您當(dāng)前的位置：廈府辦〔2019〕97號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》
廈府辦〔2019〕97號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
為深入貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策，積極實施全民健身行動，強化要素保障，激發(fā)市場活力和消費熱情，促進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府同意，提出以下實施意見。
一、發(fā)展目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以提高人民健康水平為核心，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式，體育公共服務(wù)水平顯著提升，體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。到2022年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%，體質(zhì)達(dá)標(biāo)比例達(dá)到92.5%，初步實現(xiàn)體育運動全民化、體育健身生活化、健身設(shè)施便利化、體育鍛煉科學(xué)化、健身服務(wù)智能化、健身組織社會化；全市體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值238億元，年均增長10.8%，其中體育服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值113億元，年均增長11%。
到2030年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到50%，體質(zhì)達(dá)標(biāo)比例達(dá)到95%，基本形成全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全人群共享的全民健身公共服務(wù)體系；全市體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值541億元，其中體育服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值259億元。
二、主要任務(wù)
㈠深化“放管服”改革，釋放發(fā)展?jié)撃?/p>
1.完善賽事管理服務(wù)機制。優(yōu)化體育賽事安全許可及道路、水域等行政審批流程，定期公布賽事目錄，制定辦賽指南，明確舉辦基本條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和各相關(guān)主管部門的責(zé)任。建立健全大型賽事多部門“一站式”服務(wù)機制。完善公共安全服務(wù)體系，推進(jìn)賽事安保社會化、市場化、科技化，落實承辦者安全主體責(zé)任和經(jīng)營場所安全責(zé)任，降低體育賽事活動安保成本，建立體育場館安保等級評價制度。開展體育社會組織評估工作，體育社會組織在申請承接政府購買服務(wù)的體育公共服務(wù)時，評估等級3A以上的可作為依法實施政府購買服務(wù)的重要參考指標(biāo)。（責(zé)任單位：市體育局、公安局、民政局、市場監(jiān)管局、水利局，各區(qū)政府）
2.深化場館運營管理改革。鼓勵推進(jìn)公共體育場館“改造功能、改革機制”工程。政府投資新建體育場館應(yīng)委托第三方企業(yè)運營，不再單獨設(shè)立事業(yè)單位管理。（責(zé)任單位：市體育局，各區(qū)政府）
3.推動體育社會組織發(fā)展。體育社會組織符合直接登記條件的，可直接向民政部門依法辦理登記。重點扶持一批運行良好、積極作為的基層體育組織和企業(yè)，通過政府購買服務(wù)、以獎代補形式引導(dǎo)其承擔(dān)更多的體育賽事活動的組織和服務(wù)職能。（責(zé)任單位：市民政局、體育局）
㈡促進(jìn)體育消費，增強發(fā)展動力
4.優(yōu)化體育消費環(huán)境。豐富群眾性體育賽事活動、優(yōu)化賽事活動體驗。推動公共體育場館延長開放時間，鼓勵開發(fā)健身產(chǎn)品、發(fā)展體育培訓(xùn)服務(wù)。完善體育市場主體和從業(yè)人員信用記錄。加大對體育市場違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度，規(guī)范體育市場秩序。（責(zé)任單位：市體育局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局，各區(qū)政府）
5.培養(yǎng)終身運動習(xí)慣。實施全民健身行動，努力打造百姓身邊的健身組織和“15分鐘健身圈”。推行運動水平等級評定制度，執(zhí)行專業(yè)和業(yè)余統(tǒng)一的等級標(biāo)準(zhǔn)，增強體育消費粘性，激活健身培訓(xùn)市場。實行學(xué)生運動技能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)評定制度，推動每名學(xué)生熟練掌握至少1項終身受益的運動技能。廣泛開展各級學(xué)校體育聯(lián)賽。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位組建運動健身團體或團隊，在全社會形成濃厚的體育文化；發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位干部職工的示范和引領(lǐng)作用，鼓勵機關(guān)和企事業(yè)單位為職工配備健身設(shè)施。大力推廣機關(guān)事業(yè)單位工間操。（責(zé)任單位：市體育局、教育局、機關(guān)事務(wù)管理局、總工會）
6.構(gòu)建全民健身賽事活動體系。以全民健身季及全民健身運動會為依托，鼓勵各區(qū)開展體育季活動,努力搭建市、區(qū)和鎮(zhèn)街三個層次的全民健身賽事活動體系。推動賽事活動向環(huán)東海域、馬鑾灣等新城片區(qū)、島外農(nóng)村地區(qū)和基層社區(qū)延伸，不斷擴大賽事活動覆蓋面。推進(jìn)賽事活動主體多元化，鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位和協(xié)會、俱樂部等社團組織舉辦各類健身賽事活動。（責(zé)任單位：市體育局，各區(qū)政府）
7.推動體醫(yī)融合發(fā)展。大力發(fā)展運動醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)，鼓勵醫(yī)院設(shè)立運動醫(yī)學(xué)專科（專業(yè)）及運動康復(fù)治療，推動形成體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式，完善國民體質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)體系，將相關(guān)指標(biāo)納入居民健康體檢推薦范圍，對符合規(guī)定的運動康復(fù)治療項目納入醫(yī)療保險基金支付范圍。鼓勵具備條件的科研、醫(yī)療機構(gòu)及社會資本開展體質(zhì)測定、運動醫(yī)學(xué)和營養(yǎng)膳食等服務(wù)。到2030年，全市所有鎮(zhèn)街實現(xiàn)國民體質(zhì)監(jiān)測和體醫(yī)融合站點全覆蓋。（責(zé)任單位：市體育局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局，各區(qū)政府）
㈢建設(shè)場地設(shè)施，增加要素供給
8.優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)供地。在編制國土空間規(guī)劃時要統(tǒng)籌考慮體育用地布局，在安排年度土地利用計劃時，加大對體育產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地的支持力度。利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦體育產(chǎn)業(yè)，符合《劃撥用地目錄》的可按劃撥方式辦理用地手續(xù)，不符合《劃撥用地目錄》的可采取協(xié)議出讓方式辦理。探索利用集體建設(shè)用地、符合條件的“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘)土地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。圍繞可利用的水域、空域、林地等自然資源，綜合考慮生態(tài)、防洪、供水安全等因素，分類制定允許開展的體育賽事活動目錄，推動公共資源向體育活動和場地開放。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用集體建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式參與健身休閑項目。（責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局，各區(qū)政府）
9.因地制宜建設(shè)體育設(shè)施。鼓勵各類市場主體利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房、倉儲用房、邊角地等既有建筑和閑置用地及屋頂、地下室等空間建設(shè)改造成體育設(shè)施，并允許按照體育設(shè)施設(shè)計要求，依法調(diào)整使用功能、租賃期限、車位配比及消防等土地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)要求，實行在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。鼓勵土地儲備機構(gòu)在不影響正常土地供應(yīng)的前提下，利用政府儲備用地及房產(chǎn)建設(shè)并向社會公眾開放臨時性體育設(shè)施。對新建住宅區(qū)嚴(yán)格按照室內(nèi)人均不低于0.1平方米、室外人均不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備體育場地設(shè)施。合理利用公共綠地、市政用地等建設(shè)足球場、籃球場、排球場、健身步道等體育設(shè)施，利用閑置的收儲用地建設(shè)臨時體育設(shè)施，鼓勵社會資本參與投資建設(shè)并依法按約定享受相應(yīng)權(quán)益。鼓勵利用社區(qū)和小區(qū)公共空間試點建設(shè)一批空間集約、方便實用、性價比高的24小時無人值守智能健身房，滿足社區(qū)居民多樣化和便利化的健身需求。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、資源規(guī)劃局、市政園林局、建設(shè)局、體育局、市土總，各區(qū)政府）
10.加大全民健身設(shè)施建設(shè)力度。支持全民健身和體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織實施全民健身提升工程，每個區(qū)安排2個左右公園提升改造成為體育公園。開展全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項行動。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政園林局、體育局，各區(qū)政府）
11.全面推進(jìn)學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放。支持中小學(xué)對校園體育場地進(jìn)行社會通道改造，在課余時間和節(jié)假日向社會免費開放。在2018年已開放學(xué)校14所基礎(chǔ)上，2019年全市新增開放學(xué)校35所（36個校區(qū)），2020年新增開放學(xué)校35所，2021年新增開放學(xué)校29所，到2022年底全市所有符合開放條件公辦中小學(xué)校全部對社會免費開放。不具備改造條件的，也應(yīng)保證在課余時間和節(jié)假日向本校師生開放。學(xué)校的體育館也應(yīng)逐步向社會有償開放。新建的學(xué)校體育場地設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計時充分考慮向社會開放的需要，確保建成后可同步向社會開放；鼓勵以購買服務(wù)方式引入專業(yè)機構(gòu)運營管理向社會開放的體育場館設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全管理措施，確保校園安全。（責(zé)任單位：市教育局、財政局、建設(shè)局、體育局、資源規(guī)劃局，各區(qū)政府）
㈣加強體育科技創(chuàng)新，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級
12.加速推進(jìn)智能制造。推動智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在體育制造領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵體育企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建體育用品研發(fā)制造中心，并聯(lián)合申報國家、省級科技計劃項目。支持體育用品制造企業(yè)申報國家、省級高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級、市級智能制造示范企業(yè)。支持企業(yè)實施生產(chǎn)線自動化和智能化改造，推廣應(yīng)用智能技術(shù)與裝備，開發(fā)和生產(chǎn)智能體育產(chǎn)品。加快打造世界一流的體育用品制造企業(yè)和自主品牌，形成5個擁有較強創(chuàng)新能力和市場競爭力的優(yōu)勢品牌。（責(zé)任單位：市科技局、市場監(jiān)管局、工信局、發(fā)改委、體育局，各區(qū)政府）
13.推進(jìn)“制造+服務(wù)”發(fā)展。鼓勵體育用品制造企業(yè)建立或引進(jìn)體育運營機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和體育社會組織，加快服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成“制造+服務(wù)”發(fā)展模式，推進(jìn)體育用品制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，形成集聚效應(yīng)。（責(zé)任單位：市工信局、發(fā)改委、體育局，各區(qū)政府）
㈤大力發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
14.提升體育服務(wù)業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。（責(zé)任單位：市體育局、市場監(jiān)管局）
15.推動運動項目產(chǎn)業(yè)化。立足我市山海資源優(yōu)勢，完善體育產(chǎn)業(yè)空間布局，重點建設(shè)綠色生態(tài)山林戶外運動產(chǎn)業(yè)帶、藍(lán)色水上運動休閑產(chǎn)業(yè)帶。重點發(fā)展足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、拳擊、跆拳道、擊劍、馬拉松、游泳、攀巖、帆船（板）、皮劃艇等傳統(tǒng)運動項目；鼓勵發(fā)展室內(nèi)高爾夫、小輪車、跑酷、輪滑、滑板、飛盤、臺科搏、定向越野等新興時尚健身休閑項目。（責(zé)任單位：市體育局、發(fā)改委、財政局，各區(qū)政府）
16.加快發(fā)展體育競賽表演業(yè)。打造國際品牌賽事、自主品牌賽事、體育職業(yè)賽事、特色品牌賽事、全民健身系列品牌賽事的賽事體系。鼓勵各區(qū)引進(jìn)國際重大賽事。支持體育社會組織舉辦國內(nèi)外品牌賽事、社會資本投資創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌。加強與“一帶一路”國家和地區(qū)的體育交流與合作，積極舉辦“一帶一路”馬拉松、帆船、足球、籃球等系列體育賽事。培育2-3 項國際品牌賽事，3-5項全國品牌賽事。（責(zé)任單位：市體育局、發(fā)改委、財政局，各區(qū)政府）
17.支持職業(yè)體育發(fā)展。鼓勵社會資本組建足球、籃球、排球、羽毛球、網(wǎng)球等職業(yè)俱樂部。推動職業(yè)體育、專業(yè)體育融合發(fā)展，支持社會力量組隊參加國際、全國和省市各類體育賽事，支持社會力量向省、市級運動隊輸送優(yōu)秀人才，符合條件的以“以獎代補”方式給予補助，按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。（責(zé)任單位：市體育局、財政局）
18.助力青少年體育培訓(xùn)。推進(jìn)中小學(xué)與體育培訓(xùn)機構(gòu)合作，購買學(xué)校課后體育服務(wù)。鼓勵公共體育場館對承擔(dān)青少年體育培訓(xùn)、比賽的機構(gòu)減半征收場地費用，對提供低收費服務(wù)的公共體育場館，由市、區(qū)財政分別給予補貼支持。（責(zé)任單位：市體育局、教育局、財政局，各區(qū)政府）
19.鼓勵建設(shè)體育服務(wù)載體。支持建設(shè)體育特色鮮明、服務(wù)功能完善、經(jīng)濟效益良好的孵化器、綜合體項目，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚的運動休閑特色小鎮(zhèn)。推動形成一批運轉(zhuǎn)良好、帶動能力強的國家、省、市三級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位和示范項目，到2022年爭取國家級示范基地、單位和項目達(dá)到6-8個，省級達(dá)到8-10個。（責(zé)任單位：市體育局、發(fā)改委、科技局，各區(qū)政府）
㈥強化要素支持，提高服務(wù)水平
20.建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。鼓勵各類體育組織與體育企業(yè)合作，建設(shè)中小體育企業(yè)服務(wù)平臺。支持體育用品制造龍頭企業(yè)構(gòu)建開放共享、多方參與、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的公共創(chuàng)新平臺。加快建設(shè)廈門市“智慧體育”平臺，推動體育政務(wù)管理、公共體育服務(wù)、競技運動訓(xùn)練、體育產(chǎn)業(yè)等四個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)融合，努力構(gòu)建管理高效協(xié)同，服務(wù)普惠便捷，技術(shù)數(shù)據(jù)共享的智慧體育服務(wù)體系，為體育組織與體育企業(yè)服務(wù)，為市民參加健身活動和擴大體育消費提供便利。（責(zé)任單位：市體育局、科技局、工信局、國資委）
21.加強體育人才培養(yǎng)和引進(jìn)。探索人才培養(yǎng)新模式，鼓勵普通高校、職業(yè)院校設(shè)置體育類相關(guān)專業(yè)，重點培養(yǎng)體育用品研發(fā)、賽事策劃運營、場館運營、體育品牌營銷等專業(yè)人才；加強校企合作，鼓勵高校和有條件的社會組織建立體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地；加強體育服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)；提升市、區(qū)兩級體育運動學(xué)校教學(xué)訓(xùn)練水平，努力把市體育運動學(xué)校辦成培養(yǎng)實用型體育人才的?？圃盒?，為體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。吸引高層次競技人才、教育人才和經(jīng)營管理人才來我市創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。我市體育企業(yè)新引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定享受安家補貼、入戶入學(xué)等人才政策。（責(zé)任單位：市教育局、體育局，在廈高校）
22.強化智力和技術(shù)支撐。加強體育產(chǎn)業(yè)決策咨詢和專題研究，建立體育產(chǎn)業(yè)智庫。完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，及時監(jiān)測體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，每年開展全市體育產(chǎn)業(yè)名錄審核及體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，建立體育資源數(shù)據(jù)庫。健全行業(yè)檢測評價機制，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)運行數(shù)據(jù)。到2022年，基本形成及時、全面、準(zhǔn)確的體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)定期發(fā)布機制。（責(zé)任單位：市體育局、統(tǒng)計局）
三、扶持政策
㈠加大產(chǎn)業(yè)資金扶持力度
23.市財政根據(jù)年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，整合體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)資金（以下簡稱“市體育專項資金”），支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于獲得國家、省體育專項資金資助的，按照就高標(biāo)準(zhǔn)不重復(fù)原則（另有規(guī)定的除外），市體育專項資金予以補助或補足，上級專項資金文件明確要求地方配套的除外。同一項目已獲得市政府投資或我市其他市級財政專項資金資助或獎勵的(另有規(guī)定的除外)，市體育專項資金一般不再資助或獎勵。對暫未納入本措施資助范圍，但極具發(fā)展?jié)摿Φ捏w育項目，可根據(jù)實際需要由市體育局商市財政局提出資助意見，報市政府研究確定。
㈡強化金融支持力度
24.鼓勵符合條件的體育企業(yè)通過上市、發(fā)行公司債券、債務(wù)融資工具和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，并探索發(fā)行股債結(jié)合型產(chǎn)品進(jìn)行融資，籌措發(fā)展資金。在“新三板”和廈門兩岸股權(quán)交易中心掛牌交易的體育企業(yè)按我市相關(guān)上市鼓勵政策執(zhí)行。對注冊在我市的體育企業(yè)投資的，能夠形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有明顯社會和經(jīng)濟效益體育項目(包括一定規(guī)模以上的體育場館建設(shè)項目)的銀行貸款給予一定的貼息補助。貼息補助金額不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利息的30%，累計貼息期最高不超過36個月，單個項目貼息補助金額不超過300萬元。
25. 由市體育局牽頭，甄選基金管理機構(gòu)，對接社會資本設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)基金，直接投資我市擬重點扶持的體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在基金方案滿足我市引導(dǎo)基金管理辦法和相關(guān)規(guī)定的前提下，由我市引導(dǎo)基金予以一定比例出資。鼓勵社會力量依法設(shè)立各類體育產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開展體育企業(yè)應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款創(chuàng)新。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)將體育企業(yè)納入支持范圍。引導(dǎo)保險機構(gòu)積極開發(fā)相關(guān)保險產(chǎn)品。
㈢打造高端體育賽事品牌
26.繼續(xù)培育和引進(jìn)符合我市濱海旅游城市特點的體育賽事，舉辦帆船、馬拉松、高爾夫球、沙灘排球、鐵人三項、汽車越野等國際品牌賽事。積極爭取足球、網(wǎng)球、拳擊、斯諾克、籃球等具有較大影響力和較高商業(yè)價值的賽事落戶廈門，活躍城市體育氛圍。對于與國際體育組織簽約并確定在我市連續(xù)舉辦3屆以上的國際性高水平單項體育賽事，以及在我市舉辦的社會關(guān)注度高、市場空間大、發(fā)展前景好的國際性、全國性或其他具有自主品牌高水平單項體育賽事，可按項目類別、賽事等級、競技水平、影響力、辦賽支出等，從市體育專項資金給予每次不超過500萬元的辦賽資助。具體辦法由市體育局會同市財政局研究制定。
㈣支持高水平職業(yè)體育俱樂部發(fā)展
27.在廈門進(jìn)行商事登記并冠“廈門”隊名，參加職業(yè)聯(lián)賽的足球、籃球和排球職業(yè)體育俱樂部，按項目類別、影響力、職業(yè)聯(lián)賽等級、投入和名次等，市體育專項資金可給予資助。其中，參加全國最高級別職業(yè)聯(lián)賽的，可給予每賽季不超過2000萬元的資助；參加其他級別全國職業(yè)聯(lián)賽的，可給予每賽季或每年不超過600萬元的資助。
28.在廈門進(jìn)行商事登記并冠“廈門”隊名，社會關(guān)注度高、市場空間大、發(fā)展前景好的網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、高爾夫球、帆船、拳擊等職業(yè)體育俱樂部，按項目類別、影響力、參加職業(yè)聯(lián)賽或賽事等級、投入和名次等，市體育專項資金可給予每賽季或每年不超過300萬元的資助。
29.在廈門進(jìn)行商事登記并冠“廈門”隊名，參加國際職業(yè)聯(lián)賽或全國最高級別職業(yè)聯(lián)賽的職業(yè)俱樂部，取得冠軍成績的，按項目類別、影響力和投入等，市體育專項資金可給予不超過1000萬元的獎勵；取得亞軍成績的，可給予不超過600萬元的獎勵；取得季軍成績的（不決出季軍的，第三名和第四名視為季軍），可給予不超過300萬元的獎勵；取得第四名成績的，可給予不超過200萬元的獎勵。
第27-29條資助和獎勵資金按現(xiàn)行財政體制，由市、區(qū)財政按6:4比例分擔(dān)。
30.鼓勵社會力量向市級優(yōu)秀運動隊輸送人才，嘗試體企結(jié)合聯(lián)辦運動隊，讓企業(yè)或單項協(xié)會組建俱樂部，試點接手運動隊的培養(yǎng)，承接競賽任務(wù)。代表我市參加國家、省級比賽的協(xié)會、企業(yè)、俱樂部等，按項目的類別、影響力、承擔(dān)項目建設(shè)所需投入以及任務(wù)完成情況，可給予每年不超過200萬元的資助。參加全運會、省運會等綜合性運動會群眾組比賽，可根據(jù)實際需要給予經(jīng)費補助和獎勵，具體經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按《廈門市參加全國全省綜合性群眾體育賽事活動經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。
㈤推動體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
31.支持體育企業(yè)申報國家、省、市高新技術(shù)企業(yè)或科技項目，按相關(guān)政策享受獎勵和扶持。鼓勵企業(yè)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，對主導(dǎo)制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的體育企業(yè)根據(jù)市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，所需資金從標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作專項資金中安排。
㈥培育壯大市場主體
32.對國內(nèi)外知名體育企業(yè)到我市設(shè)立符合規(guī)定的企業(yè)總部或區(qū)域總部，可按規(guī)定享受我市總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策。
33.對獲得國家級、省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地及示范單位（項目）的，除省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵外，市體育專項資金分別配套給予50萬元、10萬元的獎勵；培育和推選市級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、單位（項目），市體育專項資金對獲得市級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、單位（項目）的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵。
㈦促進(jìn)體教融合發(fā)展
34.支持學(xué)校和體育部門建立運動員共同培養(yǎng)機制，設(shè)立競技體育后備人才培養(yǎng)基地校，采取“市隊校辦”或“市隊區(qū)辦”模式?；匦Ｃ磕暄a助不超過15萬元，“市隊校辦”或“市隊區(qū)辦”每個項目梯隊每年補助不超過20萬元。承接“市隊校辦”或“市隊區(qū)辦”的單位和競技體育后備人才培養(yǎng)基地校所獲得的資助經(jīng)費按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。補助資金按《廈門市競技體育后備人才培養(yǎng)基地校管理辦法》管理。市級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、競技體育后備人才培養(yǎng)基地校和校園足球等體育項目特色校應(yīng)配備相應(yīng)項目的教練員，可通過政府購買服務(wù)方式引進(jìn)專業(yè)教練員、退役運動員、體育培訓(xùn)機構(gòu)等為學(xué)校體育課外訓(xùn)練和競賽提供指導(dǎo)。
四、其他
35.市級體育、發(fā)改等部門要加強對本實施意見落實情況的跟蹤督促。各有關(guān)部門要強化責(zé)任落實，加強協(xié)同聯(lián)動。各區(qū)要建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制，強化政策銜接，做到思想重視、責(zé)任到位、措施有力、確保實效。
本意見自公布之日起實施，此前出臺的相關(guān)政策措施與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。各區(qū)政府可以根據(jù)實際情況制定相應(yīng)政策措施。
廈門市人民政府辦公廳
2019年11月1日
打印
關(guān)閉