您當(dāng)前的位置：寧政辦〔2018〕66號《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在全市開展“會戰(zhàn)黃金季”專項行動實施方案的通知》
《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在全市開展“會戰(zhàn)黃金季”專項行動實施方案的通知》
寧政辦〔2018〕66號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦：
《在全市開展“會戰(zhàn)黃金季”專項行動實施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
西寧市人民政府辦公廳
2018年5月4日
（此件公開發(fā)布）
在全市開展“會戰(zhàn)黃金季”專項行動實施方案
按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)在全省開展“會戰(zhàn)黃金季”專項行動實施方案的通知》（青政辦﹝2018﹞46號）要求，為確保年度各項目標(biāo)“時間過半、任務(wù)過半”，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
開展“會戰(zhàn)黃金季”專項行動要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，始終做到“三個一以貫之”和“五個過硬”，忠實踐行“兩個絕對”，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺貫徹新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化在西寧的具體表現(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，加快“四個轉(zhuǎn)變”，實施“五四戰(zhàn)略”，按照省第十三次黨代會、省委十三屆三次全會、省“兩會”和市第十四次黨代會以及市委十四屆五次、六次全會部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、發(fā)展率先、精神領(lǐng)先，全力開展“會戰(zhàn)黃金季”專項行動，為在新的起點(diǎn)上加快打造綠色發(fā)展樣板城市，奮力建設(shè)新時代幸福西寧作出新的更大貢獻(xiàn)。
“會戰(zhàn)黃金季”專項行動是“百日攻堅”專項行動的延伸和拓展。在具體工作中，堅持綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞在加快打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)新時代幸福西寧總目標(biāo)，堅持把握以下三點(diǎn)：著力推動高質(zhì)量發(fā)展。聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，按照高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，圍繞城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把工作重心放在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長上，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和質(zhì)量效益提高互促共進(jìn)。堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)化政策傾斜，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，攻克堅中之堅，努力化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線；打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)化支持保障體系，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，重點(diǎn)攻克深度貧困堡壘；打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進(jìn)“高原綠”“西寧藍(lán)”“河湖清”建設(shè)行動，強(qiáng)化中央環(huán)保督察問題整改，著力解決環(huán)境突出問題，讓群眾切實感受到環(huán)境改善的成果。聚焦國家戰(zhàn)略。著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學(xué)制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制；扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家實施蘭西城市群機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，完善區(qū)域發(fā)展政策，構(gòu)建橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的區(qū)域發(fā)展格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
1．緊盯年度目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析研判，高度關(guān)注工業(yè)、投資、消費(fèi)等主要指標(biāo)運(yùn)行情況，形成《關(guān)于一季度全市經(jīng)濟(jì)形勢分析和下一步重點(diǎn)工作舉措》。開展“十三五”規(guī)劃中期評估工作。
牽頭單位：市發(fā)改委
配合單位：市直各部門、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
2．明確各地區(qū)、各部門全年固定資產(chǎn)投資工作任務(wù)，督促做好項目開工前期的各項準(zhǔn)備工作。各地區(qū)、各部門按照“投資項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”要求，落實項目，細(xì)化措施，確保上半年新建項目開工率達(dá)到70%以上，實現(xiàn)上半年投資增長9%。
牽頭單位：市發(fā)改委
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
3．組織開展民營企業(yè)招聘周活動，調(diào)研企業(yè)新招員工培訓(xùn)需求和企業(yè)技能人才需求情況，在全市范圍內(nèi)組織開展9場專項招聘會，積極搭建供需對接平臺。
牽頭單位：市人社局
配合單位：各縣區(qū)政府
4．關(guān)注全市居民消費(fèi)價格指數(shù)運(yùn)行情況，加強(qiáng)市場價格監(jiān)測預(yù)警，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時預(yù)警、預(yù)測。嚴(yán)密審視市場結(jié)構(gòu)性供需變化，加強(qiáng)與蔬菜生產(chǎn)基地對接，加大基地蔬菜直銷力度，進(jìn)行動態(tài)調(diào)運(yùn)。對違法漲價、哄抬物價等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，切實保證市場價格持續(xù)穩(wěn)定。
牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
5．按照全省2018年度大氣污染防治工作安排，抓好大氣防治工作，制定我市落實措施。加大水污染防治工作，加強(qiáng)湟水流域國控、省控斷面監(jiān)測力度。
牽頭單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局
配合單位：市湟投公司、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
6．進(jìn)一步加大跑省、跑部匯報銜接力度，跟蹤落實全國“兩會”期間省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)拜會國家部委和央企達(dá)成的協(xié)議成果，監(jiān)理工作臺賬，按照“710”制度加大督查通報，確保落地見效。
牽頭單位：市政府督查室
配合單位：市直各部門、各縣區(qū)政府
7．做好人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦工作，分解落實責(zé)任單位，設(shè)立工作臺賬，明確完成時限，加強(qiáng)督查檢查，確保件件有落實，事事有回音。
牽頭單位：市政府辦公廳
配合單位：市直各部門、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
（二）堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，為決勝全面小康強(qiáng)基固本
8．配合省上做好政府債務(wù)性實地核查。制定年度重點(diǎn)專項支出績效評價計劃，開展支出績效評估檢查，進(jìn)一步加大閑置資產(chǎn)盤活力度，加快財政支出進(jìn)度，推動重點(diǎn)項目建設(shè)盡快形成實物量。
牽頭單位：市財政局
配合單位：各縣區(qū)政府
9．深入組織開展打擊非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專項行動，對全市30余家互聯(lián)網(wǎng)和P2P公司進(jìn)行專項檢查，對全市57家小貸和47家擔(dān)保公司進(jìn)行年檢，全力化解存量、遏制增量，分級分類分步查處案件，有序可控釋放風(fēng)險，嚴(yán)防金融風(fēng)險。
牽頭單位：市公安局、市金融辦
配合單位：市市場監(jiān)管局、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
10．全力推進(jìn)脫貧攻堅工作，啟動實施光伏扶貧、旅游扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、易地搬遷續(xù)建等項目，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)扶貧、社會扶貧，不斷補(bǔ)齊貧困村退出短板。開展脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動，查擺治理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題。研究制定我市關(guān)于加強(qiáng)后續(xù)扶持鞏固脫貧成果的若干措施。
牽頭單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
配合單位：市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、三縣政府
11．抓好東西部扶貧協(xié)作工作，根據(jù)《江蘇省南京市“十三五”對口幫扶青海省西寧市扶貧協(xié)作規(guī)劃》，制定我市工作計劃，篩選確定東西部扶貧項目，加快完成項目前期并全面開工建設(shè)。做好南京、西寧兩市高層互訪及召開聯(lián)席會議相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。
牽頭單位：市發(fā)改委
配合單位：各縣區(qū)政府、市直各相關(guān)部門、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
12．認(rèn)真抓好環(huán)保督察問題整改工作，按照省級整改方案有關(guān)要求，進(jìn)一步修改完善市級整改方案并迅速印發(fā)執(zhí)行。緊盯環(huán)保督察14項問題，對完成整改的進(jìn)行“回頭看”，對未完成整改的加快進(jìn)度，確保按時限要求完成整改任務(wù)。建成第六污水處理廠項目并進(jìn)水調(diào)試；大通縣加快推進(jìn)青海宜化剩余97戶居民房屋拆除工作，抓緊異地安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案審批等工作。清查各縣區(qū)承壓燃煤鍋爐的安裝情況，并開展整治工作。加快啟動垃圾焚燒發(fā)電項目。組織開展信訪舉報平臺建設(shè)調(diào)研，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保綜合性舉報信訪平臺建設(shè)。
牽頭單位：市環(huán)保局、市城管局
配合單位：各縣區(qū)政府、市直各相關(guān)部門、市湟投公司、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
13．深入推進(jìn)“西寧藍(lán)”建設(shè)行動，持續(xù)改善大氣質(zhì)量，制定藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，出臺2018年大氣污染綜合治理工作行動方案，開展大氣污染源解析，實施網(wǎng)格精細(xì)化監(jiān)管監(jiān)測。落實智慧化建筑工地監(jiān)管措施，強(qiáng)化春季開工的建筑工地、拆遷工地及渣土挖運(yùn)、生活垃圾填埋場、建筑垃圾消納場等區(qū)域降塵抑塵措施督查檢查。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分農(nóng)村燃煤鍋爐、小火爐“煤改氣”治理工作，確保做到“能改盡改”。
牽頭單位：市環(huán)保局
配合單位：市城管局、市規(guī)建局、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
14．認(rèn)真整改河長制中期評估發(fā)現(xiàn)的問題，完成“一河一檔”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、縣（區(qū)）級河長制工作體系建設(shè)驗收等工作。加快老舊供水管網(wǎng)改造，分片區(qū)推進(jìn)一戶一表、二次供水等設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+智慧供水平臺基礎(chǔ)框架建設(shè)。加快推進(jìn)雨污分流工作，完成《西寧市地下水源關(guān)停及供水水源規(guī)劃》論證評審工作。
牽頭單位：市水務(wù)局、市湟投公司
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、市供水集團(tuán)
（三）踐行新發(fā)展理念，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實效
15．堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，鞏固和提升大通國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和湟源畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建成果。重點(diǎn)推進(jìn)6個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)建3個省級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。培育西寧夏菜、河湟農(nóng)畜產(chǎn)品等青藏高原特色農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
牽頭單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
配合單位：各縣區(qū)政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
16．加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施“中國制造2025”戰(zhàn)略，加快申報創(chuàng)建中國制造2025示范區(qū)。加快推進(jìn)光伏制造中心、千億鋰電產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目建設(shè)，盡快形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
17．在“破”“立”“降”上推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開展“地條鋼”排查，做好明杏生物、明諾膠囊等僵尸企業(yè)的淘汰出清，推進(jìn)恒通鋁塑、錦國興新能源等企業(yè)兼并重組，實施電解槽技改等一批技術(shù)改造項目。落實好“一口價”下浮、天然氣“保量穩(wěn)價”、直購電等政策，全方位降低實體經(jīng)濟(jì)成本。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：各縣區(qū)政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
18．開展“金融暖企”行動，按省上要求實施“百千萬人才培育工程”和“領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)計劃”，落實好省上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策。
牽頭單位：市經(jīng)信委、市人社局
配合單位：市科技局、市財政局、市金融辦、市國稅局、市地稅局
19．推動軍民融合發(fā)展。積極對接《青海省“十三五”軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極配合省上推進(jìn)實施“軍民融合產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)行動”，促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)軍民融合發(fā)展取得新成效。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：各縣區(qū)政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
20．推動“兩化”深度融合，全力推進(jìn)實施青海時代新能源科技有限公司高安全長壽命鋰離子動力電池智能工廠、青海聚能電力有限公司100MW晶體硅太陽能電池自動化智能生產(chǎn)車間等項目，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)變。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
21．細(xì)化完善全市2018年創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，進(jìn)一步梳理征集項目，年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)3個技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新平臺，3個工程技術(shù)研究中心，10個企業(yè)研發(fā)中心。加快科技大市場項目立項、可研報告評審等前期工作，完成《科技大市場可研報告》評審等工作。
牽頭單位：市科技局
配合單位：各縣區(qū)政府
22．開展房地產(chǎn)去庫存成效評估，完成西寧市房屋租賃平臺搭建。
牽頭單位：市房產(chǎn)局
配合單位：各縣區(qū)政府
（四）科學(xué)精準(zhǔn)施策，保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行
23．落實《關(guān)于西寧市2018年重點(diǎn)項目前期工作計劃及責(zé)任分工的通知》（寧辦發(fā)〔2017〕45號）要求，嚴(yán)格執(zhí)行“周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦”工作制度，籌備好每月投資和項目調(diào)度會，圍繞推進(jìn)128項重點(diǎn)前期項目，強(qiáng)化責(zé)任，落實措施，強(qiáng)力破解關(guān)口問題，牢牢把握施工黃金期，縝密安排工程建設(shè)，加快重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度，多巴片區(qū)新華聯(lián)國際旅游城要加快童夢樂園區(qū)域建設(shè)，年內(nèi)建成海洋館等重點(diǎn)項目，上半年力爭完成10億元投資量；絲路國際物流城上半年完成一期和二期道路工程，綜合物流區(qū)完成主體施工；南川片區(qū)市民中心上半年完成地下工程，年內(nèi)完成主體施工；青海絲路國際會展中心要在上半年完成規(guī)劃編制及審批并啟動征地拆遷工作，力爭10月底前啟動建設(shè)。
牽頭單位：市發(fā)改委
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
24．全面強(qiáng)化開工前各要素保障，圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)需求，市房產(chǎn)、國土、規(guī)劃等部門要全面梳理年度項目用地規(guī)模，加快青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心二期、“暢通西寧”項目征地拆遷進(jìn)度，上半年完成3419廠內(nèi)涉及的住戶、三其村和大堡子村民、村集體用地及地上附著物征拆工作，推進(jìn)國道227南延、元堡子片區(qū)、沙塘川河片區(qū)等重點(diǎn)項目和片區(qū)拆遷，年內(nèi)完成350.53萬平方米拆遷任務(wù)；加快推進(jìn)西寧綜合保稅區(qū)申報、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)入駐等工作，大通縣政府抓緊上報總體規(guī)劃，力爭上半年完成批復(fù)；抓緊編制湟源縣青藏高原原產(chǎn)地特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)規(guī)劃，完成征求意見、專家評審論證等工作，盡快啟動建設(shè)；完成中國（西寧）國際綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目園區(qū)控規(guī)批復(fù)、現(xiàn)代物流配送中心選址，道路路網(wǎng)建設(shè)計劃、拆遷工作等；市國土、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)等部門切實強(qiáng)化服務(wù)對接，關(guān)口前移，聚焦難點(diǎn)，破解難題，協(xié)助項目單位力促項目落地。
牽頭單位：市發(fā)改委、市規(guī)建局
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
25．密切關(guān)注國家、省上政策和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，加強(qiáng)與對口部門的銜接和匯報，爭取更多資金支持。對接國家和省上重點(diǎn)投向，全力做好國家及省級資金項目申報工作和市級資金的安排使用。繼續(xù)加大省級地方債、東部城市群建設(shè)資金、財政專項資金爭取力度，確保今年到位資金在去年基礎(chǔ)上有所增長。市交通、規(guī)劃建設(shè)部門要繼續(xù)加大與省交通廳的銜接匯報力度，確保省交通廳在寧支持建設(shè)項目資金不低于2017年的水平。
牽頭單位：市發(fā)改委、市財政局
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
26．按照省委省政府“項目生成年”活動總體部署，強(qiáng)化項目生成，各地區(qū)、部門要對照《西寧市綠色發(fā)展項目生成年行動方案》，筑牢綠色發(fā)展理念，緊抓蘭西城市群、東部城市群、“一帶一路”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，從綠色發(fā)展樣板城市六大建設(shè)行動、城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扶貧攻堅、公共服務(wù)和社會保障等方面入手，啟動“十三五”中后期重大項目前期工作和“十四五”重大項目規(guī)劃，在前期下達(dá)1000萬元的基礎(chǔ)上，再安排2000萬元資金用于項目前期工作，謀劃儲備一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動作用明顯的重大工程，力促項目生成、滾動接續(xù)。
牽頭單位：市發(fā)改委
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
27．全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，全力抓好電力、運(yùn)輸、油氣等生產(chǎn)要素保障及上下游產(chǎn)業(yè)對接等工作。適時調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)名單，強(qiáng)化重大事項報送制度，實時掌握生產(chǎn)運(yùn)行動態(tài)。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：各縣區(qū)政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
28．圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車等四大新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合“點(diǎn)、極、帶”建設(shè)，按照市政府專題會議要求，抓緊實施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃。加快新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)協(xié)調(diào)力度，上半年啟動實施卓豐新材料車用輕量化鋁板材、聚能鈦業(yè)鈦及鈦合金3D打印、光熱產(chǎn)業(yè)園、“雙創(chuàng)園”建設(shè)等項目，建成或部分投產(chǎn)諾德高檔電解銅箔生產(chǎn)項目（一期）、魯豐高精度鋁板帶材冷軋生產(chǎn)線、比亞迪鋰電池生產(chǎn)線項目（一期）等項目。實施深化北川工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革，收回中鋁公司閑置的2000畝土地，建成4座臨時供水加壓站，年內(nèi)完成4000畝土地收儲工作，對接實施好變形鎂合金等項目。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：市國土局、各縣區(qū)政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
29．制定“工作強(qiáng)基發(fā)展年”貫徹落實措施，開展定向精準(zhǔn)調(diào)控和精準(zhǔn)服務(wù)，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)對接。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：三縣政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
30．完成生物園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈引進(jìn)機(jī)構(gòu)入駐，啟動現(xiàn)代服務(wù)大廈建設(shè)，加快朝陽物流園區(qū)物流項目建設(shè)，積極配合省商務(wù)廳實施好西寧—南京冷鏈物流示范項目。
牽頭單位：生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市商務(wù)局
配合單位：市直各相關(guān)部門
31．開展“三品”專項行動，爭取我市三縣納入國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣范圍。
牽頭單位：市商務(wù)局
配合單位：三縣政府
32．制定實施我市“廁所革命”三年行動方案，加快推進(jìn)項目選址等前期工作，通過爭取省級專項資金、市級補(bǔ)助、地方配套、企業(yè)投資和群眾自籌等多種方式保障資金投入，不斷探索建立多渠道投融資機(jī)制，廣泛吸引社會資本參與公共廁所建設(shè)運(yùn)營。
牽頭單位：市發(fā)改委
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
33．組織編制西寧市自駕游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究制定西部自駕車旅游聯(lián)盟年會活動方案，籌備中國西部自駕車旅游聯(lián)盟年會及自駕游高峰論壇、房車暨戶外裝備展等相關(guān)活動，利用城洽會集中展出房車暨戶外裝備。
牽頭單位：市旅游局
配合單位：各縣區(qū)政府
34．及時完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報發(fā)布工作，做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作籌備。
牽頭單位：市統(tǒng)計局
配合單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、各縣區(qū)政府
（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，推動綠色發(fā)展取得新進(jìn)展
35．深入推進(jìn)“高原綠”建設(shè)行動，深入開展城區(qū)園林綠化提質(zhì)提速行動，全市完成新增園林綠地面積1200畝，人均公園綠地面積增至12.5平方米。啟動13個精品主題公園游園建設(shè)，完成13個公園游園、39處街頭綠地和27條道路新改建綠化任務(wù)，營造78處花街和花卉造景節(jié)點(diǎn)，完成27個老舊樓院、單位庭院景觀提升改造任務(wù)。定期印發(fā)城區(qū)園林綠化建管工作指引，做好市區(qū)園林綠地補(bǔ)植補(bǔ)栽、整形修剪、設(shè)施維修等養(yǎng)護(hù)管理工作。啟動湟水流域國家百萬畝規(guī)?；謭鲈圏c(diǎn)建設(shè)，籌備好全國造林綠化觀摩現(xiàn)場會。
牽頭單位：市林業(yè)局
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
36．深入落實《青海省國土綠化提速三年行動計劃》，制定下發(fā)《西寧市國土綠化提速三年行動方案（2018-2020）》，實施國土綠化提速工程，年內(nèi)完成造林綠化51.5萬畝。
牽頭單位：市林業(yè)局
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
37．抓好重點(diǎn)綠化項目建設(shè)，加快推進(jìn)園博園整體設(shè)計、各分項項目可研編制等前期工作；繼續(xù)做好土地整理、倒運(yùn)土方、園路開挖、墊層回填及綠化骨架樹種栽植等工作，加快實施西寧園博園1800畝高標(biāo)準(zhǔn)綠化，年內(nèi)完成人工湖開挖及周邊景觀建設(shè)。西堡生態(tài)森林公園抓緊開展水灘花海濕地規(guī)劃編制等前期工作，完成《道路專項規(guī)劃》《水利專項規(guī)劃》批復(fù)工作，啟動2018年造林工作，年內(nèi)完成造林3.3萬畝、作業(yè)道路150公里。
牽頭單位：市林業(yè)局、市交通局
配合單位：市發(fā)改委、市規(guī)建局、市水務(wù)局、市旅游局
38．深入推進(jìn)“河湖清”建設(shè)行動，打造湟水河生態(tài)活力軸。加快編制湟水河流域溝道規(guī)劃和重點(diǎn)溝道治理方案，制定分年度工作計劃，加快重點(diǎn)溝道方案編制等前期工作，三年內(nèi)完成市郊剩余28條溝道治理。完成“河湖庫水系連通規(guī)劃”論證評審等工作，加快西干渠、國寺營渠和解放渠水系連通工程建設(shè)進(jìn)度。
牽頭單位：市水務(wù)局
配合單位：各縣區(qū)政府
39．加大金融對綠色項目的支持力度。組織召開全市綠色項目融資對接會，協(xié)調(diào)推進(jìn)西寧農(nóng)商銀行綠色金融債發(fā)行相關(guān)工作，持續(xù)推進(jìn)大通、湟源縣“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作。
牽頭單位：市金融辦
配合單位：各縣區(qū)政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會
40．實施重點(diǎn)行業(yè)能效領(lǐng)跑者計劃。落實《青海省重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動方案》，分解全市年度節(jié)能“雙控”目標(biāo)任務(wù)，積極推廣應(yīng)用一批節(jié)能、低碳、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、再制造等領(lǐng)域先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)及裝備。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：市環(huán)保局、各縣區(qū)政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各工業(yè)園區(qū)管委會
41．根據(jù)《青海省國土資源廳關(guān)于貫徹落實自然生態(tài)空間用途管制辦法（試行）>的通知》要求，扎實推進(jìn)大通自然生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)縣工作。
牽頭單位：大通縣政府、市國土局
配合單位：市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)建局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市水務(wù)局、市林業(yè)局
42．強(qiáng)化永久基本農(nóng)田保護(hù)，制定《西寧市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》。
牽頭單位：市國土局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
配合單位：市統(tǒng)計局、各縣區(qū)政府
（六）持續(xù)保障和改善民生，讓群眾享有更多的幸福感
43．主動對接《青海省“十三五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》，爭取我市項目納入中央預(yù)算內(nèi)社會領(lǐng)域項目建設(shè)范圍。
牽頭單位：市發(fā)改委
配合單位：市人社局、市教育局、市衛(wèi)計委、市民政局、各縣區(qū)政府
44．啟動“第三期學(xué)前教育三年行動計劃”，加快前期工作進(jìn)度，年內(nèi)新改建21個農(nóng)村走（幼）教點(diǎn)。改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加快前期工作進(jìn)度，年內(nèi)完成西堡葛家學(xué)校、寶庫鄉(xiāng)中心學(xué)校等19個改薄項目。實施集團(tuán)化辦學(xué)“遠(yuǎn)程互動教學(xué)系統(tǒng)”建設(shè)，為20所城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)遠(yuǎn)程教學(xué)錄播系統(tǒng)。
牽頭單位：市教育局
配合單位：三縣政府
45．制定《西寧市2018年保障性安居工程實施方案》，加強(qiáng)項目協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，推動項目開工建設(shè)，年內(nèi)啟動實施棚戶區(qū)改造項目12712套，確保歷年保障性安居工程續(xù)建項目101307套復(fù)工。
責(zé)任單位：市房產(chǎn)局
46．深化四級緊密型一體化醫(yī)聯(lián)體改革，統(tǒng)籌推進(jìn)分級診療、醫(yī)院管理、支付方式、藥品保障、監(jiān)管考核等各項改革。啟動優(yōu)質(zhì)服務(wù)“基層行”活動，持續(xù)改進(jìn)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。圍繞智慧醫(yī)院建設(shè)，分級診療、家庭醫(yī)生簽約、遠(yuǎn)程診療等醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)市、縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與西寧市智慧衛(wèi)生平臺、省級全民健康信息平臺等系統(tǒng)的對接工作。
責(zé)任單位：市衛(wèi)計委
47．推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)10個日間照料服務(wù)中心和50個農(nóng)村老年之家；開展服務(wù)對象篩查摸底，對全市60歲以上困難老年人和80歲以上老年人進(jìn)行身體及家庭狀況評估；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，對全市養(yǎng)老服務(wù)管理人員和培訓(xùn)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)；鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，上半年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約率達(dá)到90%以上。
責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市民政局
48．開展醫(yī)?；鸸芾?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)專項整治，建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)行為整治的長效機(jī)制和多部門協(xié)同治理機(jī)制，加大對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查力度，不斷深化醫(yī)保支付方式改革，有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理支出和增長，努力減少各種醫(yī)保違規(guī)行為的發(fā)生。
責(zé)任單位：市人社局
49．做好第十七屆環(huán)湖賽西寧賽區(qū)相關(guān)工作，積極參加第十七屆省運(yùn)會，協(xié)調(diào)組織各縣區(qū)組隊參加省運(yùn)會并完成承辦的單項比賽任務(wù)。
牽頭單位：市體育局
配合單位：市環(huán)湖賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市教育局、市殘聯(lián)、各縣區(qū)政府
50．編制完成15分鐘幸福生活圈實施方案、湟水河生態(tài)活力軸實施方案；認(rèn)真做好“十分鐘體育健身圈”提檔升級工程規(guī)劃等前期工作。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市規(guī)建局、市體育局
51．落實好《西寧市既有多層加裝電梯工作實施方案》，指導(dǎo)幫助試點(diǎn)項目開展設(shè)計等前期工作，詳細(xì)測算相關(guān)費(fèi)用，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)綜合提升改造工作。
責(zé)任單位：市房產(chǎn)局
（七）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境
52．認(rèn)真落實市委維穩(wěn)工作專題會議精神，積極推動落實矛盾糾紛化解和源頭預(yù)防穩(wěn)控措施，嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模性進(jìn)京上訪，嚴(yán)防發(fā)生惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件。完善立體化社會治安防控體系，持續(xù)推進(jìn)以掃黑除惡為重點(diǎn)的7個專項行動和專項整治，確保社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
牽頭單位：市公安局、市信訪局
配合單位：各縣區(qū)政府
53．持續(xù)推進(jìn)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動，開展道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防、工礦商貿(mào)、旅游景區(qū)、高層建筑安全等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決防范較大以上安全事故發(fā)生。扎實開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動，提高全社會安全防范意識。
牽頭單位：市安監(jiān)局
配合單位：市規(guī)建局、市交通局、市公安局、市經(jīng)信委、市旅游局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、各縣區(qū)政府
54．加強(qiáng)全市旅游旺季服務(wù)保障工作，集中利用一個月時間開展旅游旺季市場綜合整治和安全保障大檢查活動，重點(diǎn)對賓館酒店在用電梯、公園大型游樂設(shè)施及起重機(jī)械等進(jìn)行安全專項整治。加大旅游高峰期警力配備，加強(qiáng)重要路口、易堵路段交通指揮，保障交通秩序，展示好“友好交警”形象。
牽頭單位：市旅游局、市公安局
配合單位：市市場監(jiān)管局、各縣區(qū)政府
55．全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作，結(jié)合旅游旺季環(huán)境綜合整治工作，制定印發(fā)食品安全專項整治行動方案，在全市開展食品安全隱患大排查大整治活動，開展全市餐飲具清洗消毒保潔專項整治、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作。落實好餐飲服務(wù)業(yè)分類定級暨“放心廚房”創(chuàng)建活動，上半年對4000家餐飲店掛牌公示。
牽頭單位：市食藥監(jiān)局
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
（八）聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展
56．認(rèn)真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見，4月底前按照市委的要求完成推動鄉(xiāng)村振興促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見行動清單；圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面，深入開展調(diào)研摸底，突出項目建設(shè)，制定全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
牽頭單位：市發(fā)改委、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
配合單位：市直各部門、各縣區(qū)政府
57．推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，6月底前研究制定“四好農(nóng)村路”三年攻堅行動方案，加強(qiáng)與省交通運(yùn)輸廳銜接，積極爭取項目和資金支持，分解下達(dá)今年工作目標(biāo)，加快推進(jìn)計劃編制、立項等各項前期工作，啟動實施160公里鄉(xiāng)村公路、10座農(nóng)村道路橋涵建設(shè)項目。推進(jìn)西寧北750千伏輸變電工程和農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。
牽頭單位：市交通局、市供電公司
配合單位：市直各部門、各縣區(qū)政府
58．加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集和污水處理項目建設(shè)進(jìn)度，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)項目技術(shù)論證和審核把關(guān)等前期工作，啟動6個建制鎮(zhèn)污水處理廠和6個垃圾填埋場建設(shè)項目。
牽頭單位：各縣政府、市湟投公司
配合單位：市發(fā)改委、市城管局
59．加快實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展公共場所垃圾清理、土地平整、場地整理、春季綠化等相關(guān)工作，年內(nèi)完成西納川休閑農(nóng)業(yè)、景陽現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等4條旅游示范帶沿線1鎮(zhèn)21村風(fēng)貌提升工程。加快實施城關(guān)鎮(zhèn)、東峽鎮(zhèn)、長寧鎮(zhèn)、李家山鎮(zhèn)、西堡鎮(zhèn)5個美麗城鎮(zhèn)項目，培育魯沙爾“旅游風(fēng)情”小鎮(zhèn)等4個特色小鎮(zhèn)，完成79個高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。
牽頭單位：市規(guī)建局
配合單位：市發(fā)改委、三縣政府
60．制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，以城鎮(zhèn)邊界重要交通出入口、“兩高”沿線、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活垃圾治理為重點(diǎn)，開展我市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
牽頭單位：市規(guī)建局
配合單位：三縣政府
61．加快全市鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)步伐，進(jìn)一步細(xì)化分解年度建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推進(jìn)西納川休閑農(nóng)業(yè)、景陽現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、窎溝片區(qū)田園風(fēng)光、日月山歷史文化旅游等10條旅游示范帶建設(shè)。
牽頭單位：市旅游局
配合單位：三縣政府
62．穩(wěn)步推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記發(fā)證。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，完成大通縣、湟中縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作省級驗收。湟源土地改革試點(diǎn)要對試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)宅基地統(tǒng)一頒發(fā)不動產(chǎn)證，完善宅基地審批和處置方式，搭建土地二級市場網(wǎng)上交易和信息發(fā)布平臺。
牽頭單位：市國土局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
配合單位：市房產(chǎn)局、各縣區(qū)政府
63．開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，加快推進(jìn)省級試點(diǎn)大通縣清產(chǎn)核資、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定、經(jīng)營性資產(chǎn)資產(chǎn)股份量化；積極推進(jìn)大通縣種牛場和湟源牧場國有農(nóng)牧場農(nóng)墾改革。
牽頭單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局
配合單位：各縣區(qū)政府
（九）聚焦高品位建設(shè)，推動城市轉(zhuǎn)型升級
64．全力推進(jìn)暢通西寧建設(shè)，加快推進(jìn)西關(guān)橋拓寬改造、西城大街北立交等前期工作，開工18條新建道路。5月底前完成鳳凰山路、昆侖大道西延、西關(guān)大街西延等項目剩余路段拆遷任務(wù)，年內(nèi)確保38條道路全部建成運(yùn)行。
責(zé)任單位：市規(guī)建局
65．落實好“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設(shè)2018年工作方案各項任務(wù)，加強(qiáng)國省道、景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理，推動“清潔西寧”向三縣和農(nóng)村延伸，全面排查整治主次干道、小街小巷人行道、河道兩岸步行道等，確保人行道整潔完好，持續(xù)鞏固創(chuàng)城成果。
牽頭單位：市城管局
配合單位：各縣區(qū)政府
66．制定《加快西寧市智慧城市建設(shè)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》，細(xì)化智慧城市年度建設(shè)內(nèi)容，加快推進(jìn)“3+X”“七個一”等重點(diǎn)項目建設(shè)。加快基礎(chǔ)平臺建設(shè)，繼續(xù)建設(shè)完善人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)等四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快重要領(lǐng)域信息資源專業(yè)庫建設(shè)，大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺、城市運(yùn)行管理指揮中心項目建成使用。
責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局
67．做好公交專用道投入使用后的各項工作，總結(jié)公交專用道運(yùn)行管理經(jīng)驗，上半年啟動昆侖大道沿線公交專用道建設(shè)工作。
牽頭單位：市公安交警支隊
配合單位：市規(guī)建局、市交通局
68．抓好新能源汽車推廣工作，上半年完成新能源出租車更新方案編制和資金測算工作，4月底前完成1000個充電樁建設(shè)方案編制工作。加強(qiáng)與世行的銜接溝通，上半年完成145臺新能源純電動車的招標(biāo)工作，年內(nèi)完成購置更新。
牽頭單位：市交通局
配合單位：市規(guī)建局、市公交集團(tuán)、市城通公司
69．加強(qiáng)公共臨時停車場整治，繼續(xù)收回、改造一批公共臨時停車場，新收回公共臨時停車場9處341個泊位。完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，推進(jìn)電子收費(fèi)，年內(nèi)完成3377個停車泊位電子收費(fèi)系統(tǒng)安裝使用工作。
牽頭單位：市交通局
配合單位：各縣區(qū)政府
70．持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革，推進(jìn)居民戶籍身份證管理創(chuàng)新、“掌上戶政”微信服務(wù)平臺創(chuàng)建、全國居民身份證異地受理工作。
牽頭單位：市公安局
配合單位：各縣區(qū)政府
71．積極穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整工作，按照程序要求做好湟中縣撤縣設(shè)區(qū)審核上報工作。
牽頭單位：市民政局
配合單位：湟中縣政府
72．積極做好機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作，深入開展人員、機(jī)構(gòu)、職能劃轉(zhuǎn)調(diào)整等調(diào)查研究，確保機(jī)構(gòu)改革期間干部秩序不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作。
牽頭單位：市編辦、市人社局
配合單位：市直各部門，各縣區(qū)政府
73．深化國資國企改革，開展“兩突破、四攻堅”專項行動。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：各縣區(qū)政府
（十）堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，奮力開創(chuàng)各項工作新局面
74．按照“最多跑一次”的目標(biāo)，細(xì)化分解2018年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革重點(diǎn)任務(wù)，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項做起，全面梳理“零上門”和“最多跑一次”的審批事項，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)，深化“一目錄六清單”運(yùn)用，進(jìn)一步提高審批事項網(wǎng)上全流程辦理率，切實提升政務(wù)服務(wù)水平。
牽頭單位：市行政審批服務(wù)局、市編辦
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府
75．積極做好“雙育計劃”，重點(diǎn)支持企業(yè)推進(jìn)境外營銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)口商品直銷平臺建設(shè)，組織外向型企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家開展經(jīng)貿(mào)交流活動，參加2018中哈商品博覽會；做好“藏毯展”參展工作，做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會、廣交會等國內(nèi)外展會參展籌備工作。
牽頭單位：市商務(wù)局
配合單位：各縣區(qū)政府
76．強(qiáng)化招商引資，按照2018年春季外出招商工作方案明確的工作任務(wù)，出臺一系列政策措施，積極外出開展各種專題推介和招商活動，精準(zhǔn)對接上海鋁工業(yè)展、無錫新能源大會、南京金秋經(jīng)貿(mào)洽談；抓好對口幫扶南京重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)引進(jìn)工作。研究制定2018年“青洽會”和“城洽會”工作方案，抓緊落實簽約項目和企業(yè)，做好布展設(shè)計等籌備工作。借助南京對我市對口幫扶契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)南京市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，邀請來寧考察投資。
牽頭單位：市經(jīng)信委
配合單位：市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、海湖新區(qū)管委會、多巴新城建設(shè)管委會、南川綜合開發(fā)項目管委會、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各工業(yè)園區(qū)管委會
77．進(jìn)一步理順全市垃圾處理體制機(jī)制，制定提升垃圾處理管理水平具體措施，加快建立城市生活垃圾分類管理制度體系，四區(qū)選擇3個以上小區(qū)開展試點(diǎn)，市房地產(chǎn)集團(tuán)等國有企業(yè)所屬物業(yè)小區(qū)全面推行試點(diǎn)。
責(zé)任單位：市城管局、市發(fā)改委、市國資委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市政府法制辦，四區(qū)政府
78．按照省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅征收和歸屬問題的相關(guān)要求，做好我市環(huán)境保護(hù)稅收入劃分工作，明確級次劃分、繳庫、退庫等相關(guān)預(yù)算管理事項，切實做好環(huán)境保護(hù)稅入庫工作。
牽頭單位：市財政局
配合單位：各縣區(qū)政府
79．深入開展違法建設(shè)專項治理行動，分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，組織實施拆違打非專項行動，限期依法拆除各類違法建筑。
牽頭單位：市規(guī)建局、市國土局、各縣區(qū)政府
配合單位：市直各部門
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，精心組織開展好“會戰(zhàn)黃金季”專項行動，盡快制定具體落實方案和措施，抓好推進(jìn)落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
（二）嚴(yán)格督促檢查。各相關(guān)單位要按照“710”工作制度的要求，采取專項督查、現(xiàn)場督查、明察暗訪等形式，加大督導(dǎo)檢查力度，確保各項工作高質(zhì)量落實。
（三）營造良好氛圍。要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及工作簡報等途徑，切實加強(qiáng)對“會戰(zhàn)黃金季”專項行動開展動態(tài)、重大活動和典型經(jīng)驗等宣傳報道，努力營造上下合力推進(jìn)的濃厚氛圍。
（四）及時報送信息。6月20日前，各縣區(qū)政府、各部門、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會要將“會戰(zhàn)黃金季”專項行動工作總結(jié)報至市政府信息督查處（聯(lián)系電話：8230963；郵箱：xnszfxxdcc@163.com）。
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