廈府辦〔2019〕122號(hào)《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市健康步道沿線(xiàn)影響景觀建筑改造提升方案的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市健康步道沿線(xiàn)影響景觀建筑改造提升方案的通知》



廈府辦〔2019〕122號(hào)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)單位：

《廈門(mén)市健康步道沿線(xiàn)影響景觀建筑改造提升方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2019年12月27日

廈門(mén)市健康步道沿線(xiàn)影響景觀建筑改造提升方案

為進(jìn)一步提高城市品質(zhì)，提升健康步道沿線(xiàn)城市景觀，對(duì)健康步道沿線(xiàn)影響景觀的建筑物立面（屋面）進(jìn)行改造提升，特制定本方案。

一、實(shí)施范圍

西起東渡郵輪城，東至觀音山，對(duì)健康步道（狐尾山－仙岳湖邊水庫(kù)－觀音山步道）沿線(xiàn)視線(xiàn)范圍內(nèi)影響景觀的建筑立面進(jìn)行綜合改造提升。

二、提升內(nèi)容

（一）拆除違章建設(shè)，包括屋面、墻面、地面上的各類(lèi)違章建筑。

（二）改造提升建筑外立面，包括改造外墻和規(guī)范建筑外掛設(shè)備、設(shè)施、防盜網(wǎng)以及修飾建筑外窗、陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)等。

（三）規(guī)整各類(lèi)管線(xiàn)，強(qiáng)、弱電盡可能纜化。

（四）清理、規(guī)范廣告和店招。

（五）提升街區(qū)立面關(guān)聯(lián)的室外公共空間環(huán)境。

三、提升原則

（一）精準(zhǔn)定位，精心設(shè)計(jì)。融入城市肌理，突出城市山海生態(tài)格局、建筑風(fēng)貌特點(diǎn)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，精心施工，體現(xiàn)特色。

（二）挖掘特色，凸顯文化。結(jié)合片區(qū)的歷史元素、建筑風(fēng)貌、人文特色，充分挖掘片區(qū)內(nèi)的文化元素，彰顯地段特色，尊重環(huán)境，體現(xiàn)社會(huì)精神文明。

（三）生態(tài)環(huán)保，溫馨和諧。遵循適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的原則，注重色彩和風(fēng)貌，與周邊建筑協(xié)調(diào)，積極營(yíng)造可認(rèn)知、可回憶的城市立面。

四、提升要求

（一）拆除違章到位。要拆除違反《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》的防盜防護(hù)設(shè)施，可適度安裝不超出建筑外墻的統(tǒng)一規(guī)格的隱形防盜防護(hù)設(shè)施，既有建筑需封閉陽(yáng)臺(tái)的，不得超出欄板（桿）設(shè)置；要拆除屋頂、墻面、地面違章建設(shè)，可因地制宜實(shí)施平改坡或第五立面綠化、美化。

（二）精準(zhǔn)設(shè)計(jì)到位。要針對(duì)建筑外立面外掛設(shè)備、設(shè)施等特點(diǎn)，采用符合片區(qū)元素的施工工藝、材料，突出特色，避免千篇一律。

（三）立面整治到位。立面（屋面）整治要高標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到立面（屋面）整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)，建筑特色分明。

（四）管線(xiàn)規(guī)整到位。重要節(jié)點(diǎn)的各類(lèi)管線(xiàn)原則上要進(jìn)行纜化，重要片區(qū)的管線(xiàn)要統(tǒng)一規(guī)整，避免管線(xiàn)橫飛、亂搭亂引亂穿。

（五）施工組織到位。要科學(xué)安排工序，緊密鏈接各施工作業(yè)，充分準(zhǔn)備施工力量、機(jī)械設(shè)備、建筑材料，做到快速進(jìn)場(chǎng)、快速施工、快速退場(chǎng)，盡量減少對(duì)居民群眾生活、出行的影響和干擾。

五、實(shí)施機(jī)制

按照“市統(tǒng)籌，區(qū)組織，街道實(shí)施”的工作模式實(shí)施。

（一）項(xiàng)目策劃生成。由市建設(shè)局牽頭，會(huì)同市市政園林局、各區(qū)政府、區(qū)建設(shè)局、街道，根據(jù)具體實(shí)施項(xiàng)目的區(qū)域位置、立面（屋面）現(xiàn)狀、改造定位、工程規(guī)模、景觀影響、群眾需求等因素，形成項(xiàng)目清單，各區(qū)根據(jù)項(xiàng)目清單進(jìn)行區(qū)級(jí)立項(xiàng)。

（二）參建單位選擇。參照第二輪城市街區(qū)立面綜合整治提升模式，選擇代建、設(shè)計(jì)（含技術(shù)咨詢(xún)監(jiān)督）、施工、監(jiān)理單位。

（三）資金機(jī)制。項(xiàng)目資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照市政府確定的市、區(qū)兩級(jí)分擔(dān)比例承擔(dān)。市財(cái)政按照經(jīng)審定的投資概算價(jià)的40％對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助，包干使用。

六、計(jì)劃安排

小規(guī)模建筑提升爭(zhēng)取與健康步道開(kāi)放時(shí)間同期完成；其他項(xiàng)目2020年4月底前完成提升。

七、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“市統(tǒng)籌，區(qū)組織，街道實(shí)施”模式，市里做好技術(shù)指導(dǎo)和聯(lián)評(píng)聯(lián)審，統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌推進(jìn)；思明區(qū)、湖里區(qū)要健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，按照實(shí)施方案，細(xì)化項(xiàng)目清單，落實(shí)責(zé)任分解，倒排工期計(jì)劃，科學(xué)安排施工組織，做好保障，全面加快拆除違章建設(shè)、提升沿線(xiàn)景觀，確?？焖俑咝瓿筛黜?xiàng)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)市區(qū)、部門(mén)的工作協(xié)同；要統(tǒng)籌考慮與健康步道沿線(xiàn)其他城市景觀提升工作的銜接協(xié)調(diào)，推行片區(qū)化、整體性綜合改造，系統(tǒng)性解決景觀整治提升問(wèn)題。

位于山體上健康步道沿途影響景觀的違法搭蓋的構(gòu)筑物、建筑物由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)、所屬街道依法拆除并清理現(xiàn)場(chǎng)，園林部門(mén)對(duì)清理后的場(chǎng)地結(jié)合景觀進(jìn)行綠化、美化。

個(gè)別不良景觀，需要采用綠化遮擋，由園林部門(mén)結(jié)合場(chǎng)地、景觀圍擋和視線(xiàn)分析，進(jìn)行喬木種植。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣貫，充分發(fā)揮媒體輿論作用，樹(shù)立典型示范，積極營(yíng)造利于推進(jìn)城市街區(qū)綜合整治提升的良好社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持以人民為中心的建設(shè)理念，依托社會(huì)基層組織力量，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，促進(jìn)社會(huì)力量共同參與建筑立面景觀提升工作。

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦