銀政發(fā)〔2015〕11號《銀川市人民政府關(guān)于開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》
銀川市人民政府關(guān)于開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知
銀政發(fā)〔2015〕11號
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu):
為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔2014〕62號)和《財政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策決策部署若干事項(xiàng)的通知》(財預(yù)〔2014〕415號)精神,按照自治區(qū)相關(guān)要求,切實(shí)推進(jìn)清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作,建立健全稅收等優(yōu)惠政策管理的長效機(jī)制,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、主要內(nèi)容
(一)工作目標(biāo)。
清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,要通過明確政府和市場的邊界,規(guī)范市場秩序,維護(hù)市場統(tǒng)一,減少政府對市場行為的過度干預(yù),切實(shí)提高資源配置的效率。
(二)工作范圍
稅收等優(yōu)惠政策是指地方和部門對特定企業(yè)及其投資者(管理者)等,在稅收、非稅等收入和財政支出等方面實(shí)施的優(yōu)惠政策。清理規(guī)范的各類稅收等優(yōu)惠政策包括:
1.統(tǒng)一稅收政策制定權(quán)限。堅持稅收法定原則,除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅政管理權(quán)限外,各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策;未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),各地、各部門起草其他法律、法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得規(guī)定具體稅收優(yōu)惠政策。
2.規(guī)范非稅等收入管理。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、社會保險管理制度。嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地;嚴(yán)禁低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)以及礦產(chǎn)等國有資源;嚴(yán)禁違反法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定減免或緩征企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會保險繳費(fèi),未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)不得允許企業(yè)低于統(tǒng)一規(guī)定費(fèi)率繳費(fèi)。
3.嚴(yán)格財政支出管理。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),各地區(qū)、各部門不得對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者(或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策,包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補(bǔ)貼,以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等,堅決予以取消。其他優(yōu)惠政策,如代企業(yè)承擔(dān)社會保險繳費(fèi)等經(jīng)營成本、給予電價水價優(yōu)惠、通過財政獎勵或補(bǔ)貼等形式吸引其他地區(qū)企業(yè)落戶本地或在本地繳納稅費(fèi),對部分區(qū)域?qū)嵤┑牡胤郊壺斦杖肴艋蛟隽糠颠€等,要逐步加以規(guī)范。
(三)工作要求。
1.違法違規(guī)的優(yōu)惠政策自國發(fā)[2014]62號印發(fā)之日即2014年12月1日起一律停止執(zhí)行,并發(fā)布文件予以廢止。
2.沒有法律法規(guī)障礙的優(yōu)惠政策,若確需保留的,可在充分說明理由、提出政策期限建議的基礎(chǔ)上暫時繼續(xù)執(zhí)行,經(jīng)自治區(qū)人民政府報財政部審核匯總后專題請示國務(wù)院,并依據(jù)國務(wù)院審定的處理意見執(zhí)行;填報和審核單位未提出保留建議的,或國務(wù)院未批準(zhǔn)保留的,一律發(fā)布文件予以廢止。
3.今后新制定稅收等優(yōu)惠政策,需按照統(tǒng)一的政策制定權(quán)限執(zhí)行。除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的管理權(quán)限外,各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策;嚴(yán)禁違反法律法規(guī)和國務(wù)院文件(含經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)部門發(fā)布的文件,下同)規(guī)定,對企業(yè)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和社會保險繳費(fèi);未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),不得對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。
二、任務(wù)安排
(一)清查內(nèi)容。
認(rèn)真排查自行制定出臺的稅收等各類優(yōu)惠政策,對各類文件,特別是與企業(yè)簽訂的合同、協(xié)議、備忘錄、會議或會議紀(jì)要以及“一事一議”形式的請求、報告和批復(fù)等進(jìn)行全面梳理,確保無遺漏。在此基礎(chǔ)上對2014年12月1日前出臺的現(xiàn)行優(yōu)惠政策,按照稅收收入、非稅收入、社會保險繳費(fèi)、財政支出、財政體制、其他優(yōu)惠政策等6種情形,分類填報清理情況表(見附表1-6)。
(二)責(zé)任分工。
市財政局負(fù)責(zé)市本級稅收等各類優(yōu)惠政策清理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,并具體負(fù)責(zé)市本級財政體制、稅收返還等優(yōu)惠政策清理以及各類優(yōu)惠政策的收集匯總工作;市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)稅收優(yōu)惠政策清理具體工作;市屬各部門負(fù)責(zé)非稅收入、社會保險繳費(fèi)、財政支出、其他等優(yōu)惠政策清理具體工作。各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、綜合保稅區(qū)管委會、濱河新區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織開展本級、本部門清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作。
(三)時間安排。
市本級各部門在1月27日前將清理填報表格、文件依據(jù)一并報送市財政局;各轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、綜合保稅區(qū)管委會、濱河新區(qū)管委會及稅務(wù)部門在1月30日前將清理填報表格、文件依據(jù)和工作報告一并報送市財政局。市財政局在2月2日前完成清理匯總工作,在2月4日前上報市政府,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,于2月6日前報自治區(qū)。報送的表格必須由主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章,報送至市財政局218室,電話6888860,聯(lián)系人董書瑜。
三、有關(guān)要求
清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策事關(guān)全局,意義重大,影響深遠(yuǎn)。各轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、綜合保稅區(qū)管理委員會、濱河新區(qū)管理委員會和市屬各部門要高度重視,認(rèn)真組織開展工作,確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會、綜合保稅區(qū)管理委員會、濱河新區(qū)管理委員會,市屬各部門主要負(fù)責(zé)人為稅收等優(yōu)惠政策管理的第一責(zé)任人,要深刻領(lǐng)會清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的重要性,清醒認(rèn)識違法違規(guī)制定稅收等優(yōu)惠政策的危害,認(rèn)真開展清理工作。財政部門要充分發(fā)揮作為牽頭單位組織協(xié)調(diào)作用,同時,積極開展政策解讀,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,確保政策措施執(zhí)行到位。
(二)建立信息公開制度。
除涉及國家秘密和安全的事項(xiàng)外,稅收等優(yōu)惠政策的制定、調(diào)整或取消等信息,要在國務(wù)院批準(zhǔn)后形成目錄清單,通過財政部門和有關(guān)部門門戶網(wǎng)站的專門板塊,完整向社會公開。
(三)建立舉報制度。
明確受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計和報告辦法,并在門戶網(wǎng)站設(shè)立舉報專區(qū)、設(shè)置電話,方便各方力量舉報違反規(guī)定出臺或繼續(xù)實(shí)施稅收等優(yōu)惠政策行為。
(四)建立考評監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。
監(jiān)察局每年聯(lián)合財政局、審計局、稅務(wù)局等有關(guān)單位組成督查組,按照職責(zé)分工定期檢查各轄區(qū)政府和市本級部門稅收等優(yōu)惠政策管理情況,提交自治區(qū)人民政府;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)請有關(guān)部門按職責(zé)分工及時查處糾正。
(五)完善財政管理制度。
強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格審核對企業(yè)及其投資者(或管理者)的各項(xiàng)補(bǔ)助支出,凡超越相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院文件規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的,一律不得列入財政預(yù)算。用于支持企業(yè)的財政資金,均應(yīng)制定資金管理辦法,明確規(guī)定政策對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用方向和政策期限,并公開資金管理辦法、分配辦法和分配結(jié)果。
經(jīng)過專項(xiàng)清理后保留的優(yōu)惠政策,以及今后新制定的優(yōu)惠政策,一律納入長效機(jī)制統(tǒng)一管理,推進(jìn)稅收等優(yōu)惠政策管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。
附件:1.《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)[2014]62號)
2.《財政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策決策部署若干事項(xiàng)的通知》(財預(yù)[2014]415號)
3.稅收優(yōu)惠政策清理情況表
4.非稅收入優(yōu)惠政策清理情況表
5.社會保險繳費(fèi)優(yōu)惠政策清理情況表
6.財政支出優(yōu)惠政策清理情況表
7.財政體制優(yōu)惠政策清理情況表
8.其他優(yōu)惠政策清理情況表
銀川市人民政府
2015年1月21日
附件3 | ||||||||||||||||||
稅收優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
填報地區(qū)(單位): (蓋章) 填表日期:2015年 月 日 聯(lián)系人及電話: | ||||||||||||||||||
序號 | 適用地區(qū) | 政策文件及文號 | 法律法規(guī)依據(jù) | 政策內(nèi)容 | 涉及行業(yè) | 政策出臺時間 | 政策開始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數(shù)量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見 | 清理進(jìn)度 | 清理責(zé)任單位 | 審核意見 | 備注 | ||
廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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填表說明: | ||||||||||||||||||
1、適用地區(qū)。請具體說明適用的地區(qū)范圍,全區(qū)(市、縣、區(qū)),部分市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域等。 | ||||||||||||||||||
2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會議紀(jì)要或其他。 | ||||||||||||||||||
3、法律法規(guī)依據(jù)。是指政策出臺所依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)及具體條款。 | ||||||||||||||||||
4、政策內(nèi)容。是指優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容;不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項(xiàng)政策。 | ||||||||||||||||||
5、涉及行業(yè)。是指優(yōu)惠政策的受益行業(yè)范圍。 | ||||||||||||||||||
6、政策出臺時間。請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
7、政策開始日期。是指政策開始生效日期,請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
8、政策截止日期。是指政策規(guī)定的停止執(zhí)行日期,請具體填寫到年、月、日,沒有規(guī)定截止日期的填“無”。 | ||||||||||||||||||
9、受益對象數(shù)量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)、個人納稅人累計戶(人)數(shù)。 | ||||||||||||||||||
10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
12、清理意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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13、清理進(jìn)度。根據(jù)截止填表日的清理進(jìn)度填寫“已廢止”或“擬廢止”?!耙褟U止”的需填寫廢止發(fā)文文號及名稱;“擬廢止”的請?zhí)顚懹媱澢謇頃r限。
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14、清理責(zé)任單位。是指負(fù)責(zé)清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
15、審核意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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16、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
17、備注。請對需補(bǔ)充說明事項(xiàng)作簡要說明。 |
附件4 | ||||||||||||||||||
非稅收入優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
填報地區(qū)(單位): (蓋章) 填表日期:2015年 月 日 聯(lián)系人及電話: | ||||||||||||||||||
序號 | 適用地區(qū) | 政策文件及文號 | 法律法規(guī)依據(jù) | 政策內(nèi)容 | 涉及行業(yè) | 政策出臺時間 | 政策開始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數(shù)量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見 | 清理進(jìn)度 | 清理責(zé)任單位 | 審核意見 | 備注 | ||
廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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填表說明: | ||||||||||||||||||
1、適用地區(qū)。請具體說明適用的地區(qū)范圍,全區(qū)(市、縣、區(qū)),部分市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域等。 | ||||||||||||||||||
2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會議紀(jì)要或其他。 | ||||||||||||||||||
3、法律法規(guī)依據(jù)。是指政策出臺所依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)及具體條款。 | ||||||||||||||||||
4、政策內(nèi)容。是指優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容;不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項(xiàng)政策。 | ||||||||||||||||||
5、涉及行業(yè)。是指優(yōu)惠政策的受益行業(yè)范圍。 | ||||||||||||||||||
6、政策出臺時間。請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
7、政策開始日期。是指政策開始生效日期,請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
8、政策截止日期。是指政策規(guī)定的停止執(zhí)行日期,請具體填寫到年、月、日,沒有規(guī)定截止日期的填“無”。 | ||||||||||||||||||
9、受益對象數(shù)量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)、個人累計戶(人)數(shù)。 | ||||||||||||||||||
10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
12、清理意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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13、清理進(jìn)度。根據(jù)截止填表日的清理進(jìn)度填寫“已廢止”或“擬廢止”。“已廢止”的需填寫廢止發(fā)文文號及名稱;“擬廢止”的請?zhí)顚懹媱澢謇頃r限。
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14、清理責(zé)任單位。是指負(fù)責(zé)清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
15、審核意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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16、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
17、備注。請對需補(bǔ)充說明事項(xiàng)作簡要說明。 |
附件5 | ||||||||||||||||||
社會保險繳費(fèi)優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
填報地區(qū)(單位): (蓋章) 填表日期:2015年 月 日 聯(lián)系人及電話: | ||||||||||||||||||
序號 | 適用地區(qū) | 政策文件及文號 | 法律法規(guī)依據(jù) | 政策內(nèi)容 | 涉及項(xiàng)目 | 政策出臺時間 | 政策開始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數(shù)量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見 | 清理進(jìn)度 | 清理責(zé)任單位 | 審核意見 | 備注 | ||
廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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填表說明: | ||||||||||||||||||
1、適用地區(qū)。請具體說明適用的地區(qū)范圍,全區(qū)(市、縣、區(qū)),部分市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域等。 | ||||||||||||||||||
2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會議紀(jì)要或其他。 | ||||||||||||||||||
3、法律法規(guī)依據(jù)。是指政策出臺所依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)及具體條款。 | ||||||||||||||||||
4、政策內(nèi)容。是指優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容;不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項(xiàng)政策。 | ||||||||||||||||||
5、涉及項(xiàng)目。是指繳費(fèi)優(yōu)惠政策涉及到的社會保險項(xiàng)目。 | ||||||||||||||||||
6、政策出臺時間。請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
7、政策開始日期。是指政策開始生效日期,請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
8、政策截止日期。是指政策規(guī)定的停止執(zhí)行日期,請具體填寫到年、月、日,沒有規(guī)定截止日期的填“無”。 | ||||||||||||||||||
9、受益對象數(shù)量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)累計戶數(shù)。 | ||||||||||||||||||
10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
12、清理意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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13、清理進(jìn)度。根據(jù)截止填表日的清理進(jìn)度填寫“已廢止”或“擬廢止”。“已廢止”的需填寫廢止發(fā)文文號及名稱;“擬廢止”的請?zhí)顚懹媱澢謇頃r限。
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14、清理責(zé)任單位。是指負(fù)責(zé)清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
15、審核意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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16、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
17、備注。請對需補(bǔ)充說明事項(xiàng)作簡要說明。 |
附件6 | ||||||||||||||||||
財政支出優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
填報地區(qū)(單位): (蓋章) 填表日期:2015年 月 日 聯(lián)系人及電話: | ||||||||||||||||||
序號 | 適用地區(qū) | 政策文件及文號 | 法律法規(guī)依據(jù) | 政策內(nèi)容 | 涉及行業(yè) | 政策出臺時間 | 政策開始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數(shù)量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見 | 清理進(jìn)度 | 清理責(zé)任單位 | 審核意見 | 備注 | ||
廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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填表說明: | ||||||||||||||||||
1、適用地區(qū)。請具體說明適用的地區(qū)范圍,全區(qū)(市、縣、區(qū)),部分市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域等。 | ||||||||||||||||||
2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會議紀(jì)要或其他。 | ||||||||||||||||||
3、法律法規(guī)依據(jù)。是指政策出臺所依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)及具體條款。 | ||||||||||||||||||
4、政策內(nèi)容。是指優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容;不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項(xiàng)政策,包括但不限于先征后返、列收列支、財政獎勵或補(bǔ)貼,以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等財政支出優(yōu)惠政策。
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5、涉及行業(yè)。是指優(yōu)惠政策的受益行業(yè)范圍。 | ||||||||||||||||||
6、政策出臺時間。請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
7、政策開始日期。是指政策開始生效日期,請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
8、政策截止日期。是指政策規(guī)定的停止執(zhí)行日期,請具體填寫到年、月、日,沒有規(guī)定截止日期的填“無”。 | ||||||||||||||||||
9、受益對象數(shù)量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)、個人納稅人累計戶(人)數(shù)。 | ||||||||||||||||||
10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
12、清理意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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13、清理進(jìn)度。根據(jù)截止填表日的清理進(jìn)度填寫“已廢止”或“擬廢止”?!耙褟U止”的需填寫廢止發(fā)文文號及名稱;“擬廢止”的請?zhí)顚懹媱澢謇頃r限。
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14、清理責(zé)任單位。是指負(fù)責(zé)清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
15、審核意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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15、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
16、備注。請對需補(bǔ)充說明事項(xiàng)作簡要說明。 |
附件7 | |||||||||||||||||
財政體制優(yōu)惠政策清理情況表 | |||||||||||||||||
填報地區(qū)(單位): (蓋章) 填表日期:2015年 月 日 聯(lián)系人及電話: | |||||||||||||||||
序號 | 適用地區(qū) | 政策文件及文號 | 法律法規(guī)依據(jù) | 政策內(nèi)容 | 政策出臺時間 | 政策開始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數(shù)量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見 | 清理進(jìn)度 | 清理責(zé)任單位 | 審核意見 | 備注 | ||
廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | ||||||||||||||
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填表說明: | |||||||||||||||||
1、適用地區(qū)。請具體說明適用的地區(qū)范圍,如部分市、縣、鄉(xiāng)級政府,或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域等。 | |||||||||||||||||
2、政策文件及文號。包括正式文件、會議紀(jì)要等。 | |||||||||||||||||
3、法律法規(guī)依據(jù)。是指政策出臺所依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)及具體條款。 | |||||||||||||||||
4、政策內(nèi)容。是指優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容;不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項(xiàng)政策。 | |||||||||||||||||
5、政策出臺時間。請具體填寫到年、月、日。 | |||||||||||||||||
6、政策開始日期。是指政策開始生效日期,請具體填寫到年、月、日。 | |||||||||||||||||
7、政策截止日期。是指政策規(guī)定的停止執(zhí)行日期,請具體填寫到年、月、日,沒有規(guī)定截止日期的填“無”。 | |||||||||||||||||
8、受益對象數(shù)量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的市、縣、鄉(xiāng)級政府個數(shù)和開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域個數(shù)。 | |||||||||||||||||
9、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | |||||||||||||||||
10、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | |||||||||||||||||
11、清理意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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12、清理進(jìn)度。根據(jù)截止填表日的清理進(jìn)度填寫“已廢止”或“擬廢止”?!耙褟U止”的需填寫廢止發(fā)文文號及名稱;“擬廢止”的請?zhí)顚懹媱澢謇頃r限。
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13、清理責(zé)任單位。是指負(fù)責(zé)清理工作的具體牽頭單位。 | |||||||||||||||||
14、審核意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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15、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | |||||||||||||||||
16、備注。請對需補(bǔ)充說明事項(xiàng)作簡要說明。 | |||||||||||||||||
17、本表所指財政體制優(yōu)惠政策,是指在財政收入劃分方面,在某個或某幾個稅種(含行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等)方面,對轄區(qū)內(nèi)部分地區(qū)實(shí)施有別于其他地區(qū)的分配政策。
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附件8 | ||||||||||||||||||
其他優(yōu)惠政策清理情況表 | ||||||||||||||||||
填報地區(qū)(單位): (蓋章) 填表日期:2015年 月 日 聯(lián)系人及電話: | ||||||||||||||||||
序號 | 適用地區(qū) | 政策文件及文號 | 法律法規(guī)依據(jù) | 政策內(nèi)容 | 涉及行業(yè) | 政策出臺時間 | 政策開始日期 | 政策截止日期 | 受益對象數(shù)量 | 2014年受益金額 | 累計受益金額 | 清理意見 | 清理進(jìn)度 | 清理責(zé)任單位 | 審核意見 | 備注 | ||
廢止 | 保留 | 廢止 | 保留 | |||||||||||||||
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填表說明: | ||||||||||||||||||
1、適用地區(qū)。請具體說明適用的地區(qū)范圍,全區(qū)(市、縣、區(qū)),部分市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域等。 | ||||||||||||||||||
2、政策文件及文號。包括正式文件、合同、協(xié)議、備忘錄、會議紀(jì)要或其他。 | ||||||||||||||||||
3、法律法規(guī)依據(jù)。是指政策出臺所依據(jù)的國家法律、行政法規(guī)及具體條款。 | ||||||||||||||||||
4、政策內(nèi)容。是指優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容;不同的受益人、優(yōu)惠方式即作為一項(xiàng)政策。 | ||||||||||||||||||
5、涉及行業(yè)。是指優(yōu)惠政策的受益行業(yè)范圍。 | ||||||||||||||||||
6、政策出臺時間。請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
7、政策開始日期。是指政策開始生效日期,請具體填寫到年、月、日。 | ||||||||||||||||||
8、政策截止日期。是指政策規(guī)定的停止執(zhí)行日期,請具體填寫到年、月、日,沒有規(guī)定截止日期的填“無”。 | ||||||||||||||||||
9、受益對象數(shù)量。是指實(shí)際享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)、個人累計戶(人)數(shù)。 | ||||||||||||||||||
10、2014年受益金額。是指受益對象截至2014年11月30日享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
11、累計受益金額。是指受益對象累計享受到的優(yōu)惠金額;以“萬元”為單位。 | ||||||||||||||||||
12、清理意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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13、清理進(jìn)度。根據(jù)截止填表日的清理進(jìn)度填寫“已廢止”或“擬廢止”?!耙褟U止”的需填寫廢止發(fā)文文號及名稱;“擬廢止”的請?zhí)顚懹媱澢謇頃r限。
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14、清理責(zé)任單位。是指負(fù)責(zé)清理工作的具體牽頭單位。 | ||||||||||||||||||
15、審核意見。依據(jù)國發(fā)[2014]62號文件規(guī)定,判斷是否屬于違法違規(guī)的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,填寫廢止或保留,其中擬保留的需填寫保留理由和期限。
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15、填報政策范圍為2014年12月1日前出臺實(shí)施的優(yōu)惠政策。 | ||||||||||||||||||
16、備注。請對需補(bǔ)充說明事項(xiàng)作簡要說明。 | ||||||||||||||||||
17、本表所指其他優(yōu)惠政策,是稅收、非稅收入、社保繳費(fèi)、財政支出、財政體制優(yōu)惠政策外的其他優(yōu)惠政策。 |
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