銀政辦發(fā)〔2013〕186號《銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市市轄三區(qū)安置非在編復退軍人勞動報酬管理暫行辦法的通知》

銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市市轄三區(qū)安置非在編復退軍人勞動報酬管理暫行辦法的通知





銀政辦發(fā)〔2013〕186號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構：

《銀川市市轄三區(qū)安置非在編復退軍人勞動報酬管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)。請各單位結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

銀川市人民政府辦公廳

2013年12月23日

銀川市市轄三區(qū)安置非在編復退軍人

勞動報酬管理暫行辦法

為建立市轄三區(qū)機關事業(yè)單位非在編復員退伍軍人勞動報酬長效增長機制，根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于銀川市民政局按規(guī)定政策性計劃安置在市轄三區(qū)，由市轄三區(qū)人民政府直接接收，安置在機關事業(yè)單位編制外崗位工作的復員退伍軍人。

政策性安置后未按時報到、自動離職或辭職、辭退等原因與原用人單位解除勞動關系重新就業(yè)的，不適用本辦法。

二、勞動報酬構成

市轄三區(qū)安置非在編復員退伍軍人勞動報酬執(zhí)行統(tǒng)一制度。其勞動報酬主要由崗位工資、薪級工資、艱苦邊遠地區(qū)津貼和績效工資四部分構成。

（一）崗位工資按照每人每月540元標準執(zhí)行。

（二）薪級工資按照《銀川市市轄三區(qū)非在編復退軍人基本工資標準表》和《銀川市市轄三區(qū)非在編復退軍人薪級工資套改表》進行套改，套改工齡按虛年計算。入伍服役年限計算為工齡。

（三）艱苦邊遠津貼按照每人每月125元標準執(zhí)行。

（四）績效工資包括基礎性績效工資和獎勵性績效工資。

1.基礎性績效工資按照每人每月900元標準執(zhí)行。

2.獎勵性績效工資按照人均900元標準執(zhí)行，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，不得平均發(fā)放。

三、勞動報酬增長機制

建立勞動報酬正常增長機制和同步增長機制。正常增長由市轄三區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)年度考核結(jié)果調(diào)整晉升薪級工資。同步增長指遇國家或自治區(qū)調(diào)整工資標準，由市轄三區(qū)人力資源和社會保障局參照相關調(diào)整標準同步予以調(diào)整，調(diào)整方案執(zhí)行前報銀川市人力資源和社會保障局備案，保持市轄三區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一標準。

四、考核管理

市轄三區(qū)和用人單位要依據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》和有關法律、法規(guī)及規(guī)章制度對非在編復退軍人進行管理，實行月度考核和年度考核管理制度?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績等，重點考核思想品德、出勤和完成工作情況。月度考核須與獎勵性績效工資掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。年度考核結(jié)果分為合格、不合格和未參評?？己私Y(jié)果作為聘用人員正常晉升薪級工資及各類獎項的發(fā)放和續(xù)簽勞動合同的依據(jù)。考核合格以上的，從次年的1月1日起晉升一檔薪級工資。當年考核不合格或未參評的人員，次年不晉升薪級工資，并取消各類獎項的發(fā)放。連續(xù)兩年考核不合格或未參評的聘用人員，或嚴重違反市轄三區(qū)人員管理規(guī)定及各項規(guī)章制度的，用人單位可單方面解除勞動（聘用）合同。

五、社會保障及福利待遇

用人單位與非在編復退軍人應簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其辦理并繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險及失業(yè)保險，以保障其合法權益。住房公積金按照相關政策由市轄三區(qū)自行確定。

非在編復退軍人拒不簽訂勞動合同的，用人單位應當書面通知其終止勞動關系，停止繳納各類社會保險。

六、辭職創(chuàng)業(yè)

鼓勵現(xiàn)有在崗的非在編復退軍人辭職創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

（一）自本辦法下發(fā)之日起至2014年6月30日前，申請與用人單位解除勞動關系的，按2012年度職工年平均工資發(fā)給一次性經(jīng)濟補償金，其中：城鎮(zhèn)退伍義務兵按兩倍給予補償，轉(zhuǎn)業(yè)士官按三倍給予補償。

（二）2014年7月1日起至2016年12月31日止，申請與用人單位解除勞動關系的，由市轄三區(qū)給予一定的經(jīng)濟補償金。工齡每滿一年發(fā)給相當于一個月全額勞動報酬的經(jīng)濟補償金，不滿一年的按一年計算。

（三）2017年1月1日后，申請與用人單位解除勞動關系的，經(jīng)濟補償金按照《勞動合同法》規(guī)定執(zhí)行。

七、管理職責

按照“誰用人誰管理”的原則，市轄三區(qū)非在編復退軍人由市轄三區(qū)政府及用人單位負責管理，市轄三區(qū)政府應制定考核管理辦法和獎勵性績效工資實施方案，并由用人單位制定相應的規(guī)章制度和實施細則，切實加強對相關人員教育引導和管理。相關人員應當遵守法律法規(guī)，遵守市轄區(qū)政府和所在單位各項規(guī)章制度，服從轄區(qū)政府和用人單位管理，服從崗位調(diào)整和工作調(diào)配。

銀川市人民政府及相關職能部門主要負責對市轄三區(qū)非在編復退軍人勞動報酬制度的統(tǒng)一性進行監(jiān)督。未經(jīng)銀川市人民政府及市有關各部門同意，市轄三區(qū)不得自行在本辦法以外擅自提高勞動報酬或另行發(fā)放津貼補貼，違反者將追究主要領導責任。

市轄三區(qū)發(fā)放非在編復退軍人各類獎金，要嚴格按照市政府或市有關部門文件規(guī)定執(zhí)行，各轄區(qū)應保持發(fā)放標準一致。

八、經(jīng)費保障

非在編復退軍人勞動報酬及相關經(jīng)費，市財政按原承擔方式和標準繼續(xù)承擔，其余由各轄區(qū)自行承擔。

2014年6月30日前解除勞動關系的一次性經(jīng)濟補償經(jīng)費由市財政承擔。

九、其他

（一）市屬事業(yè)單位由銀川市民政局按規(guī)定政策性計劃安置的非在編復員退伍軍人（不含編制控制數(shù)人員）按照本辦法執(zhí)行。

（二）原長城路管理處、東二環(huán)路管理處分流安置在三區(qū)的人員可參照本辦法執(zhí)行。

（三）市直有關部門或市轄三區(qū)原有關文件規(guī)定與本辦法不一致的，自本辦法下發(fā)之日起自行廢止。

（四）本辦法自2014年1月1日起施行。

附件：銀川市市轄三區(qū)非在編復退軍人基本工資標準表

銀川市市轄三區(qū)非在編復退軍人基本工資標準表

單位：元/月

薪 級 工 資
薪級	工資標準	薪級	工資標準	薪級	工資標準	薪級	工資標準		薪級	工資標準
1	70	9	161	17	282	25	455		33	675
2	80	10	174	18	300	26	478		34	707
3	90	11	188	19	320	27	504		35	739
4	101	12	202	20	340	28	530		36	774
5	112	13	217	21	363	29	556		37	809
6	124	14	232	22	386	30	585		38	844
7	136	15	248	23	409	31	614		39	879
8	148	16	264	24	432	32	643		40	915
崗位工資		540	艱苦邊遠津貼		125	基礎性績效工資		900

銀川市市轄三區(qū)非在編復退軍人薪級工資套改表

工作年限	3年 以下	4年	5至 6年	7年	8至 9年	10年	11至 12年	13年	14至 15年	16年	17至 18年	19年	20至 21年	22年	23至 24年	25年	26至 27年	28年	29至 30年	31年	32至 33年	34年	35至 36年	37年	38至 39年	40年 以上
套改薪級	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26

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