沈政辦發(fā)〔2018〕104號(hào)《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈沈陽市政府網(wǎng)站管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》

《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈沈陽市政府網(wǎng)站管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》






沈政辦發(fā)〔2018〕104號(hào)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽市政府網(wǎng)站管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

沈陽市人民政府辦公廳

2018年7月29日

(此件公開發(fā)布)

沈陽市政府網(wǎng)站管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總    則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府網(wǎng)站建設(shè)與管理，優(yōu)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)，提升行政效能和政府公信力，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號(hào))和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》(遼政辦發(fā)〔2017〕129號(hào))要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱政府網(wǎng)站是指全市各地區(qū)、各部門、派出機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)開辦的，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能的網(wǎng)站。

第三條  政府網(wǎng)站的建設(shè)管理要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，以分級(jí)分類、問題導(dǎo)向、利企便民、開放創(chuàng)新、集約節(jié)約為原則，將政府網(wǎng)站打造成為更加全面的政務(wù)公開平臺(tái)、權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。

第四條  市政府辦公廳是全市政府網(wǎng)站的主管單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、開辦整合、考核評(píng)價(jià)、督查問責(zé)等方面的管理工作。

市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市政府網(wǎng)站安全管理工作，市編委辦負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站的中文域名和標(biāo)識(shí)管理，市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)全市集約化建設(shè)、政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享、政府網(wǎng)站群建設(shè)技術(shù)運(yùn)維、政府門戶網(wǎng)站信息安全協(xié)調(diào)等工作；市公安局負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站信息安全監(jiān)督管理、等級(jí)保護(hù)和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等工作。

第五條  各區(qū)、縣(市)政府辦公室、市政府各部門辦公室(秘書處)是政府網(wǎng)站的主辦單位，承擔(dān)網(wǎng)站的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、內(nèi)容保障、技術(shù)保障、安全管理等職責(zé)。主辦單位可指定本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或委托其他專門機(jī)構(gòu)作為承辦單位，承擔(dān)網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)建設(shè)維護(hù)、安全防護(hù)、展現(xiàn)設(shè)計(jì)、內(nèi)容發(fā)布、審核檢查和傳播推廣等日常運(yùn)行保障工作。

各區(qū)、縣(市)政府及市政府各部門要主動(dòng)向市委、市政府門戶網(wǎng)站報(bào)送信息，做好本單位政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與市委、市政府門戶網(wǎng)站的對(duì)接及前端整合工作。

第六條  政府網(wǎng)站主辦單位要設(shè)置專門人員或指定專門團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)、互動(dòng)回應(yīng)、技術(shù)運(yùn)維等工作，確保信息發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保網(wǎng)站安全運(yùn)行。

第二章  開辦整合

第七條  政府網(wǎng)站分為政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站。縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)開設(shè)門戶網(wǎng)站，鎮(zhèn)、街道不開設(shè)政府網(wǎng)站。市政府部門可根據(jù)需要開設(shè)部門網(wǎng)站，區(qū)、縣(市)及以下政府部門不開設(shè)部門網(wǎng)站。沒有開設(shè)網(wǎng)站的政府部門要通過本級(jí)政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開工作，提供政務(wù)服務(wù)。各區(qū)、縣(市)政府及政府部門開展重大活動(dòng)或?qū)ｍ?xiàng)工作時(shí)，不單獨(dú)開設(shè)專項(xiàng)網(wǎng)站，可在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站開設(shè)專題專欄。

第八條  政府網(wǎng)站開辦應(yīng)當(dāng)履行下列程序：

(一)各地區(qū)、各部門擬開設(shè)政府網(wǎng)站，須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人同意后，向市政府辦公廳提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核，最終報(bào)省政府辦公廳批準(zhǔn)。

(二)開設(shè)政府網(wǎng)站應(yīng)按程序逐級(jí)完成管理備案等工作。政府網(wǎng)站開辦申請(qǐng)經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)后，主辦單位要向市編委辦提交加掛黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)申請(qǐng)，注冊(cè)網(wǎng)站中文域名；通過域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)網(wǎng)站英文域名，通過當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)接入商獲得IP地址，向省通信管理局申請(qǐng)ICP備案；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理的相關(guān)要求向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，并進(jìn)行安全測(cè)評(píng)。

(三)政府網(wǎng)站主辦單位通過全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)提交網(wǎng)站基本信息，經(jīng)逐級(jí)審核并報(bào)國務(wù)院辦公廳獲取政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼后，網(wǎng)站方可上線運(yùn)行。

(四)新開通的政府網(wǎng)站應(yīng)在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布開通公告。未通過安全檢測(cè)的政府網(wǎng)站不得上線運(yùn)行。

第九條  政務(wù)新媒體開辦應(yīng)當(dāng)履行下列程序：

(一)各級(jí)政府及部門開設(shè)政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等政務(wù)新媒體，須經(jīng)本級(jí)政府或本部門主要負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)市委網(wǎng)信辦進(jìn)行審批備案。

(二)經(jīng)市委網(wǎng)信辦審批核準(zhǔn)后，報(bào)市政府辦公廳備案，并由市政府辦公廳負(fù)責(zé)上報(bào)至省政府辦公廳備案。

(三)備案內(nèi)容應(yīng)包括政務(wù)新媒體的名稱、使用單位、帳號(hào)(或昵稱、二維碼)、用途、批準(zhǔn)人等信息。

第十條  網(wǎng)站下線應(yīng)當(dāng)履行下列程序：

(一)政府門戶網(wǎng)站一般不得關(guān)停，網(wǎng)站改版升級(jí)應(yīng)在確保正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行。

(二)部門網(wǎng)站需永久下線的，由主辦單位向市政府辦公廳提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核，經(jīng)省政府辦公廳審批同意后啟動(dòng)。擬下線網(wǎng)站原有內(nèi)容應(yīng)向同級(jí)政府門戶網(wǎng)站做整合遷移。遷移前要在其首頁顯著位置懸掛遷移公告信息，向管理部門注銷注冊(cè)標(biāo)識(shí)、證書信息(如ICP備案編號(hào)、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)等)和域名，通過全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)向國務(wù)院辦公廳報(bào)告網(wǎng)站變更狀態(tài)。完成遷移后，要在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布下線公告30天以上，并說明原有內(nèi)容去向。

(三)部門網(wǎng)站需臨時(shí)下線的，由主辦單位向市政府辦公廳提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核，經(jīng)省政府辦公廳審批同意后方可臨時(shí)下線，同時(shí)在本網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。臨時(shí)下線每年不得超過1次，下線時(shí)間不得超過30天。

(四)政府網(wǎng)站如遇不可抗因素導(dǎo)致長時(shí)間斷電、斷網(wǎng)，或因安全問題被責(zé)令緊急關(guān)停的，主辦單位要及時(shí)向市政府辦公廳報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)，由省政府辦公廳書面形式向國務(wù)院辦公廳報(bào)備，不計(jì)入當(dāng)年下線次數(shù)。

(五)政府網(wǎng)站遇整合遷移、改版等情況，要對(duì)有價(jià)值的原網(wǎng)頁進(jìn)行歸檔處理。歸檔后的頁面要能正常訪問，并在顯著位置清晰注明“已歸檔”和歸檔時(shí)間。在整合遷移、改版過程中，技術(shù)支持單位務(wù)必保障數(shù)據(jù)不丟失。

(六)政府網(wǎng)站因機(jī)構(gòu)調(diào)整、網(wǎng)站改版等原因，主辦單位、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、網(wǎng)站域名、欄目的主體結(jié)構(gòu)或訪問地址等信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向上級(jí)主管單位備案并更新相關(guān)信息。網(wǎng)站域名發(fā)生變更的，要在原網(wǎng)站發(fā)布公告。

第十一條  政府網(wǎng)站要以本地區(qū)、本部門機(jī)構(gòu)名稱命名，并在網(wǎng)站頁面頭部標(biāo)識(shí)區(qū)域顯著展示全稱。政府網(wǎng)站中文域名為×××.政務(wù)或×××.政務(wù).cn，其中×××為各級(jí)黨委、政府及機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱。政府門戶網(wǎng)站英文域名為www.□□□.gov.cn結(jié)構(gòu)，其中□□□為本地區(qū)名稱全拼或拼音首字母對(duì)應(yīng)的字符串；部門網(wǎng)站英文域名為○○○.□□□.gov.cn，其中○○○為本部門名稱拼音或英文對(duì)應(yīng)的字符串，□□□為本級(jí)政府門戶網(wǎng)站英文域名使用的拼音字符串。

第三章  功能設(shè)置

第十二條  政府網(wǎng)站是各級(jí)政府及政府部門政務(wù)公開第一平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，其功能主要包括信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流，政府門戶網(wǎng)站和具有對(duì)外服務(wù)職能的部門網(wǎng)站應(yīng)提供辦事服務(wù)功能。

第十三條  政府網(wǎng)站要貫徹公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布本地區(qū)本部門概況信息、機(jī)構(gòu)職能、負(fù)責(zé)人信息、文件資料、政務(wù)動(dòng)態(tài)以及公開指南、目錄和年度年報(bào)，發(fā)布人口、自然資源、經(jīng)濟(jì)、金融、民生保障等社會(huì)關(guān)注度高的本地區(qū)本行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；轉(zhuǎn)載上級(jí)政府門戶網(wǎng)站重要信息，開通政府信息公開網(wǎng)上申請(qǐng)渠道。對(duì)發(fā)布的信息和數(shù)據(jù)應(yīng)科學(xué)分類、及時(shí)更新。對(duì)信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護(hù)的欄目要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。政府網(wǎng)站使用地圖時(shí)，要采用各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)地圖或依法取得審圖號(hào)的地圖。

第十四條  政府網(wǎng)站發(fā)布重要政策文件時(shí)，應(yīng)同步發(fā)布由文件制發(fā)部門、牽頭或起草部門提供的解讀材料。解讀材料應(yīng)便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播，通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫等形式予以展現(xiàn)。遇有重大突發(fā)事件應(yīng)按程序及時(shí)通過政府網(wǎng)站回應(yīng)關(guān)切，解疑釋惑，發(fā)布動(dòng)態(tài)處置信息。對(duì)涉及本地區(qū)、本部門的網(wǎng)絡(luò)謠言，要及時(shí)通過政府網(wǎng)站發(fā)布辟謠信息。

第十五條  市委、市政府門戶網(wǎng)站是全市政務(wù)服務(wù)的總門戶。市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各地區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要與市委、市政府門戶網(wǎng)站對(duì)接，設(shè)置統(tǒng)一辦理入口，集中提供在線服務(wù)，構(gòu)建權(quán)威、便捷的全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。各地區(qū)政府門戶網(wǎng)站和提供辦事服務(wù)功能的部門網(wǎng)站均要設(shè)置政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理入口，提供本地區(qū)、本部門在線服務(wù)。政府網(wǎng)站要公開服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南，標(biāo)明網(wǎng)上可辦理程度，以表格化形式展示服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式等。對(duì)需要提交的各類材料應(yīng)提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證，提供在線預(yù)約、申報(bào)、咨詢、查詢以及電子監(jiān)察、公眾評(píng)價(jià)等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站統(tǒng)一受理、記錄和反饋。

第十六條  政府門戶網(wǎng)站要搭建本級(jí)政府統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)，具有留言評(píng)論、在線訪談、征集調(diào)查、咨詢投訴和即時(shí)通訊等功能。部門網(wǎng)站開設(shè)互動(dòng)交流欄目要使用本級(jí)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)，并標(biāo)明開設(shè)宗旨、目的和使用方式等。民心網(wǎng)是省政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流的子網(wǎng)站，是全省政府網(wǎng)站互動(dòng)交流的總平臺(tái)。各級(jí)政府部門要指定專人，依托民心網(wǎng)政民互動(dòng)平臺(tái)，與人民群眾互動(dòng)交流、答復(fù)咨詢、解讀政策、提供信息、征求意見。

第十七條  政府網(wǎng)站內(nèi)容素材主要由產(chǎn)生可公開政務(wù)信息數(shù)據(jù)和具有對(duì)外政務(wù)服務(wù)職能的政府部門提供。公開政務(wù)信息前要對(duì)信息進(jìn)行保密審查，嚴(yán)格按照“公開信息不涉密，涉密信息不公開”、“先審查后公開”、“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行，未經(jīng)審核的信息一律不得發(fā)布。不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及包含公民身份證、詳細(xì)居住地址、聯(lián)系方式等個(gè)人隱私的信息，不得公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。政府網(wǎng)站不得鏈接商業(yè)網(wǎng)站，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面，不得使用可能存在潛在版權(quán)糾紛或爭(zhēng)議的圖片和視頻。

第十八條  政府網(wǎng)站可根據(jù)用戶群體特點(diǎn)和需求，提供欄目訂閱、信息推送等個(gè)性化服務(wù)，推進(jìn)政府網(wǎng)站向移動(dòng)終端、自助終端、政務(wù)新媒體等多渠道延伸，為企業(yè)和群眾提供便捷多樣的信息獲取和辦事渠道。

第四章  集約共享

第十九條  市大數(shù)據(jù)局組織建設(shè)市級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，并與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。市、區(qū)縣(市)政府門戶網(wǎng)站和市政府部門網(wǎng)站要部署在市級(jí)平臺(tái)。各級(jí)政府部門和縣級(jí)及以下政府均不得新建網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，已建的要盡快集約至市級(jí)平臺(tái)。

第二十條  建設(shè)集約化平臺(tái)應(yīng)明確管理和使用權(quán)限。市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)、平臺(tái)技術(shù)支撐和安全保障等工作。集約化平臺(tái)上的各政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)本網(wǎng)站的內(nèi)容更新、數(shù)據(jù)整合等內(nèi)容保障工作。

第二十一條  集約化平臺(tái)應(yīng)向平臺(tái)上的政府網(wǎng)站提供以下基本功能：站點(diǎn)管理、欄目管理、資源管理、權(quán)限管理；內(nèi)容發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)信箱、征集調(diào)查、在線訪談；站內(nèi)搜索、評(píng)價(jià)監(jiān)督；用戶注冊(cè)、統(tǒng)一身份認(rèn)證；個(gè)性定制、內(nèi)容推送、運(yùn)維監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、安全防護(hù)等。同時(shí)，要具備與其他政務(wù)系統(tǒng)對(duì)接融合的擴(kuò)展性。

第二十二條  政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)要構(gòu)建分類科學(xué)、集中規(guī)范、共享共用的全平臺(tái)統(tǒng)一信息資源庫，按照“先入庫，后使用”原則，對(duì)來自平臺(tái)上各政府網(wǎng)站的信息資源統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一分類、統(tǒng)一元數(shù)據(jù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一調(diào)用、統(tǒng)一監(jiān)管。推動(dòng)全平臺(tái)跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)的信息資源共享交換。

第五章  安全防護(hù)

第二十三條  各級(jí)政府及部門要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求，制定完善安全管理制度和操作規(guī)程，明確政府網(wǎng)站安全責(zé)任人，落實(shí)安全保護(hù)責(zé)任，定期組織安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范水平。做好網(wǎng)站安全定級(jí)、備案、檢測(cè)評(píng)估、整改和檢查工作，提高網(wǎng)站防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防劫持、防泄密能力。

第二十四條  政府網(wǎng)站服務(wù)器不得放在境外，禁止使用境外機(jī)構(gòu)提供的物理服務(wù)器和虛擬主機(jī)。政府網(wǎng)站要使用符合國家密碼管理政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的密碼算法和產(chǎn)品，部署必要的安全防護(hù)設(shè)備，應(yīng)對(duì)病毒感染、惡意攻擊、網(wǎng)頁篡改和漏洞利用等風(fēng)險(xiǎn)，不得使用未通過安全審查的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十五條  政府網(wǎng)站前臺(tái)發(fā)布頁面和后臺(tái)管理系統(tǒng)應(yīng)分別部署在不同的主機(jī)環(huán)境中，并設(shè)置嚴(yán)格的訪問控制策略，防止后臺(tái)管理系統(tǒng)暴露在互聯(lián)網(wǎng)中。要嚴(yán)格設(shè)定訪問和操作權(quán)限，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理、內(nèi)容編輯、內(nèi)容審核等用戶的權(quán)限分離，禁止使用系統(tǒng)默認(rèn)或匿名賬戶。要對(duì)管理用戶的操作行為進(jìn)行記錄，留存網(wǎng)站運(yùn)行日志不少于6個(gè)月。

第二十六條  對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)或網(wǎng)民舉報(bào)的假冒政府網(wǎng)站，要及時(shí)向市委網(wǎng)信辦報(bào)告。市委網(wǎng)信辦要協(xié)調(diào)省委網(wǎng)信辦、市公安局等部門，及時(shí)對(duì)假冒政府網(wǎng)站的域名解析和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)進(jìn)行處置。市公安局要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)假冒政府網(wǎng)站開辦者等人員依法予以打擊處理。

第六章  監(jiān)督保障

第二十七條  加強(qiáng)政府網(wǎng)站運(yùn)維管理。政府門戶網(wǎng)站應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)，部門網(wǎng)站應(yīng)設(shè)專門人員，負(fù)責(zé)信息收集、編輯、發(fā)布、數(shù)據(jù)管理及安全運(yùn)行等工作。將政府網(wǎng)站工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期或不定期組織開展培訓(xùn)。嚴(yán)格審校流程，加強(qiáng)對(duì)擬發(fā)布信息內(nèi)容審核和保密審查。設(shè)立質(zhì)量管理崗位，通過機(jī)器掃描、人工檢查等方法，對(duì)政府網(wǎng)站的整體運(yùn)行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量等進(jìn)行日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)漏并做好記錄。政府網(wǎng)站要實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理突發(fā)事件。

第二十八條  強(qiáng)化政府網(wǎng)站監(jiān)督管理。要把政府網(wǎng)站考評(píng)結(jié)果納入政府年度績(jī)效考核之中，市政府辦公廳每月對(duì)全市政府系統(tǒng)網(wǎng)站開展全面檢查，檢查情況在市政府門戶網(wǎng)站公開，并向省政府辦公廳匯報(bào)。各政府網(wǎng)站要安排專人及時(shí)處理網(wǎng)民糾錯(cuò)意見，在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民，并公開辦理情況。市政府辦公廳編制政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表，于每年1月31日前向社會(huì)公開并報(bào)省政府辦公廳。

第二十九條  實(shí)行政府網(wǎng)站獎(jiǎng)懲問責(zé)制度。各級(jí)政府及部門要建立政府網(wǎng)站獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制，對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的網(wǎng)站，要推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并給予相關(guān)單位和人員表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按程序和要求自行開辦或擅自關(guān)停政府網(wǎng)站的，發(fā)現(xiàn)問題整改不到位、責(zé)任不落實(shí)的，未主動(dòng)與政府門戶網(wǎng)站對(duì)接和共享數(shù)據(jù)的，要責(zé)令改正；對(duì)存在問題較多的網(wǎng)站，要通報(bào)相關(guān)主管、主辦單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人。因網(wǎng)站出現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

第三十條  加強(qiáng)政府網(wǎng)站預(yù)算及項(xiàng)目管理。政府網(wǎng)站主辦單位要統(tǒng)籌考慮并科學(xué)核定內(nèi)容保障和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)需要，把政府網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)足額納入部門預(yù)算，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。要規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)和驗(yàn)收等工作，管理好項(xiàng)目需求、進(jìn)度、質(zhì)量和文檔等。對(duì)外包的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，明確外包服務(wù)人員、內(nèi)容、質(zhì)量和工作信息保護(hù)等要求，確保人員到位、服務(wù)到位、安全到位。

第三十一條  加強(qiáng)政府網(wǎng)站與相關(guān)單位、媒體的溝通協(xié)調(diào)，做好政府網(wǎng)站重大事項(xiàng)溝通交流、信息共享公示和問題處置等工作。政府網(wǎng)站要加強(qiáng)與新聞宣傳部門及主要媒體的溝通協(xié)調(diào)，共同做好輿情回應(yīng)、政策解讀和網(wǎng)站傳播等工作。

第三十二條  加強(qiáng)政府網(wǎng)站間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各區(qū)、縣(市)政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站，要分別對(duì)上級(jí)和本級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要政策信息在12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)載，對(duì)需上級(jí)或本級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要信息要及時(shí)報(bào)送并協(xié)商發(fā)布；涉及某個(gè)行業(yè)或地區(qū)的政策信息，有關(guān)政府網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)載。政府網(wǎng)站發(fā)布的重要信息應(yīng)同步向政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等政務(wù)新媒體推送。

第七章  附則

第三十三條  政府網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)規(guī)范參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》中的《網(wǎng)頁設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

第三十四條  市政府辦公廳要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展變化、國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)要求及工作推進(jìn)需要，適時(shí)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)管理具體工作進(jìn)行部署。

第三十五條  本辦法由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。

　

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