資委、規(guī)劃局、各縣（市）區(qū)政府

（六）各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等所屬公共設(shè)施，向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放，支持移動(dòng)通信基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并提供通行便利，全面保障寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通行。

牽頭部門：市工信局

配合部門：市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、各縣（市）區(qū)政府

（七）華電靈武電廠“東熱西送”集中供熱項(xiàng)目，10月15日完成穿黃河盾構(gòu)工程，完成河?xùn)|、河西、銀川市城區(qū)“兩橫三縱”主管網(wǎng)等管線施工，2018年10月底實(shí)現(xiàn)一期供熱規(guī)模3770萬平米。

牽頭部門：市住建局

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、交通局、市場監(jiān)管局、國資委、安監(jiān)局、林業(yè)局、城管局、行政審批局、氣象局、各縣（市）區(qū)政府

（八）城市供熱燃煤鍋爐淘汰治理項(xiàng)目，對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的燃煤供暖鍋爐予以淘汰，4月-10月組織實(shí)施，11月-12月考核驗(yàn)收。

牽頭部門：市住建局、環(huán)保局

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局、各縣（市）區(qū)政府

（九）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療，構(gòu)建輻射都市圈內(nèi)資源共享體系。

發(fā)揮寧夏迪安樂嘉醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、寧夏金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所的優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)優(yōu)勢，探索都市圈內(nèi)向患者直接提供檢驗(yàn)服務(wù)模式。2018年區(qū)域檢驗(yàn)中心（所）與都市圈內(nèi)不具備醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室能力或不能開展檢驗(yàn)項(xiàng)目的二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展合作，合作覆蓋率達(dá)60%。

牽頭部門：市衛(wèi)計(jì)委

配合部門：市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)政府

二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群集聚

（十）加快推進(jìn)寧夏漢堯石墨烯改性三元材料、導(dǎo)電漿料和天通銀廈四英寸、六英寸LED用高品質(zhì)藍(lán)寶石晶棒生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，5月進(jìn)行石墨烯新材料項(xiàng)目一期部分設(shè)備安裝，6月底前完成二期的廠房設(shè)計(jì)，12月底前一期3000噸三元正極材料設(shè)備完成安裝調(diào)試進(jìn)行試生產(chǎn)。天通LED用高品質(zhì)藍(lán)寶石晶體4月份完成80臺(tái)拉晶爐安裝并進(jìn)入調(diào)試生產(chǎn)階段，7月份3號(hào)廠房改建完成，年底爐臺(tái)全部安裝完成進(jìn)行試生產(chǎn)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)藍(lán)寶石晶體、鋰電池正極材料規(guī)?；a(chǎn)。

牽頭部門：銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市工信局

配合部門：市發(fā)改委

（十一）加快推進(jìn)共享國家智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，對(duì)全市的技術(shù)改造實(shí)施情況開展全方位調(diào)研，及時(shí)掌握企業(yè)以“智能車間”為核心的現(xiàn)代化技術(shù)改造動(dòng)態(tài)。

牽頭部門：市工信局

配合部門：市發(fā)改委、科技局

（十二）建立專家?guī)?，為充分發(fā)揮各類專業(yè)人才對(duì)我市智能制造工作的技術(shù)支撐作用，在我市科研院所、高校、企業(yè)中選擇30名左右具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及達(dá)到類似專業(yè)技術(shù)水平的高級(jí)專業(yè)人才組成專家?guī)欤瑸槲沂械闹悄苤圃旃ぷ魈峁┘夹g(shù)支撐。加強(qiáng)政策支持。通過國家和自治區(qū)、市聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)制造企業(yè)提升智能化制造水平的支持，為企業(yè)爭取各項(xiàng)專項(xiàng)政策、資金支持。

牽頭部門：市工信局

配合部門：市發(fā)改委、科技局、財(cái)政局

（十三）進(jìn)一步完善葡萄文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能，12月底前爭取完成3家葡萄酒莊的A級(jí)景區(qū)申報(bào)和2家A級(jí)景區(qū)葡萄酒莊的提升工作。12月底前完成中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)工程量的40%以上。

牽頭部門：市葡萄酒局

配合部門：市發(fā)改委、國土局、農(nóng)牧局、規(guī)劃局、各縣（市）區(qū)政府

（十四）2018年完成賀蘭山巖畫、西夏陵國家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和申報(bào)工作，督促指導(dǎo)景區(qū)按照國家A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，創(chuàng)建景區(qū)在服務(wù)功能、接待能力、旅游品質(zhì)上有突破。

牽頭部門：賀蘭山巖畫管理處、西夏陵區(qū)管理處、體旅局

配合部門：文廣局、各縣（市）區(qū)政府

（十五）2018年12月底前，配合自治區(qū)建設(shè)3-5個(gè)特色鮮明、文景融合、美觀靚麗、休閑氛圍濃郁的旅游街區(qū)。改擴(kuò)建全市旅游咨詢服務(wù)中心(點(diǎn))3個(gè)，其中自治區(qū)級(jí)旅游服務(wù)中心1個(gè)，地市級(jí)2個(gè)。積極配合完善城市景觀美化亮化，規(guī)劃建設(shè)艾依河城市夜游觀光道和觀光線路。

牽頭部門：各縣（市）區(qū)政府、體旅局

配合部門：市國土局、環(huán)保局、城管局、規(guī)劃局

（十六）2018年3月開工建設(shè)銀川國際公鐵物流港一期，建設(shè)內(nèi)容包括施工組織、場地平整及臨建搭建等，6月底完成地上主體、水電工程、室內(nèi)外信息化線路鋪設(shè)等，預(yù)計(jì)7月建成試運(yùn)行，9月正式封關(guān)運(yùn)行，12月底待海關(guān)監(jiān)管區(qū)運(yùn)行平穩(wěn)后，爭取啟動(dòng)鐵路臨時(shí)對(duì)外開放鐵路場站（銀川國家鐵路一類口岸）籌備、申報(bào)工作。

牽頭部門：市商務(wù)局、銀川公鐵物流園

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局、交通局、國資委

（十七）2018年6月底前初步建立銀川市政務(wù)信息資源目錄體系，建成銀川市政務(wù)信息共享平臺(tái)，12月底前將各縣（市）區(qū)、園區(qū)的政務(wù)數(shù)據(jù)納入銀川市政務(wù)信息共享平臺(tái)。

牽頭部門：市大數(shù)據(jù)局

配合部門：市電子政務(wù)辦、各縣（市）區(qū)政府

（十八）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建成2萬畝“五優(yōu)”水稻、2萬畝生態(tài)漁業(yè)及黃金奶源帶，完善和開展農(nóng)產(chǎn)品在線監(jiān)管和產(chǎn)地追溯系統(tǒng)建設(shè)，積極申報(bào)國家和自治區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

牽頭部門：市農(nóng)牧局

配合部門：市發(fā)改委、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、各縣（市）區(qū)政府

三、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保共治

（十九）到2018 年底，列入自治區(qū)重點(diǎn)入黃排水溝污染綜合整治的河湖水質(zhì)提升到Ⅳ類及以上，全面清理關(guān)閉直接入河湖的企業(yè)污水直排口。4月啟動(dòng)“新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)”，開展9條入黃排水溝綜合整治任務(wù)，簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)度加強(qiáng)監(jiān)督通報(bào)；5月份開展“清河行動(dòng)”，全面完成集中整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，解決河湖保護(hù)管理突出問題； 6月份實(shí)現(xiàn)“新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)” 中期目標(biāo)，完成污水達(dá)標(biāo)排放“全覆蓋”和不達(dá)標(biāo)排放“全清零”指標(biāo)；11 月完成年度河長制工作考核驗(yàn)收。

牽頭部門：市水務(wù)局

配合部門：市環(huán)保局、住建局、農(nóng)牧局 、各縣（市）區(qū)政府

（二十）2018年3月-11月開展濱河大道（賀蘭-靈武）段綠化補(bǔ)植整治和節(jié)點(diǎn)綠化提升工作，因地制宜、適地適樹，對(duì)現(xiàn)有斷檔、斷帶的林帶進(jìn)行改造提升，完成綠化面積2.835萬畝。著力打造多彩休閑生態(tài)廊道，2018年3月-11月完成艾依河永寧段護(hù)坡綠化工程完成土方工程、苗木栽植，完成艾依河金鳳段節(jié)水灌溉安裝、園路鋪裝及苗木栽植，完成艾依河賀蘭段苗木補(bǔ)植補(bǔ)造，完成艾依河西夏段景觀提升工作，共完成綠化面積0.225萬畝。2018年完成靈武市白芨灘林場、北沙窩林場、白土崗鄉(xiāng)、馬家灘鎮(zhèn)等地沙地化治理39000畝。

牽頭部門：市林業(yè)局

配合部門：市環(huán)保局、水務(wù)局、體旅局

（二十一）加快推進(jìn)“碧水工程”，強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水治理，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造，2018年5月底前，全市所有城鎮(zhèn)污水處理廠全部穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。12月底前建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，污水處理率達(dá)到96%以上。加快園區(qū)污水收集管網(wǎng)、集中處理設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。

牽頭部門：市環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局

配合部門：市發(fā)改委、工信局、國土局，濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園、絲路經(jīng)濟(jì)園，各縣（市）區(qū)政府

（二十二）加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理，加快關(guān)停企業(yè)自備井，逐步完成集中供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的企業(yè)自備井關(guān)停工作。進(jìn)一步加大城市黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)長治久清。在繞城高速以內(nèi)全面禁用化肥、農(nóng)藥、除草劑，其他地區(qū)化肥、農(nóng)藥、除草劑使用量下降20%。搬遷關(guān)閉城市飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的企業(yè)。對(duì)白芨灘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)邊界存在的糾紛問題進(jìn)行核實(shí)，對(duì)確認(rèn)占用區(qū)域進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)?；謴?fù)賀蘭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)銀川段采礦區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

牽頭部門：市環(huán)保局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局

配合部門：市發(fā)改委、工信局、國土局，濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，各縣（市）區(qū)政府

（二十三）加強(qiáng)對(duì)生物發(fā)酵、農(nóng)藥、醫(yī)藥等企業(yè)的監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)繼續(xù)深化治理措施，對(duì)治理后不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或達(dá)不到預(yù)期治理效果的，責(zé)令停產(chǎn)治理直至整改任務(wù)落實(shí)。2018年年底前，力爭城市建成區(qū)集中供熱率達(dá)到75%，淘汰20蒸噸以下燃煤供熱鍋爐。強(qiáng)化煤質(zhì)管控，燃煤集中銷售點(diǎn)、重點(diǎn)燃煤單位實(shí)現(xiàn)煤質(zhì)抽檢全覆蓋。完成30萬千瓦及以上火電企業(yè)、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。嚴(yán)格施工工地?fù)P塵監(jiān)管，全面整治建成區(qū)內(nèi)堆場、裸露地面。強(qiáng)化城市垃圾、渣土運(yùn)輸車輛法人化、智能化管理，100%全密閉運(yùn)輸，嚴(yán)厲查處隨意撒漏等違規(guī)車輛。完成8戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估，督導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔化改造項(xiàng)目20個(gè)以上。

牽頭部門：市環(huán)保局、住建局、綜合執(zhí)法局

配合部門：市發(fā)改委、國土局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、各縣（市）區(qū)政府

四、推進(jìn)公共服務(wù)共建共享

（二十四）將“首都北京帶首府銀川” 教育合作覆蓋面拓展到都市圈。7月在6個(gè)“1+X”共同體的基礎(chǔ)上，吸納“兩市一地”加入，分別與北京中關(guān)村一小、北京昌平職業(yè)學(xué)校和北京教科院在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、教育科研等方面開展合作。9月依托寧夏幼兒師范高等專科學(xué)校，招收“兩市一基地”學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生。

牽頭部門：市教育局

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局

（二十五）積極推進(jìn)北師大銀川學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，4月完成深化設(shè)計(jì)，5月進(jìn)行開工建設(shè)。

牽頭部門：市教育局

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局

（二十六）建設(shè)銀川市第一人民醫(yī)院濱河分院，12月底前建設(shè)完成兒科綜合樓、全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地，滿足寧東地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生需要。

牽頭部門：市衛(wèi)計(jì)委

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局

（二十七）2018年完成銀川婦產(chǎn)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)都市圈內(nèi)婦幼?？颇芰?。2018年完成金鳳區(qū)北京中路、滿城北街，西夏區(qū)北京西路、懷遠(yuǎn)路4所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

牽頭部門：市衛(wèi)計(jì)委

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局

（二十八）2018年完成銀川市緊急救援中心項(xiàng)目建設(shè)，有力提升銀川地區(qū)120指揮調(diào)度能力和院前急救水平，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)突發(fā)事件、事故災(zāi)害、自然災(zāi)害等應(yīng)急醫(yī)療救援工作，成為跨地區(qū)、跨省際應(yīng)急醫(yī)療救援的重要專業(yè)技術(shù)力量。

牽頭部門：市衛(wèi)計(jì)委

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局

（二十九）2018年籌建寧夏電生理遠(yuǎn)程診斷中心、銀川癲癇遠(yuǎn)程診療中心及銀川遠(yuǎn)程病理診斷3個(gè)遠(yuǎn)程診斷中心和1個(gè)區(qū)域消毒中心。

牽頭部門：市衛(wèi)計(jì)委

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局

（三十）探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方與藥品零售信息共享，推行醫(yī)保智能審核和“一站式”結(jié)算。健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”標(biāo)準(zhǔn)體系，加快信息互通共享，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管和信息安全防護(hù)。

牽頭部門：市大數(shù)據(jù)局

配合部門：市發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委

（三十一）落實(shí)自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，確保我市在銀川都市圈養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系自由轉(zhuǎn)移，無縫對(duì)接。

牽頭部門：市人社局

配合部門：各縣（市）區(qū)政府

（三十二）銀川公交一卡通交通部IC卡系統(tǒng)應(yīng)用升級(jí)項(xiàng)目。2018年啟動(dòng)發(fā)卡工作。

牽頭部門：市交通局

五、推進(jìn)都市圈城市協(xié)同發(fā)展

（三十三）開展銀川市新一輪城市總體規(guī)劃編制和空間規(guī)劃修改工作，優(yōu)化城市空間格局。12月底前完成總體規(guī)劃終期成果編制，修改完善銀川市空間規(guī)劃成果，調(diào)整“三區(qū)三線”劃定成果。

牽頭部門：市規(guī)劃局

配合部門：市直各有關(guān)部門，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)，各縣（市）區(qū)政府

（三十四）加快小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)力度。積極承接主城區(qū)疏解產(chǎn)業(yè)和人口，提高周邊農(nóng)村就地城市化能力。堅(jiān)持把特色小(城)鎮(zhèn)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體，選擇重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、重要交通功能節(jié)點(diǎn)、重要物流集市，采取“特色小（城）鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“特色?。ǔ牵╂?zhèn)+景區(qū)景點(diǎn)”“特色?。ǔ牵╂?zhèn)+農(nóng)業(yè)園區(qū)”等發(fā)展模式，探索建設(shè)田園綜合體，以鳳凰花溪谷、四十里店稻魚空間、新華橋糧食產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目為示范，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、旅游、民居有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

牽頭部門：市規(guī)劃局

配合部門：市發(fā)改委、農(nóng)牧局、體旅局、各縣（市）區(qū)政府

（三十五）完善“銀科創(chuàng)”平臺(tái)，為打造“銀川都市圈科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)”預(yù)留接口。聯(lián)合東部科技發(fā)達(dá)省份科技創(chuàng)新資源推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造中心”建設(shè)，銀川都市圈內(nèi)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器開放共享，探索科技創(chuàng)新券在銀川都市圈內(nèi)互認(rèn)互通，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。

牽頭部門：市科技局

配合部門：市工信局

（三十六）搭建離岸孵化器、飛地科研成果育成平臺(tái)，深化與科技強(qiáng)省、知名院校、科研院所合作，推動(dòng)科技成果就近就地孵化，項(xiàng)目在銀川都市圈最適宜地方轉(zhuǎn)化。

牽頭部門：市科技局

配合部門：市教育局

（三十七）夯實(shí)對(duì)外開放載體。完善綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)、重要區(qū)域基礎(chǔ)配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作功能，打造內(nèi)引外聯(lián)的強(qiáng)大引擎、招商引資的集聚平臺(tái)。拓寬開放通道。加快進(jìn)口肉類（水果、種苗）、整車進(jìn)口指定口岸建設(shè)。

牽頭部門：市商務(wù)局

配合部門：市發(fā)改委、工信局、國土局、環(huán)保局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)，各縣（市）區(qū)政府

（三十八）突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用，大力實(shí)施“引金入銀”戰(zhàn)略，建設(shè)銀川閱海灣金融聚集示范區(qū)，籌建銀川新絲路銀行，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聯(lián)合“兩市一地”共同出資設(shè)立“銀川都市圈產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”。

牽頭部門：市金融局

配合部門：市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)，各縣（市）區(qū)政府

（三十九）推進(jìn)銀川數(shù)字圖書館、銀川市文化館數(shù)字文化體驗(yàn)中心建設(shè)。加強(qiáng)銀川市公共文化數(shù)字服務(wù)平臺(tái)管理運(yùn)行，開發(fā)移動(dòng)客戶端。建設(shè)10個(gè)城市閱讀島，擴(kuò)大閱讀服務(wù)覆蓋面。

牽頭部門：市文廣局

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)，各縣（市）區(qū)政府

六、建立一體化發(fā)展體制機(jī)制

（四十）2018年擬對(duì)20處棚戶區(qū)住宅房屋進(jìn)行改造，計(jì)劃總投資75億元，計(jì)劃建設(shè)（籌集）房源8381套，其中貨幣化安置5738套。

牽頭部門：市住建局

配合部門：市發(fā)改委、財(cái)政局、土儲(chǔ)局、國土局、規(guī)劃局、行政審批局，各縣（市）區(qū)政府

（四十一）編制完成《銀川市低碳城市發(fā)展規(guī)劃2017-2020》，發(fā)布《銀川市“十三五”控制溫室氣體排放實(shí)施方案》，出臺(tái)《銀川市低碳城市三年行動(dòng)計(jì)劃》，配合自治區(qū)發(fā)改委完成對(duì)銀川市重點(diǎn)行業(yè)碳排放報(bào)告的核查工作，利用好全國“低碳日”“節(jié)能宣傳周”等活動(dòng)和平臺(tái)，為建立“綠色都市圈”打下基礎(chǔ)。

牽頭部門：市發(fā)改委

配合部門：市工信局、環(huán)保局、住建局

（四十二）積極推進(jìn)國家政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)一體的市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級(jí)全覆蓋政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)環(huán)境，形成可復(fù)制、可推廣的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“銀川模式”。

牽頭部門：市行政審批局、各縣（市）區(qū)政府

（四十三）開展都市圈招商引資工作，建立招商項(xiàng)目異地落戶工作推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)重大招商引資項(xiàng)目異地落戶、利益共享等重要事項(xiàng)，督促落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策。

牽頭部門：市經(jīng)合外僑局

配合部門：市發(fā)改委、工信局、環(huán)保局、住建局

（四十四）快速啟動(dòng)新一輪園區(qū)整合提升，按照“高端定位、綠色發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)、提質(zhì)增效、提升水平”的思路和“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”原則，制定《銀川市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施方案》，成立銀川市產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、整合優(yōu)勢資源、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力，充分發(fā)揮綜合考核評(píng)價(jià)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的導(dǎo)向性、前瞻性作用，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、配套服務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面進(jìn)行針對(duì)性考評(píng)，12月底前完成寧夏永寧工業(yè)園區(qū)、賀蘭工業(yè)園區(qū)整合事宜。

牽頭部門：市工信局

配合部門：市發(fā)改委、環(huán)保局、住建局

（四十五）推進(jìn)銀川市公共信用信息平臺(tái)與行政審批服務(wù)系統(tǒng)等政府應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通，切實(shí)推進(jìn)信用信息互聯(lián)互通、應(yīng)查必查、獎(jiǎng)懲到位。開展銀川市信用信息共享平臺(tái)安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)工作，保障平臺(tái)和網(wǎng)站安全。

牽頭部門：市發(fā)改委

配合部門：市住建局、衛(wèi)計(jì)委、市場監(jiān)管局、行政審批局，各縣（市）區(qū)政府

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)