您當(dāng)前的位置：銀黨辦〔2016〕75號(hào)《銀川市關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線試點(diǎn)的方案》
銀川市關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線試點(diǎn)的方案
銀黨辦〔2016〕75號(hào)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話精神和自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次、第三次會(huì)議有關(guān)部署，按照自治區(qū)印發(fā)的《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線試點(diǎn)的方案》要求，我市在方案中被確定為試點(diǎn)城市，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定銀川市關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線試點(diǎn)的方案，內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于網(wǎng)信工作重要講話精神和李建華書記、徐廣國(guó)書記在自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議和市委常委會(huì)第八次會(huì)議上的講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，凝聚共識(shí)，共同努力，心往一處想、勁往一處使，網(wǎng)上網(wǎng)下形成在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、調(diào)動(dòng)各方面積極性、共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的同心圓。
二、目標(biāo)任務(wù)
以信息化推進(jìn)社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化，提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作的本領(lǐng)，進(jìn)一步密切干群聯(lián)系，提高服務(wù)群眾能力，把握社會(huì)治理的主動(dòng)權(quán)。一是通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，健全工作制度機(jī)制，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)；二是我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要知網(wǎng)、觸網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，善于通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，了解群眾所思所愿，積極回應(yīng)群眾關(guān)切、解疑釋惑；三是要進(jìn)一步延伸以“電視問政”、“電視施政”為代表的媒體監(jiān)督品牌的社會(huì)效應(yīng)，提升以銀川市“微博問政”平臺(tái)為代表的網(wǎng)絡(luò)理政工作水平，建立和拓展富有代表性的政務(wù)微信平臺(tái)建設(shè)，并形成聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)，完善全市包括政務(wù)微博、微信等各類政務(wù)新媒體的制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，形成科學(xué)高效的群眾留言辦理機(jī)制、網(wǎng)上輿情協(xié)調(diào)機(jī)制、網(wǎng)上監(jiān)督回饋機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)成為群眾獲取信息、表達(dá)民意、參政議政、輿論監(jiān)督的有效途徑，成為黨委政府了解社情民意、優(yōu)化社會(huì)治理、推動(dòng)基層民主發(fā)展的重要渠道，成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，提升新形勢(shì)下執(zhí)政能力的重要平臺(tái)。
三、工作重點(diǎn)
（一）以微博、微信建設(shè)為重點(diǎn)，打造政務(wù)新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，強(qiáng)化黨委政府與群眾的良性互動(dòng)。
1、進(jìn)一步提升政務(wù)微博平臺(tái)服務(wù)水平。完善現(xiàn)有平臺(tái)功能，建立健全工作授權(quán)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制等規(guī)章制度，制定規(guī)范化流程。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要成為政務(wù)微博發(fā)布信息的第一責(zé)任人和把關(guān)人，不斷提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力，成為既能掌握網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，又熟悉政策業(yè)務(wù)的多面手。同時(shí)加大微博管理員隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)政務(wù)微博的生命力，大力提升“@問政銀川”、“@微博銀川”和“@銀川發(fā)布”的影響力，把“@問政銀川”、“@微博銀川”和“@銀川發(fā)布”打造為全區(qū)政民互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)理政的樣板平臺(tái)。
牽頭單位：市委督查室市政府辦公廳
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年8月底
2、建立完善高效的政務(wù)微信平臺(tái)。借鑒政務(wù)微博平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過開發(fā)建設(shè)第三方應(yīng)用平臺(tái)，將現(xiàn)有的銀川發(fā)布、平安銀川微信服務(wù)平臺(tái)與銀川政務(wù)微博、網(wǎng)上信件、書記信箱和市長(zhǎng)信箱等網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)接通，同步開展信息發(fā)布、受理各類群眾投訴及辦理等工作。平臺(tái)運(yùn)行平穩(wěn)后，分批次、分階段推出20家左右與民生密切相關(guān)部門和縣（市）區(qū)的政務(wù)微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博平臺(tái)和政務(wù)微信平臺(tái)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，齊頭并進(jìn)。充分運(yùn)用信息技術(shù)提高黨員、干部管理和服務(wù)的科學(xué)化水平，建立若干微信工作群，加強(qiáng)各相關(guān)部門日常溝通和交流，切實(shí)把微博、微信等新技術(shù)平臺(tái)作為推動(dòng)各部門政務(wù)信息公開、政民互動(dòng)的有效載體，不斷提升執(zhí)政能力與服務(wù)水平的重要渠道。
牽頭單位：市委督查室市政府辦公廳市委網(wǎng)信辦市公安局
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年11月底
（二）進(jìn)一步提升政務(wù)信息網(wǎng)上公開的廣度和深度
3、深化政務(wù)信息網(wǎng)上發(fā)布、公開與服務(wù)。一是市政府辦公廳按照《政府信息公開條例》、《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（綱要）》和國(guó)家、自治區(qū)的相關(guān)要求，以群眾的信息需求為中心，利用門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，做好政策解讀和重大行政決策事前意見征求，圍繞深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、政府自身建設(shè)和擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)等方面，重點(diǎn)做好行政審批（許可）、行政處罰、行政強(qiáng)制、財(cái)政預(yù)決算、政府采購(gòu)、棚戶區(qū)改造、食品藥品、環(huán)境保護(hù)、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)保障、建議議案辦理情況等領(lǐng)域信息公開，建設(shè)網(wǎng)上依申請(qǐng)公開受理平臺(tái)，接受群眾監(jiān)督；二是市政府辦公廳要做好各縣（市）區(qū)政府、各部門網(wǎng)站的監(jiān)督指導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)僵尸網(wǎng)站。銀川政府網(wǎng)作為銀川市政府門戶網(wǎng)站，率先探索政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的形式，委托銀川新聞傳媒集團(tuán)負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常運(yùn)行和維護(hù)。市行政審批服務(wù)局要進(jìn)一步通過信息化支撐深化行政審批改革，把完善網(wǎng)上審批作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容。
牽頭單位：市政府辦公廳市行政審批服務(wù)局
配合單位：市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年12月底
4、建立健全網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。一是要提高全體干部的新媒體素養(yǎng)，各縣（市）區(qū)、各部門、各單位要建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人隊(duì)伍，采取理論講解和實(shí)戰(zhàn)演練方式，做好新聞發(fā)言人隊(duì)伍的培訓(xùn)工作；二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭回應(yīng)群眾訴求，結(jié)合政府工作重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、百姓生活難點(diǎn)，充分利用政務(wù)新媒體的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，定期召開網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，組織微訪談、微直播，通過政務(wù)微博，微信發(fā)布各類政務(wù)信息和服務(wù)市民的公共信息，特別做好災(zāi)害性、突發(fā)性事件的信息發(fā)布，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
牽頭單位：市委辦公廳市政府辦公廳市委宣傳部
配合單位：市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年12月底
5、推出“銀川發(fā)布新聞發(fā)布廳”。一是銀川新聞傳媒集團(tuán)將所屬報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)全系列新媒體有效整合，打造出以銀川發(fā)布為代表的具有權(quán)威性、公信力、影響力和傳播力的新媒體傳播平臺(tái)；二是要結(jié)合《銀川市2016年群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，針對(duì)收集到的群眾意見建議，精心策劃，主動(dòng)設(shè)置議題，定期邀請(qǐng)政府部門特別是涉及民生領(lǐng)域部門的負(fù)責(zé)人走進(jìn)銀川發(fā)布新聞發(fā)布廳，通過權(quán)威信息發(fā)布、準(zhǔn)確政策解讀、解疑釋惑，化解矛盾，正確引導(dǎo)輿論，建立一個(gè)群眾通過媒體與政府常態(tài)化溝通互動(dòng)的渠道和長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭單位：市委宣傳部銀川新聞傳媒集團(tuán)
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年12月底
（三）加強(qiáng)與群眾互動(dòng)交流，暢通民意表達(dá)渠道，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
6、完善群眾投訴、反饋、服務(wù)和監(jiān)督、考核辦理系統(tǒng)，建設(shè)高效聯(lián)動(dòng)的政民互動(dòng)平臺(tái)。一是依托銀川政府網(wǎng)書記信箱、市長(zhǎng)信箱欄目，將微博微信問政平臺(tái)與銀川政府網(wǎng)打通聯(lián)動(dòng)，搭建覆蓋從銀川各部門、各縣市區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的三級(jí)網(wǎng)上政民互動(dòng)服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訴求信件在線逐級(jí)流轉(zhuǎn)，暢通投訴渠道；二是市委督查室充分發(fā)揮督查服務(wù)功能，利用“@問政銀川”政務(wù)微博平臺(tái)，吸納各方面聲音和訴求，不斷完善網(wǎng)上受理，線上線下同時(shí)督辦的市民訴求處理機(jī)制。結(jié)合開展的銀川市2016年群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)與銀川日?qǐng)?bào)、銀川晚報(bào)、銀川電視臺(tái)生活頻道、銀川新聞綜合廣播等傳統(tǒng)媒體和“@銀川發(fā)布”、“@寧夏都市陽光”、“@直播銀川”等重點(diǎn)微博賬號(hào)，以及寧夏群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)網(wǎng)、寧夏廣播電視臺(tái)和新消息報(bào)設(shè)置的《民生熱線--群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)熱線》、《作風(fēng)問題面對(duì)面》、《作風(fēng)熱線》、《群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)熱線》等欄目的互動(dòng)，通過各種渠道，收集群眾意見建議，將群眾反映的作風(fēng)問題線索反饋給各地各部門（單位），各地各部門（單位）就群眾訴求要認(rèn)真辦理，將辦理結(jié)果及時(shí)通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示。三是市委督查室、市政府督查室和銀川新聞傳媒集團(tuán)要將市領(lǐng)導(dǎo)涉及民生領(lǐng)域的批示件的轉(zhuǎn)辦情況和群眾訴求辦理情況及時(shí)通過政務(wù)微博、微信和銀川發(fā)布等新媒體平臺(tái)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，引導(dǎo)各界社會(huì)力量參與社會(huì)管理，完善群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，不斷提高網(wǎng)上政民互動(dòng)實(shí)際效果。四是加強(qiáng)考核。市委督查室、市委宣傳部和市直機(jī)關(guān)工委要將各縣（市）區(qū)、各部門（單位）負(fù)責(zé)人定期走進(jìn)“銀川發(fā)布新聞發(fā)布廳”，做好政務(wù)信息網(wǎng)上公開，利用政務(wù)新媒體平臺(tái)對(duì)群眾訴求回復(fù)率和辦結(jié)率，輿情回應(yīng)，新聞發(fā)言人制度落實(shí)等情況作為年終績(jī)效考評(píng)和群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要賦分依據(jù)。市紀(jì)委要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定對(duì)因工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、造成不良影響的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
牽頭單位：市委辦公廳市政府辦公廳市委督查室
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年9月底
7、收集網(wǎng)上意見、為科學(xué)決策提供參考。積極在網(wǎng)上傾聽民意，吸納民智，積極采納群眾提出建設(shè)性的意見建議，不斷改進(jìn)工作。通過群眾反映，及時(shí)掌握政策落實(shí)情況，把了解群眾反映作為接受群眾監(jiān)督的重要渠道。
牽頭單位：市委辦公廳市政府辦公廳
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年11月底
（四）加強(qiáng)創(chuàng)新和技術(shù)支撐，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)空間的管理水平。
8、依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間管理。一是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)微博、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、論壇傳播互聯(lián)網(wǎng)低俗文化的監(jiān)管和執(zhí)法檢查；二是積極開展網(wǎng)絡(luò)空間“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)網(wǎng)站、論壇、社區(qū)、貼吧、微博、微信等領(lǐng)域傳播有害信息的監(jiān)測(cè)，全面清理整治網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息，采取約談、整改、禁言、關(guān)號(hào)等方式，強(qiáng)化監(jiān)管，構(gòu)建更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
牽頭單位：市委網(wǎng)信辦市文廣局市公安局
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年11月底
9、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置。一是各單位特別是黨政一把手要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)輿論觀，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意與訴求，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，認(rèn)真進(jìn)行輿情處置，防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集和研判，對(duì)有害信息或傾向性、苗頭性網(wǎng)絡(luò)輿情要及時(shí)做好輿情預(yù)警、輿情上報(bào)，重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)期間要啟動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急值班制度，避免輿情漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
牽頭單位：市委督查室市委網(wǎng)信辦市公安局
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年9月底
10、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判。市委網(wǎng)信辦要不斷豐富輿情產(chǎn)品，在現(xiàn)有《緊急信息》、《網(wǎng)絡(luò)輿情》等基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)內(nèi)由網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的重大輿情事件或熱點(diǎn)話題，分析事件成因、走勢(shì)及處置結(jié)果帶來的思考，結(jié)合我市實(shí)際，撰寫具有前瞻性、啟迪性和指導(dǎo)性的《輿情專報(bào)》，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。
牽頭單位：市委網(wǎng)信辦
配合單位：市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年9月底
11、建立輿情工作聯(lián)席會(huì)議制度。由市委網(wǎng)信辦牽頭，各相關(guān)部門參與，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)近期重要網(wǎng)絡(luò)輿情信息和處置情況，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作群，利用QQ、微信等平臺(tái)，加強(qiáng)信息交流，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)處置，不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)水平。
牽頭單位：市委網(wǎng)信辦
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年9月底
12、強(qiáng)化技術(shù)支撐和投入，完善部門信息共享機(jī)制。實(shí)現(xiàn)各部門信息數(shù)據(jù)交換共享、處理分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保信息安全。一是開發(fā)建設(shè)第三方應(yīng)用平臺(tái)，將政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信平臺(tái)和手機(jī)APP客戶端等數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)打通聯(lián)動(dòng)，建立相對(duì)集中的市民網(wǎng)絡(luò)訴求收集和辦理系統(tǒng)；二是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，不斷提高全市政務(wù)電子化水平，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)政府各部門行政審批、行政執(zhí)法等行政事務(wù)電子化；三是探索建立由第三方對(duì)市直各部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)維護(hù)、各部門定期提供信息、市政府辦公廳進(jìn)行日常監(jiān)管的網(wǎng)站維護(hù)管理體系，為實(shí)現(xiàn)各級(jí)政務(wù)信息網(wǎng)上公開提供技術(shù)保障；四是開發(fā)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，設(shè)置敏感關(guān)鍵詞，及時(shí)進(jìn)行負(fù)面信息預(yù)警；五是為政務(wù)微博、微信和第三方應(yīng)用平臺(tái)開發(fā)建設(shè)和技術(shù)維護(hù)提供經(jīng)費(fèi)保障，確保平臺(tái)高效運(yùn)行。
牽頭單位：市政府辦公廳大數(shù)據(jù)局中興（銀川）智慧產(chǎn)業(yè)公司
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
完成時(shí)限：2016年11月底
（五）策劃系列活動(dòng)，豐富網(wǎng)絡(luò)文化生活，加強(qiáng)政民互動(dòng)，網(wǎng)聚正能量，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
13、定期舉辦全國(guó)政務(wù)新媒體交流活動(dòng)。根據(jù)銀川市不同時(shí)期的熱點(diǎn)設(shè)置主題,通過銀川發(fā)布平臺(tái)邀請(qǐng)知名度較高的全國(guó)政務(wù)新媒體負(fù)責(zé)人來銀川,與銀川市的各政務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人以及關(guān)注人群交流探討,推動(dòng)銀川政務(wù)新媒體走好網(wǎng)上群眾路線。
牽頭單位:銀川市委宣傳部銀川新聞傳媒集團(tuán)
配合單位:市委督查室市委網(wǎng)信辦各縣（市）區(qū)
活動(dòng)時(shí)間：2016年8月
14、扎實(shí)開展“全民公益日”活動(dòng)。充分發(fā)揮銀川志愿者服務(wù)平臺(tái)功能，繼續(xù)完善以線上發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目，線上報(bào)名參與，線下實(shí)施項(xiàng)目的志愿服務(wù)系統(tǒng)，按照每月一個(gè)主題的要求，每月20日定期開展志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)走群眾路線的實(shí)際效果。
牽頭單位：市委督查室市文明辦
配合單位：團(tuán)市委銀川新聞傳媒集團(tuán)各縣（市）區(qū)
活動(dòng)時(shí)間：2016年12月
15、開展政務(wù)新媒體開放體驗(yàn)活動(dòng)。選取部分群眾代表走進(jìn)問政銀川、銀川發(fā)布、平安銀川等政務(wù)新媒體管理平臺(tái)，體驗(yàn)政務(wù)新媒體平臺(tái)與群眾互動(dòng)、解決群眾訴求的全過程，接受并采納群眾對(duì)政務(wù)新媒體工作提出的合理建議。拉近政務(wù)新媒體與群眾之間的距離，促進(jìn)群眾與黨委政府互動(dòng)。
牽頭單位：市委宣傳部市委督查室
配合單位：市政府辦公廳市公安局銀川新聞傳媒集團(tuán)
活動(dòng)時(shí)間：2016年9月
16、開展市民網(wǎng)上舉報(bào)不文明行為活動(dòng)。鼓勵(lì)市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、行人闖紅燈、車輛違反交通規(guī)則和渣土撒漏等各類不文明行為拍攝，進(jìn)行網(wǎng)上舉報(bào)和曝光。相關(guān)部門對(duì)問題的整改和處罰情況及時(shí)在媒體公示，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大市民積極參與文明城市建設(shè)，提升市民文明素質(zhì)和整體城市形象。
牽頭單位：市委督查室市文明辦銀川新聞傳媒集團(tuán)
配合單位：市委各部委市直各單位各縣（市）區(qū)
活動(dòng)時(shí)間：2016年9月--12月
四、方法步驟
試點(diǎn)時(shí)間確定為2016年7月至12月，具體方法步驟如下：
1、7月為學(xué)習(xí)調(diào)研籌備期：各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于網(wǎng)信工作的各項(xiàng)政策，采取外出學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家學(xué)者授課、到區(qū)外學(xué)習(xí)等方式，加深政策理解，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、8月：建立完善以“@問政銀川”和“@微博銀川”以及政務(wù)微信為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各縣（市）區(qū)不斷完善官方網(wǎng)站，建設(shè)開放、透明、負(fù)責(zé)任的數(shù)字政府，提高行政效率，為人民群眾提供更好服務(wù)。
3、9月-11月：網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)試運(yùn)行階段，從機(jī)構(gòu)人員配備、規(guī)章制度的科學(xué)性、群眾的關(guān)注度、滿意度等各方面檢驗(yàn)平臺(tái)運(yùn)行情況，查找問題，解決問題，不斷提升工作能力。
4、12月：總結(jié)提高階段，各單位要總結(jié)提高，形成書面的總結(jié)報(bào)告報(bào)送銀川市委宣傳部，總結(jié)教訓(xùn)，提供經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕僵尸平臺(tái)出現(xiàn)。
五、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是各單位要高度重視，把網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和管理作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)群眾利益的重要內(nèi)容，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)；二是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配備熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和部門業(yè)務(wù)的專兼職人員，負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理和日常運(yùn)行，并給與必要的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障，確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；三是按照市委常委會(huì)第八次會(huì)議紀(jì)要要求，盡快統(tǒng)籌成立網(wǎng)信辦，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施。
2、建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制。一是確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作。對(duì)群眾在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的留言、意見等內(nèi)容，進(jìn)行綜合分析研究，編報(bào)《網(wǎng)絡(luò)輿情信息》、《輿情專報(bào)》等，及時(shí)上報(bào)，為市委、政府科學(xué)決策提供參考；二是鼓勵(lì)各單位國(guó)家工作人員和社會(huì)大眾積極參與跟帖，解疑釋惑，引導(dǎo)輿論，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)；三是由市委宣傳部牽頭，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和新聞發(fā)言人進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，建立一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍。
3、建立工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。市委督查室、市委宣傳部將加強(qiáng)對(duì)各單位政務(wù)新媒體平臺(tái)管理和運(yùn)行情況的考核，考核結(jié)果納入全市黨委黨組履行意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、年終效能考核。對(duì)因工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、造成不良影響的單位和責(zé)任人將依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
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