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銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)銀川市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作分工安排的通知
銀政辦發(fā)〔2014〕112號(hào)
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
銀川市人民政府辦公廳
2014年8月1日
加強(qiáng)銀川市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作分工安排
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）、《寧夏回族自治區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2013年-2017年）》（寧政發(fā)〔2014〕14號(hào)）和《銀川市環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃(2014年-2017年)》（銀政辦發(fā)〔2014〕39號(hào)）要求和《銀川市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)銀川市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作分工安排通知如下：
一、完善智慧交通體系，將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入智慧交通體系。建設(shè)黃標(biāo)車、無標(biāo)車車輛限行區(qū)域數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)和黃綠標(biāo)識(shí)別系統(tǒng)，并將監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)納入全市智慧交通體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控違章記錄信息與環(huán)保部門機(jī)動(dòng)車排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，違章信息直接記錄入交警違章監(jiān)控系統(tǒng)。
責(zé)任單位：市公安局交通警察分局
二、開展機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)執(zhí)法，堅(jiān)決遏制污染車輛上路行駛現(xiàn)象。堅(jiān)決制止車輛冒黑煙和無環(huán)保標(biāo)志車輛、黃標(biāo)車輛擅闖限行區(qū)域的現(xiàn)象；加大對(duì)改裝貨車和改裝車輛廠的管理，杜絕私改或超標(biāo)準(zhǔn)的改裝行為，切實(shí)減少改裝車輛超載行駛行為，對(duì)違規(guī)改裝的車輛一律限期拆除改裝；道路執(zhí)勤人員要加大對(duì)機(jī)動(dòng)車冒黑煙現(xiàn)象的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《銀川市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》相關(guān)規(guī)定處罰；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)但未能當(dāng)時(shí)制止、處罰的，要及時(shí)記錄車輛的違章信息，并按時(shí)錄入車輛違章信息系統(tǒng)處理；引導(dǎo)協(xié)助交通指揮的駕校學(xué)員，制止機(jī)動(dòng)車排氣污染違章行為，協(xié)助交警執(zhí)勤人員記錄違章信息。
責(zé)任單位：市公安局交通警察分局
三、理清重點(diǎn)行業(yè)車輛污染情況，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)車輛監(jiān)管。加大對(duì)客貨運(yùn)輸、工程施工、市政環(huán)衛(wèi)、金融押運(yùn)、大型超市、旅游、物流等重點(diǎn)行業(yè)車輛污染的監(jiān)管，理清各重點(diǎn)單位車輛數(shù)量、使用年限、車輛排氣達(dá)標(biāo)情況和黃標(biāo)車的使用淘汰情況。每月底前將對(duì)重點(diǎn)行業(yè)車輛查處情況報(bào)市“藍(lán)天工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市環(huán)保局）。
責(zé)任單位：市公安局交通警察分局、市環(huán)保局
四、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染源頭控制，提高車輛準(zhǔn)入條件。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車登記管理，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車注冊(cè)環(huán)保標(biāo)志核查制度，逐步提高機(jī)動(dòng)車排氣污染標(biāo)準(zhǔn)和車輛注冊(cè)條件。嚴(yán)格執(zhí)行臨近報(bào)廢期車輛登記管理規(guī)定，對(duì)臨近強(qiáng)制報(bào)廢年限1年內(nèi)的機(jī)動(dòng)車，不得辦理變更使用性質(zhì)和轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)。開展機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)資格檢查，杜絕無營(yíng)運(yùn)資格車輛違法營(yíng)運(yùn)行為。停止黃標(biāo)車買賣，停止辦理黃標(biāo)車入戶手續(xù)，停止新辦黃標(biāo)車營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。
責(zé)任單位：市公安局交通警察分局、市道路運(yùn)輸管理局
五、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)檢規(guī)定，落實(shí)環(huán)檢和安檢聯(lián)合審驗(yàn)制度。完善機(jī)動(dòng)車定期環(huán)檢制度，落實(shí)機(jī)動(dòng)車環(huán)檢與安檢同時(shí)段檢測(cè)規(guī)定，將機(jī)動(dòng)車排氣達(dá)標(biāo)要求作為安檢上線條件。建立環(huán)檢、安檢聯(lián)合道路檢查機(jī)制，對(duì)路面發(fā)現(xiàn)涉嫌尾氣排放不合格的黃標(biāo)車、老舊車輛環(huán)檢、安檢合格標(biāo)志核發(fā)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，規(guī)范機(jī)動(dòng)車環(huán)檢、安檢工作源頭管理。建立黃標(biāo)車排氣定點(diǎn)檢測(cè)制度，在現(xiàn)有檢測(cè)站主動(dòng)申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，分別在靈武市（河?xùn)|片區(qū)）、賀蘭縣（城北、城東片區(qū)）、西夏區(qū)（城南、城西片區(qū)）遴選三家有技術(shù)實(shí)力的檢測(cè)站，負(fù)責(zé)對(duì)全市黃標(biāo)車尾氣統(tǒng)一進(jìn)行檢測(cè)。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安局交通警察分局、市質(zhì)監(jiān)局
六、加大機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)。組織各環(huán)檢機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè)，建立季度考核制度。重點(diǎn)考核環(huán)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部檢測(cè)線的數(shù)據(jù)比對(duì)及檢測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)情況，比對(duì)試驗(yàn)的結(jié)果要按時(shí)上報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和環(huán)保主管部門，上傳的數(shù)據(jù)、視頻傳輸實(shí)時(shí)、真實(shí)；檢驗(yàn)信息和有關(guān)技術(shù)資料至少保存兩年，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息安全。對(duì)環(huán)檢機(jī)構(gòu)存在弄虛作假的行為，除要求限期整改，依法處罰外，在媒體上予以曝光；對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)重的、違規(guī)次數(shù)多、限期整改后仍然再犯的，除依法追究法律責(zé)任外，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)環(huán)保部門取消其機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)資格。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局
七、加強(qiáng)油品質(zhì)量檢測(cè)，確保燃油合格。開展加油站和燃油批發(fā)企業(yè)的燃油油品質(zhì)量的全面檢測(cè)，督促各加油站如期銷售國(guó)家規(guī)定的合格燃油。建立信息公開制度，定期公示各加油站油品質(zhì)量情況，對(duì)不按要求銷售車用燃油的加油站進(jìn)行曝光,不予辦理年審合格手續(xù)。
責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局
八、加大錯(cuò)時(shí)執(zhí)法巡查力度，切實(shí)減少冒黑煙車輛。在車輛使用的高峰時(shí)段，7:30--9:30和17:30-19:30之間，對(duì)上路行駛車輛冒黑煙情況進(jìn)行巡查，對(duì)各類冒黑煙車輛及冒黑煙現(xiàn)象進(jìn)行拍照、取證，及時(shí)對(duì)冒黑煙車輛環(huán)保信息進(jìn)行鎖定，督促車輛所有單位或個(gè)人，對(duì)冒黑煙車輛進(jìn)行治理或維修，對(duì)一年發(fā)現(xiàn)兩次以上的，由交警部門進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位：市公安局交通警察分局、市環(huán)保局
九、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)全民參與。鼓勵(lì)市民舉報(bào)黃標(biāo)車、無標(biāo)車進(jìn)入限行區(qū)域和冒黑煙機(jī)動(dòng)車上路行駛等行為，舉報(bào)人可向公安交警、環(huán)保等部門舉報(bào)，提供違規(guī)照片、微信微博圖片及其它可作為處罰證據(jù)的，給予一定額度的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市公安局交通警察分局、市環(huán)保局
《加強(qiáng)銀川市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作分工安排》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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