您當(dāng)前的位置：銀政辦發(fā)〔2015〕40號(hào)《銀川市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障局等部門關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作方案的通知》
銀川市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障局等部門關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作方案的通知
銀政辦發(fā)〔2015〕40號(hào)
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
為深入鞏固我市專項(xiàng)治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”和在編不在崗問題的活動(dòng)成果，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，現(xiàn)將銀川市人力資源社會(huì)保障局、市委組織部、編辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合制定的《關(guān)于開展全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作的方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
銀川市人民政府辦公廳
2015年1月21日
關(guān)于開展全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”
問題集中治理工作的方案
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，我市開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位“在編不在崗”專項(xiàng)整治行動(dòng)，并取得了初步成效。為進(jìn)一步鞏固工作成果，杜絕機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕65號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障廳等部門關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）,以及全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位專項(xiàng)治理“吃空餉”問題工作電視電話會(huì)議精神，制定本方案。
一、集中治理范圍及認(rèn)定情形
（一）本次集中治理工作的范圍為全市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員和相關(guān)離退休人員。
（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財(cái)政資金的，屬于單位“吃空餉”。
（三）有關(guān)人員不在崗而違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的，屬于個(gè)人“吃空餉”，主要包括以下情形：
1.在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
2.因曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；
6.其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。
二、明確方法步驟，抓好組織實(shí)施
集中治理工作采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)”和單位自查自糾與組織核查相結(jié)合的方法，具體分3個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）全面核查，摸清底數(shù)。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要根據(jù)集中治理范圍及認(rèn)定情形，如實(shí)填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“個(gè)人吃空餉”問題自查自糾情況登記表》（見附件1），經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，連同本單位截至2014年12月底前所有財(cái)政供養(yǎng)人員花名冊(cè)、工資底冊(cè)，報(bào)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障局。部門所屬事業(yè)單位的表格要經(jīng)上級(jí)主管部門審核后報(bào)送。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要將《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“個(gè)人吃空餉”問題自查自糾情況登記表》及編制內(nèi)人員工資發(fā)放情況在本單位進(jìn)行公示，接受干部職工監(jiān)督。自查自糾和填報(bào)登記表要做到不漏人、不漏項(xiàng)、不隱瞞、不作假。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格查處。要根據(jù)界定的“吃空餉”情形，對(duì)“吃空餉”問題進(jìn)行全面清理，集中治理。
1.對(duì)“吃空餉”的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和人員，要追繳“吃空餉”資金，上繳同級(jí)財(cái)政。對(duì)占編“吃空餉”單位，機(jī)構(gòu)編制部門要核減相應(yīng)編制，財(cái)政部門要核減相應(yīng)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)。對(duì)造成“吃空餉”問題負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人，要按照有關(guān)規(guī)定，追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。
2.對(duì)“吃空餉”人員，要依據(jù)不同情形進(jìn)行處理。對(duì)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名未實(shí)際到崗工作的，要進(jìn)行清退；對(duì)應(yīng)當(dāng)終止人事關(guān)系的，要按照規(guī)定作出人事決定，辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)的，要核銷工資關(guān)系；對(duì)工資和津貼補(bǔ)貼處理未到位的，要按照政策及時(shí)處理；對(duì)利用職權(quán)讓親屬或他人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉’’的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
3.對(duì)調(diào)出機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的人員，要按照政策規(guī)定予以糾正；對(duì)雖未在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止人事關(guān)系的人員，以及已達(dá)到退休年齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù)的人員，要盡快辦理人事關(guān)系終止或退休手續(xù)。
4.對(duì)于知情不報(bào)刻意隱瞞的、經(jīng)群眾舉報(bào)查實(shí)有隱瞞行為的、雖然報(bào)告但拒不按相關(guān)規(guī)定處理“吃空餉”和在編不在崗人員的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)，給予問責(zé)或行政處分。
（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，檢查驗(yàn)收。各縣（市）區(qū)的組織、機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)等部門要對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題治理情況聯(lián)合進(jìn)行核查，市直各部門要對(duì)所屬事業(yè)單位自查自糾情況進(jìn)行核查。銀川市委組織部、編辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、審計(jì)局等部門將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)縣（市）區(qū)、市直部門、直屬事業(yè)單位治理情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)于自查自糾零報(bào)告單位、被群眾舉報(bào)投訴單位、二級(jí)機(jī)構(gòu)較多的單位、職工人數(shù)較多的單位以及自查不認(rèn)真、自糾不到位的單位要進(jìn)行重點(diǎn)核查。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要在2015年1月底前完成此次專項(xiàng)治理工作，并在1月30日前報(bào)送相關(guān)表格和資料。
三、實(shí)施綜合治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制
（一）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)管理。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財(cái)經(jīng)政策規(guī)定，要嚴(yán)格人員日常管理，加大平時(shí)考核力度，防止因管理松懈造成新的人員在編不在崗。要嚴(yán)格人事管理流程，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)、退休、亡故、處分、辭職辭退、解除聘用合同等環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)修改或核銷人員信息資料，并相應(yīng)調(diào)整處理有關(guān)工資待遇。
（二）強(qiáng)化措施，堵塞漏洞。組織人事部門要加大對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理“進(jìn)、管、出”環(huán)節(jié)的綜合管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員登記制度，建立完善事業(yè)單位工作人員實(shí)名統(tǒng)計(jì)制度；機(jī)構(gòu)編制部門要積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制信息公開，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度；紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)隱瞞不報(bào)或拒不處理“吃空餉”情況的機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)追責(zé)；財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)政資金管理；審計(jì)部門在部門預(yù)算執(zhí)行、地方財(cái)政收支和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)項(xiàng)目中，要把查處機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題作為審計(jì)工作的重要內(nèi)容。各相關(guān)部門要根據(jù)集中治理發(fā)現(xiàn)的突出問題，采取有效措施，加大對(duì)“吃空餉”和在編不在崗責(zé)任單位和個(gè)人的約束和懲戒，從源頭杜絕新問題的出現(xiàn)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，陽光運(yùn)行。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要及時(shí)采集、隨時(shí)更新工作人員信息和工資信息，并在內(nèi)部定期公示，對(duì)反映的情況及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門今后將要開展定期和不定期專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，健全監(jiān)督舉報(bào)制度，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，隨時(shí)受理舉報(bào)并及時(shí)調(diào)查核實(shí)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)新聞媒體反映的“吃空餉”問題及時(shí)核查，并反饋調(diào)查結(jié)果。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、各部門（單位）要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的危害性和開展集中治理工作的重要性、緊迫性，把這次集中治理工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的重要措施，認(rèn)真抓緊抓實(shí)抓好。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，銀川市成立集中治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：李守銀 銀川市人民政府副市長(zhǎng)
成 員：范學(xué)峰 銀川市人民政府副秘書長(zhǎng)
張全智 銀川市委組織部副部長(zhǎng)
納影麗 銀川市編辦主任
陳樹新 銀川市紀(jì)委常委
雍 輝 銀川市財(cái)政局局長(zhǎng)
緱轉(zhuǎn)會(huì) 銀川市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
劉 虹 銀川市審計(jì)局局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在銀川市人力資源和社會(huì)保障局，辦公室主任由緱轉(zhuǎn)會(huì)同志兼任，辦公室承擔(dān)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”集中治理工作的日常任務(wù)。各縣（市）區(qū)也要成立由政府負(fù)責(zé)同志牽頭的集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）強(qiáng)化分工協(xié)作。各縣（市）區(qū)各部門（單位）要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位“在編不在崗”專項(xiàng)整治“回頭看”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理。要制定工作方案，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化工作責(zé)任，形成工作合力，精心部署落實(shí)。機(jī)構(gòu)編制部門要進(jìn)一步核實(shí)各部門（單位）機(jī)構(gòu)編制及現(xiàn)有在編人員情況，為治理工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，并根據(jù)核查情況及時(shí)調(diào)整或核銷“吃空餉”人員所占編制；組織人事部門要根據(jù)在編人員在崗情況及時(shí)調(diào)整核銷組織人事、工資關(guān)系，并辦理相關(guān)手續(xù)；財(cái)政部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)編制、組織人事部門出具的手續(xù)，及時(shí)調(diào)整工資數(shù)據(jù)或核銷工資關(guān)系，并相應(yīng)核減工資預(yù)算，及時(shí)追繳“吃空餉”資金；審計(jì)部門負(fù)責(zé)追繳“吃空餉”資金的審計(jì)工作；監(jiān)察部門對(duì)在“吃空餉”問題集中治理工作中隱瞞不報(bào)、敷衍了事、弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和人員，要從嚴(yán)追究相應(yīng)責(zé)任，并視情節(jié)予以通報(bào)。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。要大力宣傳集中治理工作的重要意義和主要舉措，揭示“吃空餉”的危害性，為治理工作營(yíng)造良好的工作氛圍，同時(shí)要密切關(guān)注輿情，正確引導(dǎo)輿論。要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參與、支持、配合、監(jiān)督治理“吃空餉”工作。對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的典型案例，要通過媒體進(jìn)行曝光，并向社會(huì)公開治理結(jié)果。治理工作中，要準(zhǔn)確把握和落實(shí)有關(guān)政策，注意做好政策解釋和相關(guān)人員的思想政治工作。
（四）及時(shí)報(bào)送情況。2015年1月30前，各縣（市）區(qū)、各部門（單位）要將逐級(jí)匯總核查后的“吃空餉”問題治理工作總結(jié)（包括集中治理工作開展情況、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗人數(shù)、“吃空餉”人數(shù)及清理處理情況、查處責(zé)任人員及建立長(zhǎng)效機(jī)制情況等）與《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“個(gè)人吃空餉”問題自查自糾情況登記表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“個(gè)人吃空餉”問題自查自糾情況匯總表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“個(gè)人吃空餉”問題查處情況匯總表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“單位吃空餉”問題查處情況匯總表》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“在編不在崗”人員名冊(cè)》（以上表格見附件1、附件2、附件3、附件4、附件5，相關(guān)表格均可在銀川市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“下載中心”http://www.zgycrs.com.cn/list_xiazai.asp下載）紙質(zhì)版、電子版一并報(bào)送銀川市人力資源和社會(huì)保障局（聯(lián)系人：易文斌，聯(lián)系電話6888899）。
舉報(bào)信件地址：銀川市金鳳區(qū)北京中路166號(hào)行政中心銀川市人力資源和社會(huì)保障局紀(jì)檢監(jiān)察室。
舉報(bào)電話：銀川市人力資源和社會(huì)保障局（0951）6888918。
舉報(bào)郵箱：yc6888918@163.com
附件1
機(jī)關(guān)事業(yè)單位“個(gè)人吃空餉”問題
自查自糾情況登記表
填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)時(shí)間：
| 姓 名 |
| 性 別 |
| 出生日期 |
|
| 工作單位及職務(wù)（崗位） |
| 進(jìn)入本單位 工作時(shí)間 |
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| “吃空餉” 起始年月 | 終止“吃空餉”年月 | “吃空餉”金額（元） |
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| 個(gè)人“吃空餉”類型 |
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| 核查方式 | □自查 □群眾舉報(bào) □上級(jí)核查 □其他 | ||||
| “吃空餉” 情況說明 |
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| 處理結(jié)果 |
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| 主管部門 意 見 | （蓋 章） 年 月 日 | ||||
單位負(fù)責(zé)人簽字： 填表人（簽字）： 聯(lián)系電話（手機(jī)）：
填表說明：（一）個(gè)人“吃空餉”類型：1.在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；2.因曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；6．其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。
（二）此表由單位填報(bào)，經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)人社部門存查。
（三）處理結(jié)果：按“清退”、“作出人事決定（辭退、解聘、開除），終止人事關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)”、“核銷工資關(guān)系”、“停發(fā)工資待遇”、“降低工資待遇”、“責(zé)任追究情況”等情況，填寫具體的處理結(jié)果。（四）需要補(bǔ)充說明情況的，可另附
附件2
機(jī)關(guān)事業(yè)單位“個(gè)人吃空餉”問題自查自糾情況匯總表
填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)時(shí)間：
| 姓名 | 性別 | 出生 日期 | 工作單位及職務(wù)（崗位） | 進(jìn)入本單位工作時(shí)間 | 個(gè)人“吃空餉”情況 | 追繳 金額 （元） | 處理結(jié)果 | 備注 | |||
| 類型 | 起始 年月 | 終止年月 | 吃空餉金額（元） | ||||||||
單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表人（簽字）： 聯(lián)系電話（手機(jī)）：
填表說明：（一）個(gè)人“吃空餉”類型分別填寫以下情形的序號(hào)：1.在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；2.因曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；6．其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。
（二）處理結(jié)果按“清退”、“作出人事決定（辭退、解聘、開除），終止人事關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)”、“核銷工資關(guān)系”、“停發(fā)工資待遇”、“降低工資待遇”、“責(zé)任追究情況”等情況，填寫具體處理結(jié)果。
（三）此表由市、縣（區(qū)）人社部門匯總審核后，以地級(jí)市為單位匯總審核報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案；自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位以廳（局）為單位報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案。
（四）需要補(bǔ)充說明情況的，在備注欄填寫，也可另附材料。
附件3
機(jī)關(guān)事業(yè)單位“個(gè)人吃空餉”問題查處情況匯總表
填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)時(shí)間：
| 項(xiàng)目 單位類別 | 編 制 數(shù) | 在 崗 人 數(shù) | 個(gè)人“吃空餉”類型 | “吃空餉”金額（元） | 追繳 金額 （元） | 處理 情況 | 備注 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||||||
| 人數(shù) | 人數(shù) | 人數(shù) | 人數(shù) | 人數(shù) | 人數(shù) | |||||||
| 銀川市機(jī)關(guān) |
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| 銀川市參照管理單位 |
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| 銀川市事業(yè)單位 |
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| 縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān) |
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| 縣（市、區(qū)）參照管理單位 | ||||||||||||
| 縣（市、區(qū)）事業(yè)單位 | ||||||||||||
| 合計(jì) |
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單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表人（簽字）： 聯(lián)系電話（手機(jī)）：
填表說明：（一）個(gè)人“吃空餉”類型：1.在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；2.因曠工或因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；6．其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。
（二）處理結(jié)果按“清退”、“作出人事決定（辭退、解聘、開除），終止人事關(guān)系，辦理相關(guān)手續(xù)”、“核銷工資關(guān)系”、“停發(fā)工資待遇”、“降低工資待遇”、“責(zé)任追究情況”等情況填寫處理結(jié)果及人數(shù)。
（三）此表所有市、縣（區(qū)）均填報(bào)，無“吃空餉”問題零報(bào)告，填寫清楚編制數(shù)、在崗人數(shù)，以地級(jí)市為單位匯總審核報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案。
（四）其他需要說明的情況在備注欄填寫，也可另附材料。
附件4
銀川市機(jī)關(guān)事業(yè)單位“單位吃空餉”問題查處情況匯總表
填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)時(shí)間：
| “吃空餉”具體單位 | 虛報(bào)人員編制數(shù)目或人員數(shù)量 | “吃空餉” 起始年月 | “吃空餉” 金額（元） | 追繳金額（元） | 處理情況 | 責(zé)任追究情況 | 備注 | |
單位負(fù)責(zé)人（簽字)： 填表人（簽字）： 聯(lián)系電話（手機(jī)）：
填表說明：（一）“單位吃空餉”情況指機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財(cái)政資金。
（二）此表經(jīng)市、縣（區(qū)）相關(guān)部門填報(bào)后，以地級(jí)市為單位審核匯總報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案；自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位以廳（局）為單位審核匯總報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案。
附件5
機(jī)關(guān)事業(yè)單位“在編不在崗”人員名冊(cè)
填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)時(shí)間：
| 序 號(hào) | 姓名 | 單位及職務(wù) | 職級(jí)（職稱） | 身份 | 性別 | 參加工作時(shí)間 | 何時(shí)起不在崗 | 是否請(qǐng)假 | 不在崗原因 | 不在崗期間工資獎(jiǎng)金情況 | 處理結(jié)果 |
單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表人（簽字）： 聯(lián)系電話（手機(jī)）：
填表說明：本表填報(bào)范圍指占用單位編制并保留人事和工資關(guān)系，但2014年內(nèi)超過3個(gè)月未在原單位上班且目前仍未在原單位上班的人員，包括“附件2”所列人員、因病治療休養(yǎng)人員、借調(diào)到其他單位人員和其他有
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