銀政辦發(fā)〔2017〕220號(hào)《銀川市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于成立大氣污染防治決戰(zhàn)攻堅(jiān)指揮部的通知》

銀川市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于成立大氣污染防治決戰(zhàn)攻堅(jiān)指揮部的通知





銀政辦發(fā)〔2017〕220號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為決戰(zhàn)決勝全市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，決定成立全市大氣污染防治決戰(zhàn)攻堅(jiān)指揮部，并結(jié)合市政府領(lǐng)導(dǎo)包抓縣（市）區(qū)環(huán)境治理工作的實(shí)際，統(tǒng)籌推動(dòng)各縣（市）區(qū)落實(shí)大氣污染防治攻堅(jiān)目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立銀川市大氣污染防治決戰(zhàn)攻堅(jiān)指揮部

　　指 揮 長(zhǎng)：楊有賢 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：謝冬偉 市委常委、副市長(zhǎng)

　　　　　　　李鴻儒 市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)、副市長(zhǎng)

　　　　　　　錢(qián)秀梅 市政府副市長(zhǎng)

　　　　　　　徐 慶 市政府副市長(zhǎng)

　　　　　　　韓江龍 市政府副市長(zhǎng)（負(fù)責(zé)指揮部日常工作）

　　成 員：市環(huán)保局、住建局、城管局、國(guó)土局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、土儲(chǔ)局、交通局、交警分局主要負(fù)責(zé)人，三區(qū)兩縣一市政府主要負(fù)責(zé)人。

　　指揮部下設(shè)6個(gè)督導(dǎo)工作組：

　　第一組，包抓靈武市工作。

　　組 長(zhǎng)：楊有賢 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)井勝、市環(huán)保局調(diào)研員尹偉康

　　成 員：市環(huán)保局工作人員1名、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)工作人員1名，市環(huán)境綜合治理工作指揮部督查考核辦公室工作人員2名。

　　第二組，包抓金鳳區(qū)工作。

　　組 長(zhǎng)：謝冬偉 市委常委、副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)侯文蒞、市環(huán)保局副局長(zhǎng)高曉杰

　　成 員：市環(huán)保局工作人員1名、環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員1名，市環(huán)境綜合治理工作指揮部督查考核辦公室工作人員2名。

　　第三組，包抓西夏區(qū)工作。

　　組 長(zhǎng)：李鴻儒 市委常委、市委副秘書(shū)長(zhǎng)、副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉戰(zhàn)武、市環(huán)保局副局長(zhǎng)張華峰

　　成 員：市環(huán)保局工作人員1名、環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員1名，市環(huán)境綜合治理工作指揮部督查考核辦公室工作人員2名。

　　第四組，包抓賀蘭縣工作。

　　組 長(zhǎng)：錢(qián)秀梅 市政府副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)虎峰、市環(huán)保局1名掛職副局長(zhǎng)

　　成 員：市環(huán)保局工作人員1名、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)工作人員1名，市環(huán)境綜合治理工作指揮部督查考核辦公室工作人員2名。

　　第五組，包抓興慶區(qū)工作。

　　組 長(zhǎng)：徐慶 市政府副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)董建華、市環(huán)保局1名掛職副局長(zhǎng)

　　成 員：市環(huán)保局工作人員1名、環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員1名，市環(huán)境綜合治理工作指揮部督查考核辦公室工作人員1名。

　　第六組，包抓永寧縣工作。

　　組 長(zhǎng)：韓江龍 市政府副市長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)朱海濱、市環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)康勇

　　成 員：市環(huán)保局工作人員1名、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)工作人員1名，市環(huán)境綜合治理工作指揮部督查考核辦公室工作人員2名。

　　指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)境綜合治理工作指揮部督查考核辦公室，朱海濱同志兼任辦公室主任。

　　二、督導(dǎo)檢查內(nèi)容

　　圍繞全市環(huán)保治理工作安排部署，特別是中央環(huán)保督察要求整改問(wèn)題和銀川市精準(zhǔn)治污“十項(xiàng)規(guī)定”，環(huán)保網(wǎng)格化管理工作方案等要求，開(kāi)展督查核查工作。

　?。ㄒ唬P(yáng)塵污染管控督查：道路、綠化帶、林帶沖洗、清掃、噴霧是否落實(shí)；轄區(qū)內(nèi)建筑工地是否實(shí)現(xiàn)“全停、全蓋、全凍”三個(gè)要求：全停（施工工地全部停工，自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生和環(huán)保項(xiàng)目除外）、全蓋（工地料場(chǎng)、堆場(chǎng)、裸露空地全部遮蓋）、全凍（在濾網(wǎng)上澆水、澆透，利用氣溫低全部?jī)銎饋?lái)）；是否全部嚴(yán)格實(shí)施全蓋、全凍措施；是否有渣土拉運(yùn)車(chē)輛違規(guī)拉運(yùn)、行駛；砂石料開(kāi)采企業(yè)是否按照要求停工；重點(diǎn)區(qū)域周邊小區(qū)保潔是否按期實(shí)施。

　　（二）燃煤污染管控檢查：散煤運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；燃煤鍋爐房使用煤質(zhì)是否達(dá)標(biāo)；燃煤鍋爐房料場(chǎng)、渣場(chǎng)是否封閉；是否建設(shè)了配套的污染處理設(shè)施，污染處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放；燃煤鍋爐網(wǎng)格監(jiān)管員在崗及檢查是否到位；散煤銷(xiāo)售點(diǎn)實(shí)施關(guān)小留大、去劣留優(yōu)是否到位，經(jīng)營(yíng)是否規(guī)范；餐飲和企事業(yè)單位是否全部使用達(dá)標(biāo)煤或進(jìn)行改電、改氣等清潔能源改造。

　?。ㄈ┢髽I(yè)污染管控檢查：小散亂污企業(yè)是否全部關(guān)停；企業(yè)污染處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物是否達(dá)標(biāo)排放；水泥行業(yè)是否實(shí)施了錯(cuò)峰生產(chǎn)，鑄造、鐵合金等重點(diǎn)污染行業(yè)是否按照要求進(jìn)行降負(fù)荷生產(chǎn)；應(yīng)急狀態(tài)下是否按照要求進(jìn)行了降負(fù)荷或停產(chǎn)；料場(chǎng)、渣場(chǎng)等是否按照要求進(jìn)行了灑水、遮蓋；環(huán)保等部門(mén)是否按照要求進(jìn)行了監(jiān)督、監(jiān)管。

　　（四）機(jī)動(dòng)車(chē)污染管控檢查：是否落實(shí)了區(qū)域限行要求，渣土拉運(yùn)、水泥罐車(chē)等重型車(chē)輛是否管控到位；是否對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行了查處；污染應(yīng)急響應(yīng)是否采取了限號(hào)、限行措施。

　?。ㄎ澹┙斩?、垃圾等廢棄物焚燒污染檢查：是否建立了相應(yīng)的落實(shí)制度；是否建立了相應(yīng)的巡查機(jī)制；是否有相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　?。?yīng)急預(yù)案落實(shí)檢查：是否制定了相應(yīng)預(yù)案；應(yīng)急期間是否落實(shí)了應(yīng)急措施；各部門(mén)是否熟知應(yīng)急預(yù)案，是否進(jìn)行了演練。

　?。ㄆ撸?duì)重點(diǎn)管控區(qū)域定期或者不定期進(jìn)行巡查，檢查重點(diǎn)區(qū)域大氣精準(zhǔn)治理十條規(guī)定的落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改落實(shí)，事不過(guò)夜，發(fā)現(xiàn)一處整改一處。

　?。ò耍z查中央環(huán)保督察未完成整改任務(wù)的落實(shí)情況（另行發(fā)文）。

　　三、督導(dǎo)工作要求

　?。ㄒ唬┙⒄{(diào)度制度。每組由組長(zhǎng)牽頭，每天調(diào)度、按天計(jì)算，按照攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)目標(biāo)，對(duì)照檢查三區(qū)國(guó)控站點(diǎn)是否達(dá)到攻堅(jiān)目標(biāo)，未達(dá)到攻堅(jiān)目標(biāo)的，查找原因，不斷改進(jìn)，指揮部建立環(huán)保日志，每周匯總向自治區(qū)督查組等匯報(bào)。

　?。ǘ┦屑?jí)下派各縣（市）區(qū)大氣攻堅(jiān)督導(dǎo)工作人員，從通知下發(fā)之日起一直到年底，逐一督導(dǎo)落實(shí)措施，重點(diǎn)督導(dǎo)各縣（市）區(qū)落實(shí)措施，同時(shí)也要積極幫助轄區(qū)找問(wèn)題、提建議，強(qiáng)化落實(shí)力度。

　　(三）幫助轄區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，建立重點(diǎn)區(qū)域的管控機(jī)制和巡查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。對(duì)轄區(qū)難以管控的重點(diǎn)污染源要堅(jiān)決協(xié)助管控好，嚴(yán)重影響空氣主要污染物濃度的先行關(guān)到年底。

　?。ㄋ模?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)督辦通知，要求責(zé)任主體限期治理，限期未完成整改或整改不到位的，提出問(wèn)責(zé)建議、意見(jiàn)報(bào)市政府。

　?。ㄎ澹?duì)在督導(dǎo)工作中出現(xiàn)的難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告指揮部研究解決。

銀川市人民政府辦公廳

2017年11月30日

　　

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)