廈府辦〔2019〕51號(hào)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高全市環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理水平的通知》
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提高全市環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理水平的通知》
廈府辦〔2019〕51號(hào)
各區(qū)人民政府,各相關(guān)單位:
近年來,各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)部門認(rèn)真貫徹《廈門市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理三年提升行動(dòng)方案》,推行市政環(huán)衛(wèi)綠化維護(hù)管理一體化機(jī)制,推動(dòng)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理,創(chuàng)新背街小巷考評(píng)機(jī)制,全市主次干道、背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生總體保持在較高水平。但仍存在沿街店面“門前三包”制度落實(shí)不到位、綠化帶保潔不徹底、部分邊角地保潔標(biāo)準(zhǔn)低、“城中村”環(huán)境臟亂差等問題。為最大限度消除衛(wèi)生死角和管理盲區(qū),根據(jù)《廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,現(xiàn)就進(jìn)一步提高全市環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理水平有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織全市環(huán)衛(wèi)保潔狀況普查和“大掃除”。按照“屬地管理”原則和“由墻到墻,不留死角”的要求,6月底前,各區(qū)完成轄區(qū)(包括城中村)環(huán)衛(wèi)保潔狀況普查,繪制“一圖一表”(環(huán)衛(wèi)保潔任務(wù)及等級(jí)區(qū)分圖、環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任分工表),做到環(huán)衛(wèi)保潔任務(wù)清、標(biāo)準(zhǔn)清、責(zé)任清,不留死角和盲區(qū)。在此基礎(chǔ)上,各區(qū)要按照“自掃門前雪”、環(huán)衛(wèi)兜底的原則,組織全區(qū)域的“大掃除”,建全清掃保潔機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,徹底消滅衛(wèi)生死角。
二、進(jìn)一步明晰細(xì)化責(zé)任。一是“門前三包”中確實(shí)屬于公共區(qū)域的范圍,由屬地區(qū)政府負(fù)責(zé)一定頻次的定期保潔,確?!伴T前三包”公共區(qū)域的市容環(huán)衛(wèi)保潔水平。二是有業(yè)主的邊角地由各區(qū)責(zé)成業(yè)主定期保潔,并納入市區(qū)保潔考評(píng)內(nèi)容。三是對(duì)無(wú)業(yè)主、無(wú)物業(yè)、未明確保潔人員的“三不管”地帶以及邊角地,由各區(qū)政府完成狀況普查后,統(tǒng)一納入屬地環(huán)衛(wèi)保潔范圍。四是市管道路沿線綠化帶、小游園以及地鐵口綠地的保潔工作由道路保潔人員一并承擔(dān),新增保潔經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政核撥,具體標(biāo)準(zhǔn)和撥付方式由市財(cái)政局會(huì)同市市政園林局另行研究下達(dá)。五是區(qū)管道路沿線綠化帶的保潔工作由道路保潔人員一并承擔(dān),所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)負(fù)責(zé)。六是各區(qū)要對(duì)城中村進(jìn)行專項(xiàng)整治,明確責(zé)任,加大投入,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,落實(shí)常態(tài)化清掃保潔制度,健全考評(píng)機(jī)制,全面提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。
三、進(jìn)一步完善考評(píng)監(jiān)管。一是強(qiáng)化“門前三包”監(jiān)管考評(píng)力度。由轄區(qū)街道、社區(qū)負(fù)責(zé),加大對(duì)“門前三包”的督促檢查,落實(shí)好屬地管理職責(zé)。由市區(qū)考評(píng)辦牽頭,進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)內(nèi)容、量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加大“門前三包”、大型商場(chǎng)、大型物業(yè)等有業(yè)主且責(zé)任范圍明確的區(qū)域的保潔清掃考核力度和頻次,對(duì)考評(píng)情況通過媒體張榜公布,強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。二是按照《廈門城市道路綠地養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)考評(píng)辦法》,將300條主次干道的城市道路綠地衛(wèi)生納入考評(píng)主要內(nèi)容,每月通報(bào)考評(píng)情況并將考評(píng)報(bào)告報(bào)送市、區(qū)政府及相關(guān)部門。三是從2019年6月起,市區(qū)考評(píng)辦加強(qiáng)對(duì)城中村環(huán)境衛(wèi)生考核力度,及時(shí)通報(bào)考評(píng)成績(jī),敦促各區(qū)進(jìn)一步完善市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,全面提升城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。四是市區(qū)執(zhí)法部門對(duì)保潔長(zhǎng)期不到位和拒不改正的責(zé)任主體,要依法進(jìn)行查處,并通過媒體曝光,形成震懾效應(yīng)。
四、大力營(yíng)造“垃圾不落地”氛圍。垃圾不落地是環(huán)境干凈的源頭,由市委文明辦牽頭,以“快樂健步走文明齊動(dòng)手”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)正面宣傳,引導(dǎo)市民群眾養(yǎng)成綠色出行、不隨手丟棄垃圾的良好習(xí)慣,逐步杜絕車窗拋物行為的發(fā)生。由市公安交警支隊(duì)開展車窗拋物交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)車窗拋物行為的曝光和處罰力度,并充分運(yùn)用“一鍵拍”交通違法舉報(bào)平臺(tái)和有獎(jiǎng)舉報(bào)形式,發(fā)動(dòng)群眾加大對(duì)車窗拋物違法行為的舉報(bào),形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
廈門市人民政府辦公廳
2019年4月26日
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