您當(dāng)前的位置：銀政辦發(fā)〔2016〕91號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知》
銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知
銀政辦發(fā)〔2016〕91號(hào)
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
《銀川市貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
銀川市人民政府辦公廳
2016年8月4日
銀川市貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要2016年
行動(dòng)計(jì)劃工作方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)-于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（寧政辦發(fā)〔2016〕86號(hào)）精神，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)質(zhì)量興市工作再升級(jí)，建設(shè)創(chuàng)新型銀川，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，圍繞“邁上新臺(tái)階、建設(shè)創(chuàng)新型銀川”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“質(zhì)量為先、服務(wù)發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新為主線，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扶持發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，保障改善民生，努力建設(shè)銀川質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、信譽(yù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破、新型城鎮(zhèn)化達(dá)到新水平、改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)新局面、生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，以理念領(lǐng)先帶動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分，可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）質(zhì)量創(chuàng)新。
1.質(zhì)量標(biāo)桿。培育爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量管理先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)1-2個(gè)；緊緊圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量培育名優(yōu)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)5家，培育質(zhì)量標(biāo)兵企業(yè)10家。
2.基礎(chǔ)升級(jí)。新增質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認(rèn)證數(shù)20個(gè)；綠色產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)；國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率100%以上。
3.人才建設(shè)。培訓(xùn)首席質(zhì)量官50人，培育質(zhì)量檢驗(yàn)人員100人，卓越績(jī)效企業(yè)管理自評(píng)師50人。
4.標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)。承擔(dān)制（修）訂地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，生產(chǎn)加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率100%。
（二）品牌培育
培育爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、爭(zhēng)創(chuàng)寧夏政府質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、爭(zhēng)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)5家、爭(zhēng)創(chuàng)寧夏名牌產(chǎn)品企業(yè)10家、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)著名商標(biāo)190個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
（一）推進(jìn)質(zhì)量管理升級(jí)。以龍頭企業(yè)培育發(fā)展為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)走質(zhì)量產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合之路，推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量進(jìn)步、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、管理創(chuàng)新項(xiàng)目；推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理等體系認(rèn)證，推進(jìn)食品HACCP、農(nóng)產(chǎn)品GAP、藥品GMP、綠色產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；大力推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和方法，積極推進(jìn)卓越績(jī)效孵化活動(dòng)，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。全面推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、質(zhì)量決策、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)等基礎(chǔ)質(zhì)量管理體系。堅(jiān)持常態(tài)化入企調(diào)研，進(jìn)一步培育壯大良好行為企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)兵、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的創(chuàng)建梯隊(duì)，形成規(guī)模效應(yīng)；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)工程管理建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程創(chuàng)建為載體，打造銀川質(zhì)量。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、農(nóng)牧局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、體育旅游局、交通局
（二）加大消費(fèi)品質(zhì)量提升力度。以兒童用品以及家電產(chǎn)品等重點(diǎn)消費(fèi)品為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。一是開(kāi)展兒童服裝、電線電纜、裝飾裝修材料、復(fù)混肥料、車(chē)用汽柴油、食品包裝材料等產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治，改善消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)；二是強(qiáng)化消費(fèi)品監(jiān)督抽查力度，落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)及市級(jí)監(jiān)督抽查任務(wù)，提升產(chǎn)品合格率。組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌；三是完善違法案件查處公示制度，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為從嚴(yán)查處，并依法向社會(huì)公示。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用卓越績(jī)效模式等先進(jìn)管理方法，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，更新生產(chǎn)設(shè)備，通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組等活動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，提升消費(fèi)品質(zhì)量。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、工信局、公安局、住建局、農(nóng)牧局
（三）加大工程質(zhì)量提升力度。一是深入開(kāi)展推進(jìn)建設(shè)工程治理行動(dòng)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理，落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體工程質(zhì)量終身責(zé)任，在重點(diǎn)領(lǐng)域宣傳推行設(shè)備監(jiān)理制度。二是組織開(kāi)展節(jié)水產(chǎn)品及農(nóng)村飲用水安全產(chǎn)品抽查。三是組織開(kāi)展公路工程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全綜合督查和安全專(zhuān)項(xiàng)督查。四是開(kāi)展交通運(yùn)輸重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。積極采用新材料、新工藝、新技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)和重要建筑材料監(jiān)管，推進(jìn)建筑施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和隱患排查治理，確保房屋、市政、公用、橋梁工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。
責(zé)任單位：市住建局、水務(wù)局、交通局
（四）加大服務(wù)質(zhì)量提升力度。引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，形成一批具有寧夏特色的商業(yè)企業(yè)服務(wù)規(guī)范，培育一批具有寧夏特色的“老字號(hào)”商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步提高旅游企業(yè)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化水平，開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，探索建立涉旅企業(yè)不誠(chéng)信行為記錄機(jī)制，公布旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)不良信息記錄，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合物流業(yè)“降本增效”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面提升物流服務(wù)水平。突出抓好外貿(mào)服務(wù)水平，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)力度。開(kāi)展提升醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)工作和售后服務(wù)質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng)，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育旅游局、金融工作局
（五）加大環(huán)境質(zhì)量提升力度。深入開(kāi)展“美麗銀川行動(dòng)”打造“碧水藍(lán)天、明媚銀川”城市名片，以治理大氣污染、環(huán)境污染為重點(diǎn)，在煤炭、鋼鐵、電解鋁、石油化工等高能耗、高污染行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可及其他行業(yè)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)力實(shí)施藍(lán)天工程。按標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，對(duì)新能源、新材料、重大民生工程加大政策支持。推廣高效鍋爐，淘汰改造老舊低效鍋爐，拆除20蒸噸以下燃煤鍋爐40臺(tái)，倡導(dǎo)發(fā)展低碳、清潔、環(huán)保、循環(huán)利用、零排放生產(chǎn)模式，使環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、環(huán)保局、住建局
（六）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升力度。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治與日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)打重罰非法添加、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)，防止重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，力爭(zhēng)全市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率在自治區(qū)平均值以上。
責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、商務(wù)局、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（七）加大食品藥品質(zhì)量提升力度。深化食品藥品質(zhì)量安全和醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)打行業(yè)潛規(guī)則，開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化部門(mén)之間交流合作，嚴(yán)厲打擊跨地區(qū)制假售假犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題和大型食品企業(yè)的監(jiān)管，通過(guò)食品安全日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治和綜合治理相結(jié)合的方式，深入排查安全隱患，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
責(zé)任單位：市公安局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（八）加大技術(shù)創(chuàng)新能力。以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量跨越性提升，積極培育形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)。圍繞我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)，突破一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，掌握話語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化高校、技術(shù)研發(fā)中心與企業(yè)深度融合,培育技術(shù)水平領(lǐng)先的創(chuàng)新人才。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、財(cái)政局、住建局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（九）加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展能力。支持和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量。在戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌，增強(qiáng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
責(zé)任單位：市工信局、科技局、財(cái)政局、住建局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（十）加大制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)能力。按照國(guó)務(wù)院《中國(guó)制造2025》明確的戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，加快建立我市支持制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大研發(fā)投入，開(kāi)展質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和示范園區(qū)建設(shè)。
責(zé)任單位：市工信局、科技局、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（十一）發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。以創(chuàng)建全國(guó)知名品牌示范區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為載體，推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施，提高商標(biāo)公共服務(wù)水平。積極做好工業(yè)企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育示范創(chuàng)建工作，加強(qiáng)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（十二）加大品牌培育和扶持力度。以賀蘭山東麓葡萄酒、枸杞、羊絨制品以及煤化工等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體，通過(guò)創(chuàng)建“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)、老字號(hào)企業(yè)和產(chǎn)品保護(hù)等手段，培育和扶持一批擁有核心技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)，培育一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和食品品牌。完成第二屆銀川市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)選工作，將寧夏名牌、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品列入重點(diǎn)支持和保護(hù)對(duì)象，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育爭(zhēng)創(chuàng)寧夏名牌新增企業(yè)10家，培育爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)，培育爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)著名商標(biāo)190個(gè)，推動(dòng)寧夏品牌走出去。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、財(cái)政局、住建局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（十三）落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一、質(zhì)量為先”理念，在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售全過(guò)程落實(shí)產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回等質(zhì)量安全責(zé)任。全面實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書(shū)面承諾制、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度，切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)。建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案和質(zhì)量信用“黑名單”制度，全面推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理制度，建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)范，探索有效的風(fēng)險(xiǎn)處置方式，杜絕發(fā)生質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、住建局、交通局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（十四）加強(qiáng)食品藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管。大力實(shí)施放心食品系列工程，深入開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪等行為，保障食品藥品質(zhì)量安全。推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備安全監(jiān)察力度，嚴(yán)查隱患、嚴(yán)打違規(guī)、嚴(yán)防事故。開(kāi)展電梯企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明及服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾活動(dòng)，研究建立考核和退出機(jī)制，規(guī)范維保市場(chǎng)。突出對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管，確保特種設(shè)備使用安全。
責(zé)任單位：市公安局、農(nóng)牧局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（十五）加大行政執(zhí)法打假力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，以“質(zhì)檢利劍”“打四黑除四害”等行動(dòng)為抓手，嚴(yán)厲查辦制假售假大案要案，嚴(yán)厲打擊危害公共安全、人身健康以及生命財(cái)產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為，集中抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)行業(yè)整治，為全市人民健康安全保駕護(hù)航。
責(zé)任單位：市公安局、住建局、交通局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育旅游局
（十六）夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。加大對(duì)質(zhì)量工作的投入力度，重點(diǎn)保障質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等工作，建立資金引導(dǎo)保障機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)質(zhì)量工作的投入，為質(zhì)量發(fā)展奠定財(cái)力基礎(chǔ)。全面深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、生態(tài)文明、公共文化、公共服務(wù)等融合發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)主管人員的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)質(zhì)量人才、樹(shù)立質(zhì)量觀念，為推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展提供必要的工作保障和人才支持。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、財(cái)政局、人社局、住建局、交通局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（十七）完善質(zhì)量工作考核制度。強(qiáng)化各縣（市）區(qū)政府對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各縣（市）區(qū)政府和相關(guān)職能部門(mén)建立質(zhì)量工作考核機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，推動(dòng)質(zhì)量和品牌工作提升。
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局、住建局、交通局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、國(guó)資委、體育旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局
（十八）營(yíng)造質(zhì)量爭(zhēng)先的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，利用報(bào)刊、廣播、電臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)等媒體，深入宣傳重視質(zhì)量、產(chǎn)品可靠、追求卓越的典型企業(yè)和優(yōu)秀品牌，增進(jìn)公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。結(jié)合各領(lǐng)域質(zhì)量整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織新聞媒體曝光重大質(zhì)量違法行為和質(zhì)量安全問(wèn)題，發(fā)揮負(fù)面典型警示教育作用。積極建立中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地，普及質(zhì)量知識(shí)。深入開(kāi)展“質(zhì)量月”“3·15” 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、QC小組成果發(fā)布賽、卓越績(jī)效孵化行動(dòng)、免費(fèi)質(zhì)量檢測(cè)、民生計(jì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)送田頭、特種設(shè)備知識(shí)進(jìn)社區(qū)等形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量活動(dòng)，普及質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)等活動(dòng)，營(yíng)造“人人關(guān)注質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、財(cái)政局、人社局、住建局、交通局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、商務(wù)局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局
四、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。開(kāi)展行動(dòng)計(jì)劃是貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的具體體現(xiàn)，市直各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職能分工，進(jìn)一步明確目標(biāo)，責(zé)任到人，限定時(shí)限，精心組織，以質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
（二）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。各縣（市）區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持力度，加大對(duì)質(zhì)量工作的投入和經(jīng)費(fèi)保障力度，加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下質(zhì)量發(fā)展工作的研究，結(jié)合本地實(shí)際研究質(zhì)量發(fā)展的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
（三）創(chuàng)新管理方式。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，積極探索研究質(zhì)量發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力，建立健全質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系，提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。各縣（市）區(qū)要先行先試，摸索出成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)質(zhì)量興市工作再升級(jí)。
各縣（市）區(qū)人民政府、市直各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)，并于2016年12月30日前將工作開(kāi)展情況報(bào)市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）。
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