寧政辦〔2017〕241號(hào)《西寧市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法的通知》

《西寧市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法的通知》




寧政辦〔2017〕241號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦，西寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就進(jìn)一步加強(qiáng)我市存量資金管理工作有關(guān)事宜通知如下，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，有效減少存量資金規(guī)模。加快資金撥付，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付要在收到后30日內(nèi)下達(dá)到本級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)財(cái)政部門。本級(jí)預(yù)算安排的發(fā)展性支出項(xiàng)目，除據(jù)實(shí)核算的以外，原則上應(yīng)在6月30日前下達(dá)，9月30日前仍未下達(dá)的，調(diào)整安排用于其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域。加大資金統(tǒng)籌力度，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)本級(jí)財(cái)政當(dāng)年安排的項(xiàng)目資金，執(zhí)行進(jìn)度緩慢，以及由于政策調(diào)整或項(xiàng)目發(fā)生重大變化，預(yù)計(jì)年底將形成較大結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余資金的項(xiàng)目，及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)整用于其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域，避免形成新的存量。對(duì)采購額度下達(dá)后2個(gè)月內(nèi)未報(bào)送政府采購計(jì)劃或當(dāng)年11月30日前未能啟動(dòng)采購程序的，采購額度一律由同級(jí)財(cái)政收回統(tǒng)籌使用。

二、強(qiáng)化存量資金摸排統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格存量資金統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。每年1月份，各預(yù)算部門將本部門及下屬單位各類實(shí)有資金賬戶存款余額、財(cái)政應(yīng)返還額度分明細(xì)報(bào)財(cái)政部門核定。各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政存量資金統(tǒng)計(jì)口徑，及時(shí)組織開展截止上年底各類財(cái)政存量資金認(rèn)定、梳理、鎖定工作，理清本地區(qū)存量資金規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)存時(shí)限等情況，在此基礎(chǔ)上區(qū)分情況提出盤活意見。各級(jí)財(cái)政部門鎖定存量資金數(shù)據(jù)后，及時(shí)報(bào)上級(jí)財(cái)政部門審核、匯總，并督促本地區(qū)預(yù)算部門加快統(tǒng)籌消化進(jìn)度。各縣（區(qū)、園區(qū)）、各部門要按照財(cái)政部門規(guī)定格式，按時(shí)報(bào)送存量資金規(guī)模、統(tǒng)籌盤活、消化支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等情況。按月報(bào)送的財(cái)政存量資金報(bào)表于每月3日前報(bào)送，按季度報(bào)送的財(cái)政存量資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表于每季度5日前報(bào)送。

三、嚴(yán)格存量資金清理機(jī)制，加大存量資金考核力度。各縣（區(qū)、園區(qū)）、各部門及時(shí)組織清理本地區(qū)本部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，摸清實(shí)時(shí)存量資金底數(shù)，提出分類處理意見，加大統(tǒng)籌盤活力度，保證年末存量規(guī)模較上年有較大幅度減少。將存量資金統(tǒng)籌消化情況作為市對(duì)下和市對(duì)部門綜合預(yù)算績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，建立靜態(tài)指標(biāo)、動(dòng)態(tài)指標(biāo)和支出進(jìn)度指標(biāo)相結(jié)合的綜合指標(biāo)考評(píng)體系，切實(shí)加大存量資金考核評(píng)價(jià)力度。建立財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合的機(jī)制，將部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模作為預(yù)算編制的重要依據(jù)，對(duì)整體支出進(jìn)度緩慢、存量資金規(guī)模較大的部門，原則上不再安排項(xiàng)目資金增量；對(duì)財(cái)政撥款結(jié)余占當(dāng)年財(cái)政撥款預(yù)算超過10%的部門，按一定比例相應(yīng)核減其下年度部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目支出規(guī)模。其中市級(jí)部門專項(xiàng)結(jié)余占當(dāng)年預(yù)算超過10%（含10%）的，原則上按結(jié)余的50%相應(yīng)核減下年度部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

附件：《關(guān)于進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》（青政辦〔2017〕153號(hào)）

西寧市人民政府辦公廳　

2017年11月1日

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本文關(guān)鍵詞： 西寧市, 寧政辦