銀政辦發(fā)〔2017〕228號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理工作的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理工作的通知
銀政辦發(fā)〔2017〕228號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府、市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理是確保政令暢通、工作高效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近期工作中,個(gè)別部門(單位)出現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦件重視不夠、研究不細(xì)、回復(fù)拖沓等問題,嚴(yán)重影響了政務(wù)運(yùn)行速度。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)執(zhí)行力,提高行政效率,著力解決領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理工作中存在的突出問題,確保政府機(jī)關(guān)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理工作
當(dāng)前,全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,自治區(qū)相關(guān)廳局正在按照黨的十九大提出的科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、軍民融合發(fā)展“七大戰(zhàn)略”,以及自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”、“兩個(gè)先行區(qū)兩個(gè)示范區(qū)”以及“銀川都市圈建設(shè)”等重大戰(zhàn)略部署,研究制定指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體工作意見。區(qū)、市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件、各廳局征求政策意見函等都事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題,對(duì)于指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。各級(jí)各部門必須切實(shí)提高對(duì)自治區(qū)來文、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神的重視程度,深入學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、深入研究,把符合銀川發(fā)展需求的意見提上去,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、嚴(yán)格要求,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理的質(zhì)量和效率
高質(zhì)高效的公文處理是政府機(jī)關(guān)形象的直接體現(xiàn),是保障政府機(jī)關(guān)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。各級(jí)各部門要高度重視自治區(qū)廳局來文、市委、市政府批辦件辦理,建立明確的內(nèi)部工作責(zé)任機(jī)制,規(guī)范辦理程序,即收即辦,確保在要求限期內(nèi)辦理辦結(jié)。
(一)嚴(yán)把公文政策關(guān)。各承辦單位要加強(qiáng)政策研究,在符合黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)精神、符合地方實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)指示精神,提出具有針對(duì)性、操作性、前瞻性強(qiáng)的意見建議予以反饋。
(二)嚴(yán)把公文文字關(guān)。各承辦單位要堅(jiān)持“刪繁就簡(jiǎn)”原則,檢查語言文字表述是否準(zhǔn)確、清楚、簡(jiǎn)潔、規(guī)范,文字是否通順;力求簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂,準(zhǔn)確反映文件意圖,使執(zhí)行部門和涉及人員不產(chǎn)生歧義。
(三)嚴(yán)控辦理時(shí)限。各承辦單位在收到批辦件后,要分清輕重緩急,本著能快則快的原則進(jìn)行辦理。對(duì)有明確時(shí)限要求的來文,各承辦單位要按時(shí)處理,按時(shí)辦結(jié)。其中,特提件、特急件要立即處理;急件的處理不超過2小時(shí);一般件的處理不超過12小時(shí)。
三、加強(qiáng)組織保障,確保領(lǐng)導(dǎo)批辦件指示精神有效貫徹落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織保障。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視上級(jí)來文的辦理和落實(shí),凡自治區(qū)、市委、市政府要求各部門、各單位辦理、閱處、研究的各類事項(xiàng),各相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人是事項(xiàng)辦理的第一責(zé)任人,必須明確專人負(fù)責(zé)緊抓快辦,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并及時(shí)反饋辦理情況。確因特殊情況難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,必須說明理由,并隨時(shí)報(bào)告有關(guān)辦理情況,確保上級(jí)要求“件件有落實(shí)、事事有回音”。
(二)建立健全自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理登記編號(hào)、催辦督辦和定期反饋機(jī)制。由市政府辦公廳文電處負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)來文、市委、市政府批辦件進(jìn)行統(tǒng)一登記編號(hào),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見,以領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦單及時(shí)分轉(zhuǎn)相關(guān)部門在第一時(shí)間內(nèi)承辦落實(shí)。由市政府辦公廳秘書處根據(jù)文件要求及領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限,跟蹤督促追辦。需向上級(jí)政府或相關(guān)部門回復(fù)的,承辦單位須提前2天進(jìn)入代擬稿送簽程序;需向市領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)的,承辦單位須在市領(lǐng)導(dǎo)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前按時(shí)回復(fù)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)批辦件辦理的督查落實(shí)。由市政府辦公廳秘書處、文電處負(fù)責(zé)每周對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況進(jìn)行匯總。對(duì)逾期未報(bào)、辦理質(zhì)量不高、推諉塞責(zé)的部門單位,由市政府督查室在全市范圍予以通報(bào)批評(píng),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
銀川市人民政府辦公廳
2017年12月8日
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