銀政辦發(fā)〔2016〕82號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)2016年全區(qū)信息化重點(diǎn)工作實(shí)施方案責(zé)任分工的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)2016年全區(qū)信息化重點(diǎn)工作實(shí)施方案責(zé)任分工的通知





銀政辦發(fā)〔2016〕82號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

近日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《2016年全區(qū)信息化重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（寧政辦發(fā)〔2016〕83號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。為確保如期辦理、取得實(shí)效，現(xiàn)將涉及我市的任務(wù)整理下發(fā)，請(qǐng)各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門（單位）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市工信局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各牽頭單位是各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織落實(shí)，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，盡快制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，細(xì)化工作內(nèi)容和責(zé)任分解，每月月底前向市工信局報(bào)送進(jìn)展情況。各縣（市）區(qū)人民政府要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的應(yīng)用推廣和配套資金及人員保障工作，相關(guān)單位要積極配合,確保盡快取得實(shí)效。

二、加快資源共享

各縣（市）區(qū)、各部門工作過(guò)程中產(chǎn)生的非涉密信息數(shù)據(jù)在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)按需無(wú)償共享，要破除數(shù)據(jù)封閉思想，按照統(tǒng)一規(guī)劃，做好本區(qū)域、本部門政務(wù)信息資源的梳理、采集、維護(hù)、共享、開放等工作,促進(jìn)信息化一體化發(fā)展。

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各牽頭單位要對(duì)分工任務(wù)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極組織實(shí)施；配合單位要主動(dòng)做好配合工作，協(xié)助落實(shí)分工任務(wù)。市政府督查室將對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報(bào)。

銀川市人民政府辦公廳

2016年7月27日

2016年全區(qū)信息化重點(diǎn)工作實(shí)施方案涉及我市任務(wù)責(zé)任分工

一、實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)貫通”工程，打通政務(wù)網(wǎng)絡(luò)最后一公里

配合自治區(qū)擴(kuò)展全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍，接入各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、重點(diǎn)企業(yè)和基層服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)“一張網(wǎng)”。

（一）拓展基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）和基層教育、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)接入，按照接入清單制定實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)電子政務(wù)辦確認(rèn)后實(shí)施，2016年8月底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上單位聯(lián)接，年底前行政村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到95%，使全市群眾都能享受“8+N”朵云應(yīng)用的便捷信息服務(wù)。（各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，電子政務(wù)辦、教育局、衛(wèi)生局及附表中所涉及的未接入單位配合）

（二）推動(dòng)部門專網(wǎng)整合。配合完成發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、水利、環(huán)境保護(hù)、工商、統(tǒng)計(jì)等6個(gè)行業(yè)專網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)的對(duì)接遷移，2016年7月底前完成整網(wǎng)對(duì)接，原有網(wǎng)絡(luò)合同到期后，一律納入政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行。（發(fā)改委、人社局、水務(wù)局、環(huán)境局、工商局、統(tǒng)計(jì)局分別負(fù)責(zé)，電子政務(wù)辦配合）

（三）加快應(yīng)用遷移部署。各地各部門新建的非涉密應(yīng)用系統(tǒng)，原則上均要實(shí)現(xiàn)集中部署，已建系統(tǒng)要盡快制定遷移計(jì)劃，2016年年底前完成應(yīng)用系統(tǒng)遷移集中部署，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)的集中匯集。研究推動(dòng)銀川大數(shù)據(jù)中心與自治區(qū)公共云平臺(tái)的融合對(duì)接。（中興（銀川）智慧產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)，工信局、電子政務(wù)辦及各應(yīng)用系統(tǒng)涉及部門配合）

二、配合“云應(yīng)用深化”工程，為老百姓提供便捷服務(wù)

配合自治區(qū)“8+N”朵云應(yīng)用建設(shè)，2016年年底前建成見(jiàn)效，各項(xiàng)功能服務(wù)通過(guò)“一張網(wǎng)”延伸到基層。

（一）配合實(shí)現(xiàn)“八朵云”應(yīng)用服務(wù)。加快旅游云、衛(wèi)生云、教育云、民政云和政法云試點(diǎn)工作，2016年6月底前全面推廣應(yīng)用并舉行集中上線儀式。加快社保云和商務(wù)云系統(tǒng)建設(shè)，2016年8月底前全部上線運(yùn)行。以旅游云為試點(diǎn)，探索可盈利、可持續(xù)的市場(chǎng)化運(yùn)行模式，逐步減少政府直接投資。（人社局、教育局、民政局、商務(wù)局、衛(wèi)生計(jì)生委、旅游局、政法委分別與自治區(qū)對(duì)應(yīng)廳局對(duì)接配合完成工作）

（二）配合自治區(qū)“N朵云”建設(shè)。聚焦扶貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、工業(yè)運(yùn)行等涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的重點(diǎn)領(lǐng)域，啟動(dòng)扶貧云（精準(zhǔn)扶貧應(yīng)用系統(tǒng)）、財(cái)經(jīng)云（公共資源交易信息化系統(tǒng)）、工業(yè)云（工業(yè)大數(shù)據(jù)綜合管理與應(yīng)用系統(tǒng)）、環(huán)保云（環(huán)境信息化指揮監(jiān)管系統(tǒng)）、水利云（水利管理服務(wù)系統(tǒng)）、住建云（建筑市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)）、國(guó)土云（不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)）、安全云（互聯(lián)網(wǎng)新聞信息監(jiān)測(cè)指揮系統(tǒng)）、多規(guī)融合信息系統(tǒng)和黨員教育管理綜合服務(wù)系統(tǒng)等云應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)信息化水平整體提升，2016年年底前實(shí)現(xiàn)主要功能上線運(yùn)行。（扶貧辦、公共資源交易局、工信局、環(huán)境局、水務(wù)局、住建局、國(guó)土局、黨委網(wǎng)信辦、規(guī)劃局和黨委組織部等部門分別與自治區(qū)對(duì)應(yīng)廳局對(duì)接配合完成工作）

三、配合實(shí)施“信息惠民”工程，便民服務(wù)延伸到基層

推廣靈武市“三化一滿意”服務(wù)模式，配合整合建立全區(qū)統(tǒng)一的信息服務(wù)門戶和隊(duì)伍，集成“8+N”朵云各項(xiàng)功能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)公務(wù)人員在一個(gè)窗口協(xié)同辦公，社會(huì)公眾在一個(gè)網(wǎng)站享受公共服務(wù)。

（一）建立統(tǒng)一信息服務(wù)門戶。配合建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一政務(wù)協(xié)同辦公門戶，逐步將各部門行政管理應(yīng)用系統(tǒng)納入統(tǒng)一門戶運(yùn)行，整合建設(shè)“中國(guó)寧夏”政府集約化平臺(tái)，推動(dòng)政府信息統(tǒng)一在一個(gè)網(wǎng)站公開，2016年年底前上線運(yùn)行。建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一民生在線服務(wù)門戶，逐步將各級(jí)部門對(duì)社會(huì)提供的信息服務(wù)納入統(tǒng)一門戶運(yùn)行，2016年10月底前上線運(yùn)行，2016年年底前整合“8+N”朵云服務(wù)功能，對(duì)公眾提供統(tǒng)一服務(wù)。（電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)，各部門、各縣（市）區(qū)人民政府配合）

（二）建立信息網(wǎng)格員隊(duì)伍。結(jié)合“8+N”朵云應(yīng)用需求，統(tǒng)籌綜治、衛(wèi)生計(jì)生、社保、城管等領(lǐng)域基層服務(wù)人員，建立覆蓋全區(qū)的信息網(wǎng)格員服務(wù)隊(duì)伍，統(tǒng)一承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、政府服務(wù)受理反饋等服務(wù)工作。2016年10月底前完成賀蘭縣的隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)公眾提供零距離服務(wù)，使“8+N”朵云應(yīng)用真正落地。（市綜治辦牽頭，各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，市編辦、衛(wèi)計(jì)委、民政局、人社局、行政審批局等部門配合）

四、配合實(shí)施“數(shù)據(jù)流通”工程，打破部門信息孤島

開展政府?dāng)?shù)據(jù)綜合應(yīng)用和體驗(yàn)展示。依托智慧寧夏綜合展示中心，對(duì)各領(lǐng)域應(yīng)用進(jìn)行綜合集成展示，提升展示中心應(yīng)用集成、體驗(yàn)展示和數(shù)據(jù)服務(wù)功能，建立常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制。（市工信局負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)，各部門配合）

五、配合實(shí)施“基地提升”工程，做大云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地

提升云計(jì)算和軟件產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模和水平，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

做大云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快建設(shè)中興智慧銀川大數(shù)據(jù)中心，形成集計(jì)算、存儲(chǔ)、平臺(tái)、軟件、應(yīng)用于一體的多層次云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園和中興智慧銀川大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，聚集20家以上的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型科技類企業(yè)，打造基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用、云計(jì)算層面的完整的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。（濱河新區(qū)負(fù)責(zé)，中興（銀川）智慧產(chǎn)業(yè)公司配合）

六、實(shí)施“產(chǎn)業(yè)融通”工程，提升產(chǎn)業(yè)融合水平

按照“提升載體、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、示范帶動(dòng)”的方式，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”與工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合升級(jí)。

（一）開展“兩化融合”試點(diǎn)示范。建設(shè)1個(gè)-2個(gè)低成本化智慧園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的智能管理和便捷服務(wù)，提升園區(qū)集聚力和吸引力。在13家企業(yè)開展信息化和工業(yè)化融合體系貫標(biāo)試點(diǎn)，2016年年底前完成1家以上企業(yè)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定。在裝備制造、輕紡、食品加工等特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)示范項(xiàng)目，推廣數(shù)字車間、智能制造等生產(chǎn)模式，爭(zhēng)取1個(gè)-2個(gè)項(xiàng)目成為國(guó)家示范。引導(dǎo)信息企業(yè)、高職院校、科研院所聯(lián)合設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)學(xué)研中心。（市工信局負(fù)責(zé)，發(fā)改革委、科技局等部門配合）

（二）加快農(nóng)村電商發(fā)展。配合自治區(qū)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作和農(nóng)村電子商務(wù)筑夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)形成“一村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一品一店”新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村電商示范縣指標(biāo)任務(wù)，全市50%以上的行政村實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)公共服務(wù)覆蓋。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)，農(nóng)牧局、工信局、郵政管理局等部門，各縣（市、區(qū)）人民政府配合）

（三）提升信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚力。加快銀川市IBI育成中心三、四期產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集發(fā)展，2016年年底前新增入駐信息企業(yè)150家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元，培育6家以上企業(yè)掛牌上市。（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，市工信局、發(fā)改委等部門配合）

七、實(shí)施“網(wǎng)上絲路”工程，搭建中阿網(wǎng)上絲綢之路

（一）推動(dòng)跨境電商跨越發(fā)展。加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸監(jiān)管部門間的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助，爭(zhēng)取2016年年底前形成“單一窗口”基本框架，加快與迪拜國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”對(duì)接。（綜保區(qū)負(fù)責(zé)，商務(wù)局、網(wǎng)信辦、發(fā)改委、銀川海關(guān)、郵政管理局等部門配合）

（二）支持本地跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)阿里巴巴一達(dá)通等國(guó)內(nèi)龍頭跨境電商企業(yè)落戶，配合自治區(qū)對(duì)本地企業(yè)入駐國(guó)內(nèi)外大型跨境電商平臺(tái)的注冊(cè)年費(fèi)給予一次性補(bǔ)助，拓展境外銷售市場(chǎng)。（商務(wù)局負(fù)責(zé)，發(fā)改委、金融局等部門配合）

附件：銀川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上未接入電子政務(wù)外網(wǎng)清單

銀政辦發(fā)【2016】82號(hào) 附件.doc

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)