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中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定〉〈銀川市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法〉的通知
銀黨辦〔2018〕38號(hào)
銀川市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定
第一章總 則
第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制，推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和市屬國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公司法》和《中共中央關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱市屬國(guó)有企業(yè)，包括市屬國(guó)有獨(dú)資公司、市屬國(guó)有資本控股公司、市屬國(guó)有資本參股公司和市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，以及市屬企業(yè)化管理事業(yè)單位。
第三條本規(guī)定適用于下列人員：
（一）市屬國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。
（二）設(shè)立董事會(huì)并由市國(guó)有股權(quán)代表出任的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事（不含外部董事、職工董事，下同）；總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；監(jiān)事會(huì)主席、監(jiān)事。
（三）未設(shè)立董事會(huì)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
（四）市屬企業(yè)化管理事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員。
（五）按管理權(quán)限批準(zhǔn)列入的其他市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四條市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須堅(jiān)持下列原則：
（一）黨管干部與市場(chǎng)化機(jī)制相結(jié)合原則。
（二）德才兼?zhèn)?、以德為先原則。
（三）民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。
（四）出資人認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可、市場(chǎng)認(rèn)可原則。
（五）權(quán)利與責(zé)任義務(wù)統(tǒng)一、激勵(lì)與監(jiān)督約束并重原則。
（六）依法管理原則。
第五條市屬國(guó)有企業(yè)由市委和市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)分級(jí)管理，建立市屬國(guó)有企業(yè)動(dòng)態(tài)管理清單。市委管理的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，由市委組織部負(fù)責(zé)日常管理。市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，由市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理。
（一）市委管理的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免，由市委組織部商市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出建議人選，報(bào)請(qǐng)市委研究。
（二）市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理的國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免，由市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)商市委組織部同意后，報(bào)市委批準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員由市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理，商市委組織部同意后研究，報(bào)市委組織部備案。
分級(jí)動(dòng)態(tài)管理清單，一般由市委組織部會(huì)同市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際提出，報(bào)請(qǐng)市委研究確定；也可由市委根據(jù)需要指定。管理范圍調(diào)整后，新列入或退出的市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)按照本辦法有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。
第二章職數(shù)、任期和資格條件
第六條根據(jù)黨章、公司法以及公司章程等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)規(guī)模，合理確定黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、董事會(huì)、經(jīng)理層職數(shù)。
企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)為3-7人，設(shè)書(shū)記1人。成立黨委、黨總支的設(shè)專職副書(shū)記1人。
企業(yè)董事會(huì)董事職數(shù)為5-7人，設(shè)董事長(zhǎng)1人、可設(shè)副董事長(zhǎng)1人。
設(shè)立董事會(huì)的企業(yè)經(jīng)理班子職數(shù)根據(jù)公司章程確定，一般設(shè)2-3人。未設(shè)立董事會(huì)的企業(yè)經(jīng)理班子職數(shù)為2-4人。
第七條企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”；黨組織書(shū)記與董事長(zhǎng)（不設(shè)董事會(huì)的為總經(jīng)理）實(shí)行“一肩挑”；董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原則上分設(shè)，經(jīng)理層成員進(jìn)入董事會(huì)的人數(shù)一般不超過(guò)2人。
第八條市屬國(guó)有企業(yè)的紀(jì)委書(shū)記，由市紀(jì)委監(jiān)委派出。按有關(guān)規(guī)定落實(shí)外派監(jiān)事會(huì)制度，完善財(cái)務(wù)總監(jiān)外派制度。
第九條實(shí)行市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制。
（一）設(shè)立董事會(huì)的市屬國(guó)有企業(yè)，董事會(huì)任期由公司章程規(guī)定，每屆任期一般為2年；經(jīng)理班子任期由董事會(huì)確定，每屆任期一般為2年。
（二）未設(shè)立董事會(huì)的市屬國(guó)有企業(yè)，經(jīng)理班子每屆任期一般為2年。
（三）黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員的任期根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《黨的基層組織工作條例》相關(guān)規(guī)定確定。
（四）任期屆滿經(jīng)考核合格需連任的，重新履行任職手續(xù)。
第十條市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備過(guò)硬的政治素質(zhì)、必備的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的管理能力、良好的工作業(yè)績(jī)和職業(yè)素養(yǎng)，身心健康。擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定的要求。
第十一條 實(shí)行市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位禁入制度，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 選拔任用
第十二條選拔市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員主要采取組織選拔、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、委托推薦等方式進(jìn)行。對(duì)經(jīng)理班子成員的選拔要逐步推行公開(kāi)選聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗，合理增加市場(chǎng)化選派比例。建立完善職業(yè)經(jīng)理人制度，支持董事會(huì)依法依規(guī)決定聘任和解聘公司經(jīng)理人員。
第十三條任用市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，可以采取選任制、委任制、聘任制。
（一）對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)事會(huì)主席，按照黨章和有關(guān)規(guī)定實(shí)行選任制或者委任制。
（二）對(duì)市屬國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)成員實(shí)行委任制。對(duì)市屬國(guó)有資本控股公司和市屬國(guó)有資本參股公司國(guó)有股權(quán)代表出任的董事會(huì)成員實(shí)行選任制或者聘任制。
（三）對(duì)市屬國(guó)有獨(dú)資公司、市屬國(guó)有資本控股公司和市屬國(guó)有資本參股公司經(jīng)理層成員實(shí)行聘任制。經(jīng)理層人選經(jīng)組織考察等選拔程序、按照管理權(quán)限審批或者備案同意后，由董事會(huì)決定聘任。
（四）對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)由履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行委任制。
第十四條選拔市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行推薦、考察、公示、任免等程序。對(duì)擬提拔任職人選，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十五條有序推進(jìn)董事會(huì)選聘經(jīng)理層成員工作，按照管理權(quán)限，市委組織部、市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要制定選聘方案，發(fā)揮確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等作用。
第十六條市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得在任職企業(yè)所屬的企業(yè)（包括全資、控股和參股企業(yè)，下同）兼職。確因工作需要兼職的，須按管理權(quán)限向市委組織部或市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)任前備案。未經(jīng)同意，市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得在其他企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者中介機(jī)構(gòu)兼職。
第四章考核激勵(lì)
第十七條建立健全市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法。對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核評(píng)價(jià)，由市委組織部會(huì)同市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限組織實(shí)施。
考核分為任期考核和年度考核。
第十八條對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。
第五章監(jiān)督檢查
第十九條市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，依法經(jīng)營(yíng)，廉潔從業(yè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家、出資人、企業(yè)的利益和職工的合法權(quán)益。堅(jiān)持重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作集體研究決策制度，遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的中共黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織和黨員的監(jiān)督。
第二十條實(shí)行市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避和公務(wù)回避制度，具體依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)考核評(píng)價(jià)、誡勉談話、函詢等方式，加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督管理。監(jiān)事會(huì)依法對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督。
第二十二條市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在離職或任期屆滿時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。必要時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第六章教育培養(yǎng)
第二十三條統(tǒng)籌推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培養(yǎng)工作納入全市干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍總體規(guī)劃，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的人員教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批具有戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。
第二十四條加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備隊(duì)伍建設(shè)。明確后備人員的發(fā)展方向，制定培養(yǎng)計(jì)劃，按照培養(yǎng)為主、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)一使用的原則，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備隊(duì)伍。
第七章退出
第二十五條健全市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，完善市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員免職（解聘）、撤職、辭職、退休制度。
第二十六條市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般予以免職、撤職或解聘：
（一）任期屆滿未被續(xù)聘（任）的。
（二）在任期（年度）綜合考核評(píng)價(jià)中被確定為不稱職，或者連續(xù)兩個(gè)年度綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果未達(dá)到稱職，經(jīng)考察確屬不勝任現(xiàn)職的。
（三）因嚴(yán)重違紀(jì)違法被追究責(zé)任的。
（四）因健康原因不能履行正常工作職責(zé)連續(xù)一年以上的。
（五）因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。
第二十七條市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因個(gè)人或其它原因辭職的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理離職相關(guān)手續(xù)。市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，不得提出辭職離崗：
（一）在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊崗位任職且不滿解密期限的。
（二）重要項(xiàng)目或者重要任務(wù)尚未完成，且必須由本人繼續(xù)完成的。
（三）任期內(nèi)發(fā)生相關(guān)責(zé)任問(wèn)題尚未處理完畢的。
（四）其他原因不能立即辭職的。
第八章附則
第二十八條本規(guī)定由市委組織部、市國(guó)資黨工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。之前與本辦法內(nèi)容不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
附件:銀川市屬國(guó)有企業(yè)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理清單
一、市委管理的國(guó)有企業(yè)（10家）
（一）資本投資運(yùn)營(yíng)公司
銀川通聯(lián)資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司
銀川新興產(chǎn)業(yè)資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司
銀川金融控股有限公司
（二）重點(diǎn)公益類企業(yè)
銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司
寧夏哈納斯燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司
銀川市公共交通有限公司
銀川市新華書(shū)店有限公司
寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司
（三）重要涉金融類企業(yè)
西部（銀川）擔(dān)保有限公司
銀川市產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司
二、市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理的國(guó)有企業(yè)（39家）
銀川市市政建設(shè)和綜合管廊投資建設(shè)管理有限公司
銀川市城市建設(shè)投資控股有限公司
銀川住房投資保障有限公司
銀川綜合保稅區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司
銀川濱河新區(qū)投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司
銀川交通投資有限公司
銀川匯創(chuàng)資本投資控股有限公司
銀川產(chǎn)城資本投資控股有限公司
銀川云軌運(yùn)營(yíng)有限公司
寧夏四維金盾保安押運(yùn)服務(wù)有限公司
中興（銀川）智慧產(chǎn)業(yè)有限公司
銀川市機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全檢測(cè)中心
銀川鳴翠湖生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司
西部（銀川）通用航空產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司
銀川市西部供水有限公司
銀川西夏陵文化旅游投資有限公司
石嘴山市藍(lán)盾保安押運(yùn)有限公司
銀川土地開(kāi)發(fā)投資有限公司
銀川水務(wù)投資有限責(zé)任公司
銀川通融正信投資管理有限公司
銀川市煤氣供熱有限公司
銀川銀信資產(chǎn)管理有限公司
銀川體育旅游產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司
銀川文化投融資有限公司
銀川奇林園林綠化工程有限公司
寧夏林欣綠化工程有限責(zé)任公司
銀川藝術(shù)劇院有限公司
銀川民信德仁大藥房
銀川濱河新區(qū)文化旅游投資有限公司
銀川賀蘭山文化旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司
銀川產(chǎn)權(quán)交易中心（有限公司）
銀川股權(quán)投資服務(wù)中心有限公司
銀川市建設(shè)工程綜合檢測(cè)站
銀川市房地產(chǎn)測(cè)繪中心
銀川市房地產(chǎn)交易拍賣(mài)中心（有限公司）
銀川宜佳住宅建設(shè)服務(wù)有限公司
銀川銀房物業(yè)服務(wù)有限公司
銀川榮潔生活固體廢物處理處置有限公司
寧夏銀報(bào)印務(wù)有限公司
銀川市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法
第一章總則
第一條為合理確定并嚴(yán)格規(guī)范銀川市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》、《自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法》、《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作的通知》、《銀川市黨政機(jī)關(guān)市內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀川市黨和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)支出有關(guān)事項(xiàng)的通知》等法律法規(guī)文件精神，結(jié)合銀川市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于銀川市屬國(guó)有獨(dú)資公司、市屬國(guó)有資本控股公司、市屬國(guó)有資本參股公司和市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的企業(yè)負(fù)責(zé)人，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三條本辦法所稱履職待遇是指為企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)提供的工作保障和條件，主要包括公務(wù)用車(chē)、辦公用房、培訓(xùn)等；業(yè)務(wù)支出是指企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因履行工作職責(zé)所發(fā)生的費(fèi)用支出，主要包括業(yè)務(wù)招待、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、通信等方面的支出。
第二章履職待遇
第四條公務(wù)用車(chē)。市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推行公務(wù)用車(chē)改革，各國(guó)有企業(yè)公車(chē)改革實(shí)施方案由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。企業(yè)實(shí)行公車(chē)改革的，要嚴(yán)格按照國(guó)資監(jiān)管部門(mén)批復(fù)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)。
企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要適當(dāng)保留的經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際用途按照實(shí)用節(jié)儉的原則合理確定，從嚴(yán)控制數(shù)量和配置標(biāo)準(zhǔn)。新購(gòu)置的轎車(chē)價(jià)格控制18萬(wàn)元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下。新購(gòu)置的公務(wù)用車(chē)應(yīng)優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)，不得增加高檔配置或者豪華裝飾。要嚴(yán)格實(shí)行國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)費(fèi)用預(yù)算管理，將公務(wù)用車(chē)購(gòu)置（含租賃）、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼或報(bào)銷費(fèi)用納入年度預(yù)算管理，嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第五條辦公用房。按照國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格控制辦公用房總建筑面積。
企業(yè)負(fù)責(zé)人只能配置使用一處辦公用房,不得因兼職而多處配備辦公用房,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)新建、租賃、配置和豪華裝飾辦公用房。市管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人辦公用房使用面積不得超過(guò)36平方米，其他負(fù)責(zé)人辦公用房使用面積不得超過(guò)27平方米。國(guó)資監(jiān)管部門(mén)管理的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人辦公用房使用面積不得超過(guò)24平方米，其他負(fù)責(zé)人辦公用房使用面積不得超過(guò)18平方米。
第六條培訓(xùn)管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和企業(yè)負(fù)責(zé)人履行崗位職責(zé)要求,圍繞提高企業(yè)負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理能力等，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排企業(yè)負(fù)責(zé)人參加必要的培訓(xùn)。
培訓(xùn)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用，參照《銀川市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
企業(yè)負(fù)責(zé)人參加各種學(xué)歷教育、為取得學(xué)位而參加的在職教育的費(fèi)用，以及與本職工作無(wú)關(guān)的專業(yè)課程進(jìn)修和專業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)。
第三章業(yè)務(wù)支出
第七條業(yè)務(wù)招待管理。企業(yè)公務(wù)接待應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《銀川市黨政機(jī)關(guān)市內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，確因工作需要接待的，在本企業(yè)內(nèi)部食堂或者定點(diǎn)賓館、飯店等進(jìn)行，以自助餐為主。不得安排招待對(duì)象到高檔餐飲、娛樂(lè)休閑、健身保健、私人會(huì)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加所出資企業(yè)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)安排到上述場(chǎng)所的業(yè)務(wù)招待活動(dòng)。企業(yè)不得與無(wú)業(yè)務(wù)關(guān)系的其他企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部和機(jī)構(gòu)之間相互宴請(qǐng)。
業(yè)務(wù)招待用餐應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約和本地特色原則，不得提供高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不備煙酒。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人，接待對(duì)象超過(guò)10人的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)接待人數(shù)的三分之一。
企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展商務(wù)和外事活動(dòng)贈(zèng)送紀(jì)念品，要嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，原則上以本地特產(chǎn)為主。其他公務(wù)招待活動(dòng)不得贈(zèng)送紀(jì)念品。企業(yè)不得與無(wú)業(yè)務(wù)關(guān)系的其他企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部和機(jī)構(gòu)之間相互贈(zèng)送禮品。
企業(yè)業(yè)務(wù)招待實(shí)行一事一結(jié)，接待費(fèi)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀川市黨和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)支出有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀黨辦〔2016〕97號(hào)），報(bào)銷憑證不齊全或者內(nèi)容不一致的，不得報(bào)銷。
第八條 國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理。企業(yè)負(fù)責(zé)人因公國(guó)內(nèi)差旅和臨時(shí)出國(guó)（境）期間的費(fèi)用及補(bǔ)助，參照《銀川市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。
企業(yè)負(fù)責(zé)人國(guó)內(nèi)差旅乘坐各類交通工具，乘坐飛機(jī)的，應(yīng)當(dāng)乘坐經(jīng)濟(jì)艙；乘坐火車(chē)的，應(yīng)當(dāng)乘坐硬席（硬座、硬臥）；乘坐高鐵、動(dòng)車(chē)的，應(yīng)當(dāng)乘坐二等座；乘坐全列軟席列車(chē)的，應(yīng)當(dāng)乘坐二等軟座；乘坐輪船的，應(yīng)當(dāng)乘坐二等艙。到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)乘坐相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
企業(yè)負(fù)責(zé)人國(guó)內(nèi)差旅應(yīng)當(dāng)在出差目的地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館、酒店住宿。
企業(yè)負(fù)責(zé)人因公臨時(shí)出國(guó)（境），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因公出國(guó)（境）管理的通知》（銀黨辦〔2016〕61號(hào)）的要求,履行審批手續(xù)。從嚴(yán)控制企業(yè)負(fù)責(zé)人出國(guó)（境）天數(shù)和隨行人員數(shù)量，不得繞道或者以過(guò)境名義變相增加出訪國(guó)家和地區(qū)，不得無(wú)故延長(zhǎng)因公臨時(shí)出國(guó)（境）時(shí)間，不得安排與因公臨時(shí)出國(guó)（境）任務(wù)無(wú)關(guān)的人員隨行出國(guó)（境）。同一企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人不得同團(tuán)出國(guó)（境），不得同時(shí)帶隊(duì)赴同一國(guó)家或地區(qū)。
第九條 通信管理。企業(yè)應(yīng)參考電信市場(chǎng)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)分工及業(yè)務(wù)需要合理確定通信費(fèi)用，在預(yù)算額度內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，不能以現(xiàn)金補(bǔ)貼方式發(fā)給個(gè)人。
企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬體系中包括通信補(bǔ)貼的，不再為其報(bào)銷通信費(fèi)用。
第四章監(jiān)督管理
第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出實(shí)行預(yù)算管理，按年度、分項(xiàng)目編制預(yù)算。執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整預(yù)算的，須經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審核，并按企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整。
第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出情況作為廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容定期公開(kāi)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將個(gè)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算及執(zhí)行情況等，作為民主生活會(huì)、年度述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)主要責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)總監(jiān)（財(cái)務(wù)部）負(fù)分管責(zé)任。
第十二條除按照本辦法規(guī)定的保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出之外，嚴(yán)禁違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，用公款支付企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人支出。
嚴(yán)禁按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人設(shè)置定額消費(fèi)。嚴(yán)禁企業(yè)用公款為企業(yè)負(fù)責(zé)人辦理各種消費(fèi)卡。
嚴(yán)禁企業(yè)負(fù)責(zé)人向子企業(yè)或其他利益關(guān)系方轉(zhuǎn)嫁履職待遇、業(yè)務(wù)支出及轉(zhuǎn)移各種個(gè)人費(fèi)用支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或調(diào)離本企業(yè)后，不得繼續(xù)為其提供履職待遇、業(yè)務(wù)支出。
第十三條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資監(jiān)管部門(mén)以及企業(yè)監(jiān)事會(huì)、派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)等依據(jù)各自職責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合并按照要求對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
第十四條企業(yè)負(fù)責(zé)人違反本辦法關(guān)于履職待遇、業(yè)務(wù)支出規(guī)定的，由紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)、國(guó)資監(jiān)管部門(mén)按照企業(yè)負(fù)責(zé)人管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理，并扣減當(dāng)年績(jī)效薪金；獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)全部予以清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依據(jù)國(guó)家或企業(yè)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附則
第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法并結(jié)合各自業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定合理的企業(yè)及所屬子分公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理制度，并通過(guò)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)等形式充分征求職工意見(jiàn)，按照內(nèi)部有關(guān)程序?qū)徸h通過(guò)后，報(bào)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)抄送企業(yè)監(jiān)事會(huì)。
第十六條市屬企業(yè)化管理的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位所屬的企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理，參照本辦法執(zhí)行。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。以前印發(fā)的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。原《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法的通知》（銀政辦發(fā)〔2015〕125號(hào)）廢止。
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