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銀川市人民政府關(guān)于取消暫停征收和減免一批行政事業(yè)性及中介服務收費的通知
銀政發(fā)〔2014〕13號
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：
為認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，積極推進行政審批制度改革，切實減輕企業(yè)和社會負擔，營造良好的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步清理行政審批及各種收費事項工作方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2013〕129號）和《關(guān)于在全市開展正風提效促跨越實現(xiàn)銀川速度向銀川效率提升活動實施意見》（銀黨辦〔2014〕3號）精神，銀川市決定取消和減免82項行政事業(yè)性收費，降低16項中介服務收費標準，調(diào)整工業(yè)園區(qū)共性項目評估報告編制規(guī)定及收費辦法，免收月銷售額低于2萬元小微企業(yè)全部行政事業(yè)性收費，現(xiàn)將具體事項通知如下：
一、取消和減免涉及我市的部分行政事業(yè)性收費82項
（一）取消行政事業(yè)性收費項目18項。
財政部門 ：
1.非稅收入類財政票據(jù)工本費（應收費單位要求印
制的專用票據(jù)除外）
2.會計電算化初、中級培訓合格證工本費
林業(yè)部門：
3.綠化費
人力資源和社會保障部門：
4.人事爭議仲裁費
5.專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡培訓費
農(nóng)牧部門：
6.《水產(chǎn)養(yǎng)殖證》工本費
衛(wèi)生部門：
7.麻醉藥品專用卡工本費
統(tǒng)計部門：
8.統(tǒng)計登記證工本費
9.統(tǒng)計從業(yè)資格證工本費
質(zhì)監(jiān)部門：
10.工本費
（1）制造和修理計量許可證書工本費
（2）計量標準考核證書工本費
（3）計量授權(quán)合格證書工本費
（4）計量認證合格證書工本費
11.特種設(shè)備檢定評審培訓考核收費
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：
12.城市衛(wèi)生費
交通運輸部門：
13.證照類
（1）機動車駕駛員、培訓行業(yè)管理及汽車維修行業(yè)管理考核證費
（2）教練車牌、證件工本費
14.公路工程監(jiān)理考試費
市委黨校：
15.各類短期培訓班收費
城市管理部門：
16.機動車輛衛(wèi)生費
教育部門：
17.中小學校長、幼兒園園長崗位培訓費
18.中小學、幼兒園教師繼續(xù)教育培訓費
（二）免征行政事業(yè)性收費項目12項。
質(zhì)監(jiān)部門：
1.計量收費
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村個體醫(yī)療診所醫(yī)療器具檢定收費
（2）集貿(mào)市場計量器具檢定收費
教育部門：
2.專業(yè)技術(shù)資格評審費
衛(wèi)生部門：
3.醫(yī)療機構(gòu)評審費
4.母嬰保健機構(gòu)評審費
5.專業(yè)技術(shù)資格評審費
6.從業(yè)人員衛(wèi)生培訓費
民政部門：
7.社團公告費
8.骨灰寄存費
人力和社會保障部門：
9.職稱評審費
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：
10.房屋所有權(quán)登記費（對企業(yè)辦證免費）
11.專業(yè)技術(shù)資格評審費
國土部門：
12.房屋權(quán)屬證書工本費
（三）暫停行政事業(yè)性收費項目26項。
外事部門：
1.簽發(fā)因公出國人員出境證明
2.代辦因公護照鑒證費
3.每增加申辦一國簽證費
4.代填外國簽證申請表
5.簽證資料郵寄費
水利部門:
6.河道采砂管理費。
7.河道工程修建維護管理費
8.《取水許可證》工本費
交通部門：
9.船舶登記費
衛(wèi)生部門：
10.已生產(chǎn)藥品登記費
11.生產(chǎn)藥典、標準品種審批費
12.中藥品種保護費
質(zhì)監(jiān)部門：
13.組織機構(gòu)代碼證書收費
14.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費（僅對執(zhí)法監(jiān)督中抽檢檢驗檢測費暫停執(zhí)行）
消防部門：
15.公共消防設(shè)施建設(shè)費
公安部門：
16.特種行業(yè)許可證工本費
17.犬類準養(yǎng)證
18.自行車執(zhí)照工本費
殘聯(lián)：
19.康復費（不含藥品）
園林部門：
20.植物調(diào)運檢疫費
規(guī)土部門：
21.土地證工本費
人力和社會保障部門：
22.勞動能力鑒定費
23.技能培訓鑒定考核費
法院：
24.復印費
文廣部門：
25.資料查詢費
紅十字會：
26.衛(wèi)生救護培訓收費
（四）降低行政事業(yè)性收費標準項目11項。
農(nóng)牧部門：
1.獸藥檢驗檢測費
衛(wèi)生部門：
2.衛(wèi)生監(jiān)測費
食品藥監(jiān)部門：
3.藥品檢驗費
4.醫(yī)療器械、制藥器械檢驗費
5.醫(yī)療器械產(chǎn)品（無源A類）檢測收費
國土資源部門：
6.測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費
7.測繪儀器檢測收費
質(zhì)監(jiān)部門：
8.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費
9.特種設(shè)備檢驗檢測收費（僅對中小微企業(yè)）
10.計量收費（僅對中小微企業(yè)）
公安部門：
11.機動車抵押登記費
以上行政事業(yè)性收費項目按現(xiàn)行標準70%收費
（五）行政事業(yè)性轉(zhuǎn)經(jīng)營性收費項目15項。
農(nóng)牧部門：
1.農(nóng)藥實驗費。
2.漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測和水產(chǎn)品質(zhì)量檢測費。
衛(wèi)生部門：
3.醫(yī)學教育進修培訓費
4.衛(wèi)生救護培訓費
財政部門：
5.會計電算化初、中級培訓費
6.會計人員繼續(xù)教育培訓費
7.財務人員培訓費
旅游部門：
8.旅行社經(jīng)理培訓費
9.旅行飯店管理人員培訓費
供暖企業(yè)：
10.供暖增容費
市委黨校：
11.業(yè)大、函授學費
人力和社會保障部門：
12.技能培訓費
13.網(wǎng)絡培訓收費
14.人才服務收費
青少年宮：
15.暑期學前班、藝術(shù)班培訓收費
（六）暫停的政府性基金項目1項。
水利部門：
大中型水庫庫區(qū)基金
二、降低中介服務（經(jīng)營性）收費標準規(guī)范收費行為
（一）建設(shè)項目前期工作咨詢收費（按規(guī)定標準70%執(zhí)行）。
（二）建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費（按規(guī)定標準下限執(zhí)行）。
（三）工程勘察設(shè)計收費（按規(guī)定標準下限執(zhí)行）。
（四）環(huán)境影響咨詢收費（按規(guī)定標準下限執(zhí)行）。
（五）雷擊風險評估收費（根據(jù)項目投資額，分別按現(xiàn)行標準100%、80%、60%、40%、20%重新核定收費標準）。
（六）地震安全性評價收費（按規(guī)定標準下限執(zhí)行）。
（七）安全評價收費（按規(guī)定標準80%執(zhí)行）。
（八）城市遠程消防監(jiān)控服務收費（按規(guī)定<試行>標準80%重新核定收費標準）。
（九）防火材料鑒證檢驗收費（按規(guī)定標準80%執(zhí)行）。
（十）建設(shè)消防設(shè)施檢驗收費（按規(guī)定標準80%執(zhí)行）。
（十一）會計師事務所服務收費（按規(guī)定標準80%執(zhí)行）。
（十二）建設(shè)工程造價咨詢服務收費（按規(guī)定標準80%執(zhí)行）。
（十三）知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定收費（按規(guī)定標準80%重新核定收費標準）。
（十四）法醫(yī)類、物證類、聲像資料類司法鑒定收費（按規(guī)定標準80%執(zhí)行）。
（十五）森林司法鑒定收費（按規(guī)定標準80%執(zhí)行）。
（十六）律師服務收費（按規(guī)定標準90%執(zhí)行）。
中介服務采取企業(yè)自愿委托或招標方式，不得指定或強制服務。
三、調(diào)整工業(yè)園區(qū)共性項目評估報告編制規(guī)定及收費辦法
為加快各工業(yè)園區(qū)項目評估、核準進度，減少審批環(huán)節(jié)和減輕投資者經(jīng)濟負擔，由各級政府統(tǒng)一組織編制各工業(yè)園區(qū)進園項目共性評估報告，如地震安全性評價、地質(zhì)災害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查、壓覆文物調(diào)查等，作為企業(yè)項目核準支持性文件，費用由各級政府支付。在原廠址擴建的工程，依據(jù)上一期工程論證和審查結(jié)果，由有關(guān)部門出具相關(guān)支持性文件，不再重復編制類似報告和收費。
四、免收月銷售額低于2萬元小微企業(yè)行政事業(yè)性收費
五、經(jīng)費保障
部分行政事業(yè)性收費項目取消減免和暫停征收后，開展工作所需經(jīng)費由財政予以安排。
六、其他事項
本《通知》執(zhí)行前，企業(yè)欠繳的各種行政事業(yè)性收費繼續(xù)按原標準由相關(guān)部門收繳，并按照規(guī)定渠道全額上繳國庫或財政專戶。
本《通知》于2014年1月1日起執(zhí)行；免征、暫停項目執(zhí)行至2016年12月31日，到期后再研究恢復或取消。
銀川市人民政府
2014年1月28日
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