您當(dāng)前的位置：寧政辦〔2016〕226號《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）的通知》
《西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西寧市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）的通知》
寧政辦〔2016〕226號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及各園區(qū)管委會：
《西寧市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
西寧市人民政府辦公廳
2016年12月26日
西寧市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）
為明確我市“十三五”時(shí)期全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，確保實(shí)現(xiàn)2020年公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)，全面提升西寧市公民科學(xué)素質(zhì)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》(國辦發(fā)〔2016〕10號)、《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)通知》（青政辦〔2016〕185號）要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)方針。以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，全面貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會、省第十二屆十二次全委會和市第十四次黨代會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，緊緊圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題，重點(diǎn)加強(qiáng)科技教育傳播與普及，自覺把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)工作，為打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福西寧做出貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，社會化大科普機(jī)制不斷完善，科技和科普活動(dòng)廣泛開展，科普設(shè)施更趨完善，科普資源不斷豐富，大眾傳媒科技傳播能力顯著增強(qiáng)，科學(xué)素質(zhì)服務(wù)能力得到較大提升，全民科學(xué)素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到7%。
——新發(fā)展理念深入人心。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)的需求，強(qiáng)化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會；加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展、高新技術(shù)、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、健康生活等知識和觀念的宣傳普及，推動(dòng)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，營造講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。
——公民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。針對青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群，著力培養(yǎng)青少年科學(xué)興趣和科學(xué)意識，顯著提高實(shí)踐和創(chuàng)新能力；著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)執(zhí)政水平和科學(xué)素質(zhì)；著力增強(qiáng)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)生活能力，以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平不斷提升。
——公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。完善科技教育與培訓(xùn)體系，建立社區(qū)、農(nóng)村科普益民惠民服務(wù)機(jī)制，不斷增強(qiáng)科普設(shè)施保障能力，積極建設(shè)科普信息化共建共享平臺，壯大科普人才隊(duì)伍，積極籌建市級科技場館，增加公民提升科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會和渠道。
——促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)機(jī)制不斷健全。建立完善協(xié)作共建、社會動(dòng)員和檢測評估機(jī)制，加快科普資源共建共享，倡導(dǎo)公益性科普事業(yè)和經(jīng)營性科普事業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷提高科普工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的密切聯(lián)系，推動(dòng)形成以政府為主導(dǎo)、社會各界廣泛參與的社會化工作格局。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1．推進(jìn)義務(wù)教育階段科技教育。完善義務(wù)教育階段教育體系，開足開齊科學(xué)教育課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識。加強(qiáng)科技教育監(jiān)督指導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能，教育學(xué)生自覺遵守學(xué)生守則，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和健康的生活方式。繼續(xù)鞏固提升農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，不斷提升義務(wù)教育階段科技教育水平，持續(xù)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2．推進(jìn)高中階段科學(xué)教育和科學(xué)實(shí)踐。支持普通高中開展研究性學(xué)習(xí)、社會服務(wù)和社會實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好；發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，推進(jìn)科技教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦；利用各類科普場館、科普教育基地、社區(qū)、企業(yè)等場所開展社會實(shí)踐活動(dòng)，拓寬學(xué)生知識面，提高學(xué)生探究實(shí)踐能力；著力提升職高學(xué)生綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培育壯大農(nóng)村青年致富帶頭人和科普帶頭人隊(duì)伍。
3．大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動(dòng)。充分發(fā)揮校外教育促進(jìn)作用，推動(dòng)建立校內(nèi)、校外相結(jié)合的科技教育體系。廣泛組織開展學(xué)?？萍脊?jié)、科技周、科普日等活動(dòng)，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識，加強(qiáng)珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。組織科技和教育工作者開展與青少年面對面的科技交流活動(dòng)，開展科技傳播行動(dòng)、科技夏令營、防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練等活動(dòng)，促進(jìn)科技教育校內(nèi)外有效銜接。繼續(xù)開展好青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年系列科技實(shí)踐競賽及大學(xué)生科普知識競賽等各類競賽活動(dòng)。依托流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館等科普服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大學(xué)生參加課外科技活動(dòng)的渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)科技教育資源的公平普惠。
4．充分利用信息技術(shù)均衡配置教育資源。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育、科普活動(dòng)融合發(fā)展，依托教育信息化能力建設(shè)計(jì)劃，開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動(dòng)，不斷滿足青少年對科技、教育信息的個(gè)性化需求。面向農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童，開展科技輔導(dǎo)、情感關(guān)愛、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù)，幫助他們掌握科學(xué)知識、提高科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)各類家長學(xué)校和青少年科普陣地建設(shè)，搭建傳播科學(xué)家庭教育知識的新平臺，不斷提高家長科學(xué)素養(yǎng)。
牽頭部門：市教育局、市科技局、市科協(xié)。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市人社局、市環(huán)保局、市文廣局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市廣播電視臺、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市氣象局、西寧晚報(bào)社、市地震局。
（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1．大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，以培養(yǎng)造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍為目標(biāo)，以各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，構(gòu)建教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”，生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型“三類協(xié)同”，初級、中級和高級“三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)制度體系，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、講誠信、職業(yè)化的新型職業(yè)農(nóng)民，為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力保障和智力支撐。
2．積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村科普服務(wù)站、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、星光科技、雙學(xué)雙比、巾幗科技致富等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和信息化培訓(xùn)，全方位、多層次培養(yǎng)各類農(nóng)村實(shí)用人才。開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，使其掌握初級以上職業(yè)技能或達(dá)到上崗要求。
3．廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動(dòng)。建立完善農(nóng)村科普活動(dòng)長效機(jī)制，大力開展群眾性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、防震減災(zāi)等科普宣傳活動(dòng)，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、草地耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、節(jié)約能源等科技知識和觀念，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立崇尚科學(xué)，反對迷信的意識，養(yǎng)成良好、科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式，更好建設(shè)高原美麗鄉(xiāng)村。
4．加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)體系建設(shè)。積極開展科普示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村科普閱覽室、電子科普宣傳欄覆蓋面，不斷提升農(nóng)村科普公共服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃、生態(tài)家園富民工程、三八綠色工程等惠民工程。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范基地、科普帶頭人的示范引領(lǐng)作用，擴(kuò)大農(nóng)技培訓(xùn)、技術(shù)維護(hù)、產(chǎn)品銷售覆蓋面，建立科普服務(wù)“三農(nóng)”長效機(jī)制。
5．加快推進(jìn)農(nóng)村科普信息化建設(shè)。積極開展信息技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民使用電子設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣。加大循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣，實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)了解和掌握科學(xué)技術(shù)及信息。加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣。建設(shè)“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋建設(shè)、鄉(xiāng)村e(cuò)站、網(wǎng)絡(luò)科普閱覽屏等面向農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全市70%以上鄉(xiāng)村全覆蓋。
6．加強(qiáng)對貧困地區(qū)的科普精準(zhǔn)扶貧。加大科普精準(zhǔn)扶貧力度，面向重點(diǎn)貧困村農(nóng)民開展實(shí)用扶貧培訓(xùn)、科普基地建設(shè)、新產(chǎn)品引種推廣，拓寬科普傳播渠道，提高農(nóng)民技術(shù)使用能力。大力實(shí)施巾幗脫貧行動(dòng)，加強(qiáng)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，利用廣播、電視、網(wǎng)站開展面向群眾的科技教育、傳播與普及，努力提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)，發(fā)揮婦女骨干在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中的示范帶動(dòng)作用。
牽頭單位：市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市科協(xié)、市婦聯(lián)。
責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市民宗委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市文廣局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市廣播電視臺、市總工會、團(tuán)市委、市氣象局、市地震局。
（三）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1．廣泛開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類職業(yè)院校、培訓(xùn)中心、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，全面推進(jìn)高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，提升專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升、安全生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加快形成以企業(yè)為主體、技工院校、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，推進(jìn)“講理想，比貢獻(xiàn)”“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)的深入開展，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，培養(yǎng)和造就適合現(xiàn)代發(fā)展的高技能人才隊(duì)伍。
2．廣泛開展進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。組織開展針對進(jìn)城務(wù)工人員的各類培訓(xùn)，普及綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)等科學(xué)知識和觀念。充分發(fā)揮企業(yè)、科普機(jī)構(gòu)、婦女之家等社會力量，大力開展農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動(dòng)、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、家政培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員科學(xué)素質(zhì)整體提升。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年的情感需求和心理問題，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提高穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力。
3．大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。利用企業(yè)產(chǎn)品展館、科普畫廊、圖書閱覽室、數(shù)字科普、職工書屋、創(chuàng)新工作室、實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品陳列室等陣地，加大面向企業(yè)科技工作者的科普宣傳。倡導(dǎo)敢為人先，敢于冒尖的創(chuàng)新精神，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。
牽頭單位：市人社局、市科技局。
責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文廣局、市廣播電視臺、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局、市地震局、市林業(yè)局。
（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)
1．提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)決策水平。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展科技知識專題教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)以及科技知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)，著力提高科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力和科學(xué)生活素質(zhì)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。
2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)知識教育。將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入各級行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃，依托各級黨校、行政學(xué)院等教育培訓(xùn)陣地，強(qiáng)化科學(xué)知識普及，提高科學(xué)素質(zhì)水平。發(fā)揮干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的作用，豐富科學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強(qiáng)對縣區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的科學(xué)教育培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
3．針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員開展各類科普活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中有計(jì)劃組織開展院士專家科技講座、科普報(bào)告、科研科普場所考察學(xué)習(xí)等各類科普活動(dòng)和社會實(shí)踐活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)治理、應(yīng)急管理和公共服務(wù)能力。
4．建立領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)評價(jià)機(jī)制。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔錄用，企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察，公務(wù)員年度考核和綜合評價(jià)工作中充分體現(xiàn)對科學(xué)素質(zhì)的要求。在黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、組織調(diào)訓(xùn)、專題研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)中，充實(shí)與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。推動(dòng)建立符合領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升的綜合評價(jià)機(jī)制，啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測、評估標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
牽頭單位：市委組織部、市人社局、市科協(xié)。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市委黨校、市科技局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市氣象局、市地震局。
（五）實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程
1．加強(qiáng)教師科學(xué)素質(zhì)教育能力建設(shè)。通過舉辦各類科學(xué)教育培訓(xùn)班、研討會及專題講座，組織教學(xué)經(jīng)驗(yàn)方法交流、科普講座等活動(dòng)，加大對中小學(xué)科學(xué)骨干教師新知識、新技能、新技術(shù)培訓(xùn)力度，全面提升科技教師專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。增強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育功能，及時(shí)更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，落實(shí)科學(xué)課程，提高科技教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
2．加強(qiáng)科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。提高現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地、場所和陣地的使用效率；依托各地中小學(xué)校，加強(qiáng)科普示范基地、青少年活動(dòng)中心、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立健全中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室，充實(shí)科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、圖書等科普資源；支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有科學(xué)教育網(wǎng)站，擴(kuò)大科學(xué)教育資源，使中小學(xué)教師和學(xué)生方便快捷地獲得高質(zhì)量的教育資源和學(xué)習(xí)支持。
3．優(yōu)化整合社會科技教育資源。不斷更新豐富科技教育培訓(xùn)的內(nèi)容，加強(qiáng)高等院校、職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)科學(xué)教育教材建設(shè)和開發(fā)。將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念及生態(tài)環(huán)保、節(jié)約資源能源、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造等相關(guān)科普內(nèi)容，納入各級各類科技教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計(jì)劃。鼓勵(lì)科技場館、科普示范教育基地開展科技培訓(xùn)。
牽頭單位：市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人社局。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市氣象局、市地震局。
（六）實(shí)施社區(qū)科普益民工程
1．建設(shè)完善社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所及社會力量積極參與社區(qū)科普活動(dòng)室、科普閱覽室、社區(qū)科普宣傳欄（科普畫廊）、網(wǎng)絡(luò)科普閱覽屏等社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、社區(qū)e站、移動(dòng)電視等新興傳媒功能，推動(dòng)社區(qū)科普信息化建設(shè)。實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃，將科普與體育、文化等有機(jī)結(jié)合，把科學(xué)知識的普及宣傳與娛樂活動(dòng)融為一體，豐富科普活動(dòng)，營造科普氛圍。
2．大力開展科普宣傳教育活動(dòng)。深入開展科技周、科普日、科普大講堂等各類科普進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，廣泛弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力倡導(dǎo)愛國、誠信、友善、敬業(yè)、守法等道德規(guī)范。大力開展科普文明街道、社區(qū)、樓宇、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民形成科學(xué)文明健康的生活方式，不斷提升科學(xué)文化素質(zhì)。
3．協(xié)同推進(jìn)社會化的社區(qū)科普工作格局。激發(fā)社會主體參與科普的積極性，面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)，動(dòng)員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團(tuán)、科普場館、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)開放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動(dòng)。發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)社區(qū)科學(xué)文化建設(shè)，助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。促進(jìn)形成政府推動(dòng)、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。
牽頭單位：市委宣傳部、市科技局、市民政局、市文廣局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。
責(zé)任單位：市教育局、市民宗委、市環(huán)保局、市氣象局、市地震局、市廣播電視臺。
（七）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
1．加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)基層科普設(shè)施建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)中國科協(xié)《中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃2016-2020年》重點(diǎn)任務(wù)安排，積極籌建市級科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館；建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動(dòng)場所；在農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)科普活動(dòng)站（服務(wù)站、活動(dòng)室）和科普宣傳欄（畫廊）；拓展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)車、科普大篷車、鄉(xiāng)村流動(dòng)圖書車、計(jì)劃生育宣傳車等科普宣傳功能，力爭到2020年完成四區(qū)三縣科普大篷車全部配備；繼續(xù)做好科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺院六進(jìn)活動(dòng)。
2．鞏固發(fā)展各類科普教育基地。積極建設(shè)培育農(nóng)村實(shí)用技術(shù)型、創(chuàng)新型、現(xiàn)代技術(shù)型、生態(tài)環(huán)境等科普教育基地。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)和命名各類科普教育基地，力爭到2020年，國家和省、市級各類科普（技）教育基地大幅增加。制定完善科普教育基地管理制度，鼓勵(lì)和推動(dòng)科普教育基地定期向社會公眾開放、延長開放時(shí)間，加強(qiáng)科普教育基地工作考核和動(dòng)態(tài)管理，不斷提升服務(wù)能力。推動(dòng)少年宮、主題公園、森林公園、濕地公園、動(dòng)植物園、旅游景區(qū)、地震臺站等公共設(shè)施不斷增強(qiáng)科普功能和整體服務(wù)能力，增加公眾提高自身科學(xué)素質(zhì)的途徑。
3．積極推進(jìn)科普信息化基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng)，加強(qiáng)科普信息化建設(shè)，探索搭建科普網(wǎng)、科普大屏、手機(jī)終端、微信微博“四位一體”服務(wù)平臺，推動(dòng)信息技術(shù)手段在科普中的廣泛應(yīng)用。加大網(wǎng)絡(luò)科普大屏申請、建設(shè)力度，以“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和科普示范社區(qū)、科普e站建設(shè)，提高科普信息化水平。
牽頭單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市科技局、市文廣局、市農(nóng)牧局、市經(jīng)信委、市科協(xié)。
責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局、市人社局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市民宗委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市廣播電視臺、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市地震局。
（八）實(shí)施科普人才建設(shè)工程
1．加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和選拔具備高科技知識的科普人才，建立一支高素質(zhì)科普宣講隊(duì)伍；加強(qiáng)科普人才知識更新和能力培養(yǎng)，建設(shè)素質(zhì)全面的科普活動(dòng)組織策劃、實(shí)施的專業(yè)人才隊(duì)伍；加強(qiáng)對各類科普人才的培訓(xùn)，提高其服務(wù)各類科普工作的能力水平。
2．健全科普人才培養(yǎng)評價(jià)制度。落實(shí)國家和省市中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，建立健全科普人才培養(yǎng)、使用和評價(jià)制度，完善人才培養(yǎng)和動(dòng)員機(jī)制，為各類科普人才成長、交流、服務(wù)搭建平臺。
3．加強(qiáng)基層科協(xié)組織建設(shè)。逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)以及開發(fā)區(qū)發(fā)展基層科協(xié)組織，擴(kuò)大基層科協(xié)組織覆蓋面。落實(shí)科協(xié)系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)、人員編制及經(jīng)費(fèi)政策，為科普工作者的發(fā)展和成長創(chuàng)造有利條件。
4．加強(qiáng)青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)在中小學(xué)、科普場館、青少年科技活動(dòng)中心、少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托科技專家、大學(xué)生志愿者等建立兼職青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。加強(qiáng)對青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其開展科技教育、組織科普活動(dòng)的能力。
5．加強(qiáng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。積極推動(dòng)建設(shè)科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務(wù)站等組織，為各類科普志愿者成長、交流、服務(wù)搭建平臺。調(diào)動(dòng)在職及離退休科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、傳媒等各界社會力量加入科普志愿者隊(duì)伍。發(fā)揮科技社團(tuán)人才資源優(yōu)勢，動(dòng)員更多的高等院校學(xué)生參與科普志愿服務(wù)，開展科普志愿者交流培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，落實(shí)科普志愿者評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科普志愿服務(wù)水平。
牽頭單位：市委組織部、市人社局、市科技局、市科協(xié)。
責(zé)任單位：市委宣傳部、市編辦、市發(fā)改委、市教育局、市民宗委、市環(huán)保局、市農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局、市文廣局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市廣播電視臺、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市氣象局、市地震局。
三、組織實(shí)施與保障
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照任務(wù)分工，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作方案、協(xié)調(diào)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各地區(qū)、各單位要按照全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)總體部署，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力。市科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)任務(wù)落實(shí)。
2．明確任務(wù)時(shí)間。各縣區(qū)政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃時(shí)間表，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理考核體系。建立完善工作機(jī)制，加大政策支持，列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作。
3．建立相關(guān)制度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《青海省科學(xué)技術(shù)普及條例》等政策法規(guī)，建立完善監(jiān)測評估機(jī)制，開展全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作中期及終期評估檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)。設(shè)立科普工作獎(jiǎng)，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4．加大支持力度。各縣區(qū)政府要加大財(cái)政支持力度，強(qiáng)化政府財(cái)政投入導(dǎo)向作用。要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，加大對科普和科學(xué)素質(zhì)工作的支持力度，保障工作開展所需經(jīng)費(fèi)。2017年，全市科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均2元（市本級與各縣、區(qū)分別達(dá)到人均1元），各縣區(qū)政府視財(cái)力狀況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高科普經(jīng)費(fèi)投入水平。積極引導(dǎo)企業(yè)參與科普投入，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)對科普經(jīng)費(fèi)、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管和績效考評，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯Ч?。
5．狠抓任務(wù)落實(shí)。全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作分三步推進(jìn)。2016年為啟動(dòng)實(shí)施階段，推動(dòng)指導(dǎo)各縣區(qū)制定“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)落實(shí)時(shí)間表，并做好實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。2017—2019年為深入實(shí)施階段，針對薄弱環(huán)節(jié)，制定政策措施，解決突出問題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。2020年為總結(jié)評估階段，組織開展調(diào)研督查，對“十三五”期間實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和全面評估。
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