銀政辦發(fā)〔2014〕148號(hào)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好援企穩(wěn)崗促進(jìn)就業(yè)工作的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好援企穩(wěn)崗促進(jìn)就業(yè)工作的通知





銀政辦發(fā)〔2014〕148號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好援企穩(wěn)崗促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（寧政辦發(fā)﹝2014）204號(hào)）精神，現(xiàn)就認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作通知如下：

一、對(duì)困難企業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼

（一）對(duì)依法在銀川市繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的困難企業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以2013年度全區(qū)在崗職工平均工資100%作為社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的繳費(fèi)基數(shù)，按照單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總和的50%計(jì)算，每人每月652元，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼435元，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼174元，失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼43元，補(bǔ)貼期限最長為6個(gè)月。

（二）對(duì)依法在銀川市參加失業(yè)保險(xiǎn)，并且通過開展在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定職工隊(duì)伍，不裁員或裁員人數(shù)不超過職工總數(shù)10%的困難企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼。每人每月652元，補(bǔ)貼期限最長為6個(gè)月。

（三）對(duì)依法在銀川市參加失業(yè)保險(xiǎn)，在2013年上半年已足額繳費(fèi)，制訂職工技能培訓(xùn)計(jì)劃并已開展培訓(xùn)的困難企業(yè)，按照企業(yè)待崗和轉(zhuǎn)崗需要培訓(xùn)的職工數(shù)量，在享受社會(huì)保險(xiǎn)或崗位補(bǔ)貼的同時(shí)，可以再享受一次性職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人一次性700元。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

二、依法維護(hù)困難企業(yè)職工合法權(quán)益

（一）停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)要按時(shí)發(fā)放待崗職工生活費(fèi)和在崗職工工資，其中，待崗職工生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%，在崗職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

（二）欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，可將解除勞動(dòng)合同人員所欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行剝離補(bǔ)繳，確保解除勞動(dòng)合同人員正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

三、困難企業(yè)認(rèn)定條件、工作程序及時(shí)間

（一）困難企業(yè)認(rèn)定條件。

同時(shí)符合下列條件的企業(yè)，可以認(rèn)定為困難企業(yè)：

1.2013年12月底前已依法參加銀川市社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)；

2.2013年第三季度至2014年第一季度，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表顯示連續(xù)虧損3個(gè)月以上；

3.2014年1月以來未裁員或裁員人數(shù)不高于企業(yè)職工總?cè)藬?shù)10%，且2014年年內(nèi)未降低一線職工收入；

4.按時(shí)發(fā)放待崗職工生活費(fèi)和在崗職工工資。

（二）困難企業(yè)認(rèn)定程序。

符合條件的困難企業(yè)，填寫《寧夏回族自治區(qū)困難企業(yè)認(rèn)定表》，并附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（以市統(tǒng)計(jì)局、縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)部門提供的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)）、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明材料，報(bào)市、縣（市）工業(yè)和信息化局，由市、縣（市）工業(yè)和信息化局依照困難企業(yè)認(rèn)定條件提出初步審核意見，會(huì)同市、縣（市）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局共同認(rèn)定。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核和撥付程序。

經(jīng)認(rèn)定參加銀川市社會(huì)保險(xiǎn)的困難企業(yè)填寫《寧夏回族自治區(qū)困難企業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼申報(bào)審批表》，向銀川市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，報(bào)銀川市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核后，由銀川市財(cái)政局直接將補(bǔ)貼資金撥付到困難企業(yè)或企業(yè)委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帳戶。企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)享受崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼的，還需要提供培訓(xùn)職工花名冊(cè)、企業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi)用證明、培訓(xùn)考勤表、試卷及培訓(xùn)合格證書等材料。在靈武市、永寧縣、賀蘭縣參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)的困難企業(yè)享受各項(xiàng)補(bǔ)貼政策依照銀川市申報(bào)審核撥付程序由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門辦理。

（四）工作時(shí)間

申報(bào)認(rèn)定困難企業(yè)的截止時(shí)間為2014年11月10日；2014年11月底之前全部兌現(xiàn)符合條件的各項(xiàng)補(bǔ)貼。

四、工作要求

（一）市、縣（市）工業(yè)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門要嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真貫徹落實(shí)政策，切實(shí)解決企業(yè)的實(shí)際困難。同時(shí)，要簡(jiǎn)化申報(bào)審核撥付程序，確保困難企業(yè)及時(shí)享受援企穩(wěn)崗的優(yōu)惠政策。

（二）困難企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)材料，不得欺報(bào)、瞞報(bào)。

（三）各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格審核，確保真正符合條件的困難企業(yè)享受優(yōu)惠政策。銀川市審計(jì)、監(jiān)察、人社、財(cái)政部門要適時(shí)開展聯(lián)合檢查，對(duì)違反規(guī)定，擅自擴(kuò)大困難企業(yè)認(rèn)定范圍和補(bǔ)貼范圍，截留、擠占、挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

政策執(zhí)行期為2014年1月1日至2014年12月31日，期間如遇國家、自治區(qū)政策調(diào)整，從其規(guī)定。

銀川市人民政府辦公廳

2014年10月23日

銀政辦發(fā)〔2014〕148號(hào)附件1.doc
銀政辦發(fā)〔2014〕148號(hào)附件2.doc

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