銀政辦發(fā)〔2017〕161號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市“綠盾2017”自然保護區(qū)清理整治專項行動工作方案的通知》

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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市“綠盾2017”自然保護區(qū)清理整治專項行動工作方案的通知

銀政辦發(fā)〔2017〕161號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《銀川市“綠盾2017”自然保護區(qū)清理整治專項行動工作方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　銀川市人民政府辦公廳

　　2017年8月27日

　?。?lián)系人：市環(huán)保局崔悅慧6889149）

銀川市“綠盾2017”自然保護區(qū)清理整治專項行動工作方案

　　為貫徹落實環(huán)境保護部等7部委《關(guān)于聯(lián)合開展“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動的通知》（環(huán)生態(tài)函〔2017〕144號）及自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)“綠盾2017”自然保護區(qū)清理整治專項行動工作方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕145號）要求，扎實組織開展全市自然保護區(qū)清理整治工作，進一步明確目標，壓實責(zé)任，強化措施，確保全面完成清理整治工作任務(wù)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，認真落實習(xí)近平總書記系列講話精神和關(guān)于自然保護區(qū)重要批示，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，切實提高政治站位，把保護好自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境作為政治責(zé)任，深刻吸取甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境問題教訓(xùn)，深入實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，深化對自然保護區(qū)重要性的認識，全面整改落實中央環(huán)境保護督察組反饋的自然保護區(qū)突出環(huán)境問題，嚴守生態(tài)保護紅線，筑牢生態(tài)安全屏障，努力打造西部地區(qū)生態(tài)文明先行區(qū)，確保全市自然保護區(qū)清理整治工作取得實效。

　　二、工作目標

　　堅持問題導(dǎo)向，全面排查賀蘭山自然保護區(qū)銀川段和靈武白芨灘自然保護區(qū)存在的問題，嚴肅查處違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的問題扭住不放，一抓到底，細化目標任務(wù)，明確責(zé)任落地，做到檢查到位、查處到位、整改到位，確保自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)違法違規(guī)建設(shè)項目零存在，實驗區(qū)人類活動符合自然保護區(qū)管理相關(guān)要求，努力實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)劃科學(xué)合理、管理規(guī)范的目標要求，不斷提升全市自然保護區(qū)建設(shè)與管理水平。

　　三、整治內(nèi)容

　　全面排查賀蘭山自然保護區(qū)銀川段和靈武白芨灘國家級自然保護區(qū)內(nèi)所有人類活動，重點排查采礦、采砂、工礦企業(yè)和保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)、風(fēng)電開發(fā)等對生態(tài)環(huán)境影響較大的活動，以及2013年以來新增和規(guī)模明顯擴大的人類活動，清理整頓不符合要求的涉及自然保護區(qū)的地方法規(guī)政策。

　　四、整治任務(wù)

　?。ㄒ唬┻M一步排查自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題。

　　在貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改，開展2015-2016年國家級自然保護區(qū)人類活動動態(tài)遙感監(jiān)測核查工作基礎(chǔ)上，組織開展自然保護區(qū)人類活動全面排查，逐一核查人類活動點位類型、名稱、所在功能區(qū)、坐標、建設(shè)時間、規(guī)模、現(xiàn)狀、審批手續(xù)和存在問題，建立完善自然保護區(qū)內(nèi)所有人類活動清單。