銀政辦發(fā)〔2013〕188號《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)蔬菜和肉類價格調(diào)控工作安排意見的通知》

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)蔬菜和肉類價格調(diào)控工作安排意見的通知





銀政辦發(fā)〔2013〕188號

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于加強(qiáng)蔬菜和肉類價格調(diào)控工作的安排意見》已經(jīng)市政府第13次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

銀川市人民政府辦公廳

2013年12月20日

關(guān)于加強(qiáng)蔬菜和肉類價格調(diào)控工作的安排意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜和肉類市場價格調(diào)控，確保實(shí)現(xiàn)全年價格調(diào)控目標(biāo)，切實(shí)保障群眾基本生活，制定如下安排意見。

一、認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)本地蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設(shè)，確保全市“惠農(nóng)”蔬菜基地建設(shè)，穩(wěn)定全市蔬菜播種面積60萬畝，鞏固提升老舊蔬菜基地，在賀蘭、永寧、靈武建設(shè)5個千畝以上高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地。保障茄子、辣椒、西紅柿、白菜、芹菜等十類主要露地蔬菜種植面積，建立蔬菜直銷與補(bǔ)助資金相掛鉤的監(jiān)督運(yùn)行制度，啟動蔬菜生產(chǎn)保險試點(diǎn)工作，保證及時向全市提供優(yōu)質(zhì)蔬菜。抓好牛羊等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持牛羊規(guī)模化養(yǎng)殖。新建、改建規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)50個，加快推進(jìn)散養(yǎng)戶“出戶入園”；改建30個標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖園區(qū)，10個瘦肉型豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)。力爭實(shí)現(xiàn)全市新發(fā)展奶牛8萬頭，新發(fā)展肉牛7萬只，肉羊110萬只，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營率達(dá)到75%的目標(biāo)。各縣（市）區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障市場供應(yīng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、各縣（市）區(qū)政府）

二、加強(qiáng)對蔬菜和牛羊豬肉價格的調(diào)控。對芹菜、大白菜、油菜、青蘿卜、茄子、西紅柿、土豆、韭菜、胡蘿卜、菜花、青椒、豆角、冬瓜、黃瓜、蒜苔、茭瓜、圓白菜、平菇、西蘭花、紅薯、洋蔥、蓮藕、綠豆芽、生姜、菠菜、大蒜、大蔥、生筍價格實(shí)行差率控制，穩(wěn)定各類蔬菜價格。各平價商店、蔬菜直銷店要與生產(chǎn)基地進(jìn)行有效對接，簽訂產(chǎn)銷合同，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用，穩(wěn)定零售價格。認(rèn)真落實(shí)《銀川市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市2013年蔬菜價格調(diào)控工作等4個實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2013〕140號）文件，要在確保價格的基礎(chǔ)上增加蔬菜和肉類的投放,從2013年9月份起至2014年4月（每月1號至15號）,政府價格惠民銷售點(diǎn)平均每天投放60噸蔬菜，120天累計投放7200噸蔬菜。2014年春節(jié)之后，根據(jù)價格形勢再確定2-4月份投放量。10種價格調(diào)控蔬菜分別為黃瓜、羊角椒、蒜苔、韭菜、香芹、豆角、西紅柿、西蘭花、娃娃菜、大蔥。同時,元旦、春節(jié)等重大節(jié)日實(shí)行限價限量銷售牛羊豬肉，平抑市場價格。（責(zé)任單位：市物價局、市商務(wù)局、市財政局、各縣（市）區(qū)政府）

三、加強(qiáng)公益性市場的建設(shè)與管理。加強(qiáng)對全市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店、天天鮮社區(qū)蔬菜直銷店、政府投資建設(shè)的10個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、以及信義、同心路、西塔等銀川市主要農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與管理。社區(qū)蔬菜直銷店的糧、油、肉、禽、蛋、菜零售價格執(zhí)行平價商店的零售價格，充分發(fā)揮政府民心工程在市場食品價格異常波動時的調(diào)控作用，各農(nóng)貿(mào)市場要實(shí)行明碼標(biāo)價。（責(zé)任單位：市物價局、市商務(wù)局、市財政局、各縣（市）區(qū)政府）

四、完善重要商品的儲備與投放。建立和完善《全市儲備蔬菜實(shí)施方案》和《銀川市儲備肉管理辦法》制度，落實(shí)蔬菜、牛羊肉、食用油常規(guī)和應(yīng)急儲備機(jī)制。保證蔬菜儲備和供應(yīng)，儲備土豆、大白菜、青蘿卜（白蘿卜）、蔥頭、蓮花菜、胡蘿卜等6個耐儲存品種，要按照200萬人10天的消費(fèi)量（每人每天0.5公斤菜），6類蔬菜共需儲備1萬噸。其中土豆2000噸、大白菜2000噸、青蘿卜（白蘿卜）2000噸、蔥頭1000噸、蓮花菜1000噸、胡蘿卜2000噸；保證肉類儲備和供應(yīng)，保證市轄三區(qū)居民日均肉品消費(fèi)量130噸（豬肉45噸、羊肉45噸、牛肉40噸），按照3天消費(fèi)量計算，共需儲備應(yīng)急冷凍肉400噸。其中，冷凍牛肉150噸，冷凍羊肉150噸，冷凍豬肉100噸。同時，為應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害及重大節(jié)日期間價格異常波動，還要組織北環(huán)批發(fā)市場大戶擴(kuò)大“客菜”調(diào)運(yùn)量，增加蔬菜供應(yīng)，適當(dāng)減免蔬菜運(yùn)輸車輛進(jìn)場費(fèi)、市場管理費(fèi)和給予客菜運(yùn)輸車輛運(yùn)輸補(bǔ)貼的費(fèi)用，由市財政采取以獎代補(bǔ)的方式給予補(bǔ)貼，更好的從源頭上保障市場供應(yīng)，平抑市場價格。（責(zé)任單位：市糧食局、市商務(wù)局、市財政局、各縣（市）區(qū)政府）

五、要確保年度控價目標(biāo)任務(wù)的完成。要努力完成自治區(qū)下達(dá)給銀川市全年居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅不超過3.3%的控價任務(wù)，確保銀川市年初確定的全年居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅不超過4%目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要建立控價目標(biāo)聯(lián)系會議制度,每月向市政府報告控價工作完成情況，及時查找原因，采取有效措施，確保各項(xiàng)控價目標(biāo)落到實(shí)處。（責(zé)任單位：國家統(tǒng)計局銀川市調(diào)查隊(duì)、市物價局、各縣（市）區(qū)政府）

六、加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警與價格宣傳。物價部門要加強(qiáng)對重要商品的價格監(jiān)測和預(yù)警，深入分析價格變動原因，對價格走勢及早做出預(yù)判。統(tǒng)計調(diào)查部門在每次采價時間結(jié)束時要向市政府匯報價格變動情況，提出控價重點(diǎn)品種。要定期在媒體大力宣傳政府采取的價格調(diào)控措施，對各種漲價傳言要及時作出回應(yīng)，對各種亂漲價行為的典型案件要在媒體上予以曝光,穩(wěn)定社會消費(fèi)預(yù)期。宣傳部門要組織市級主要新聞媒體每日公布北環(huán)批發(fā)市場蔬菜批發(fā)價格，引導(dǎo)零售市場蔬菜價格合理形成。（市委宣傳部、物價局、國家統(tǒng)計局銀川市調(diào)查隊(duì)、銀川晚報社、各縣（市）區(qū)政府）

七、加強(qiáng)市場價格監(jiān)管力度。各有關(guān)部門要加大對元旦、春節(jié)等重要節(jié)日以及重大活動期間的市場價格行為監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品平價商店、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)蔬菜直銷店、停車場和物業(yè)收費(fèi)等價格行為的監(jiān)管。物價、商務(wù)、工商等部門要組成聯(lián)合檢查組，按月督查各市縣市場價格監(jiān)管執(zhí)行情況，及時向市政府匯報督查情況。（市物價局、商務(wù)局、工商局、各縣（市）區(qū)政府）

八、強(qiáng)化控價工作組織領(lǐng)導(dǎo)。建立物價、商務(wù)、財政、糧食、統(tǒng)計調(diào)查部門和各縣（市）區(qū)政府組成的控價工作小組，定期召開價格形勢分析會，研究當(dāng)前物價形勢和下一步工作措施，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)控。（市物價局牽頭，商務(wù)局、財政局、糧食局、國家統(tǒng)計局銀川市調(diào)查隊(duì)、各縣（市）區(qū)政府配合）

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政辦發(fā)