廈府〔2019〕428號(hào)《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)與各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系的意見(jiàn)》

《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)與各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系的意見(jiàn)》



廈府〔2019〕428號(hào)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》和《中共廈門市委關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）〉的實(shí)施意見(jiàn)》精神，更好地發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)在政府工作中的參政議政作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系制度，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：

一、努力為民主黨派、工商聯(lián)參政議政創(chuàng)造條件

不斷加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，做好民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系工作，有利于民主黨派知情出力，更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用；有利于凝聚各方面力量，為我市建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市提供廣泛支持。各級(jí)各部門要重視加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系工作，為民主黨派、工商聯(lián)參政議政創(chuàng)造條件。

（一）市政府?dāng)M提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、有關(guān)重大政策措施和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目等，根據(jù)需要，征求各民主黨派、工商聯(lián)意見(jiàn)。

（二）市政府召開(kāi)全體成員會(huì)議和有關(guān)重要會(huì)議，可視情邀請(qǐng)民主黨派市委、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人或民主黨派成員中有關(guān)方面的人士列席；制定重要政策、規(guī)劃前，視情邀請(qǐng)各民主黨派市委、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談研究，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

（三）市直各部門要支持民主黨派、工商聯(lián)知情參政，主動(dòng)通報(bào)政情，支持民主黨派、工商聯(lián)就我市全局性、戰(zhàn)略性、政策性等重大問(wèn)題開(kāi)展考察調(diào)研。組織召開(kāi)的有關(guān)專業(yè)性會(huì)議，可邀請(qǐng)對(duì)口聯(lián)系的民主黨派市委、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加，也可就某些專業(yè)性問(wèn)題委托或聯(lián)合對(duì)口聯(lián)系的民主黨派、工商聯(lián)調(diào)查研究，提出建議。對(duì)于各民主黨派、工商聯(lián)就有關(guān)專題形成的調(diào)研成果，要認(rèn)真研究并反饋情況。同時(shí)，要積極支持各民主黨派、工商聯(lián)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律、醫(yī)衛(wèi)、文化等咨詢及社會(huì)服務(wù)工作。

（四）市直各有關(guān)部門要根據(jù)《市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于聘任民主黨派、無(wú)黨派人士擔(dān)任特約人員暫行辦法的通知》（廈委辦發(fā)﹝2006﹞18號(hào)）要求，認(rèn)真做好特約人員的聘任工作，主動(dòng)接受民主黨派的民主監(jiān)督。有關(guān)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等檢查工作，可根據(jù)需要邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)參加。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與各民主黨派、工商聯(lián)的對(duì)口聯(lián)系工作

為適應(yīng)新的形勢(shì)要求，經(jīng)與各民主黨派市委、市工商聯(lián)協(xié)商，決定對(duì)原來(lái)與各民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系的各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的對(duì)口聯(lián)系安排如下：

思明區(qū)政府與民盟市委

湖里區(qū)政府與民進(jìn)市委

集美區(qū)政府與農(nóng)工黨市委

海滄區(qū)政府與致公黨市委

同安區(qū)政府與民建市委

翔安區(qū)政府與民革市委

市委臺(tái)港澳辦與民革市委、臺(tái)盟市委

市教育局與民盟市委、民進(jìn)市委

市科技局與九三學(xué)社市委

市工信局與民建市委、市工商聯(lián)

市民政局與臺(tái)盟市委

市人社局與民革市委、致公黨市委、市工商聯(lián)

市資源規(guī)劃局與農(nóng)工黨市委

市生態(tài)環(huán)境局與農(nóng)工黨市委

市建設(shè)局與民建市委

市交通局與民進(jìn)市委

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與民革市委

市商務(wù)局與致公黨市委、臺(tái)盟市委、市工商聯(lián)

市文旅局與民盟市委、民進(jìn)市委

市衛(wèi)健委與農(nóng)工黨市委

市外辦與致公黨市委

市國(guó)資委與民建市委

市海洋局與九三學(xué)社市委

市市場(chǎng)監(jiān)管局與市工商聯(lián)

市市政園林局與民盟市委

市金融監(jiān)管局與九三學(xué)社市委

自貿(mào)委與市工商聯(lián)

火炬管委會(huì)與九三學(xué)社市委

鼓浪嶼管委會(huì)與臺(tái)盟市委

三、堅(jiān)持和完善聯(lián)系工作的各項(xiàng)制度

各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要堅(jiān)持和完善對(duì)口聯(lián)系工作各項(xiàng)制度，確保對(duì)口聯(lián)系工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）建立聯(lián)系責(zé)任制。市政府每三年召開(kāi)一次市政府與各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系工作會(huì)議，檢查對(duì)口聯(lián)系制度的貫徹執(zhí)行情況，交流對(duì)口聯(lián)系工作經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)政府、市直各部門、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要重視和加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系和對(duì)口聯(lián)系工作，建立聯(lián)系責(zé)任制，從機(jī)制上推動(dòng)對(duì)口聯(lián)系工作。各對(duì)口聯(lián)系單位應(yīng)指定領(lǐng)導(dǎo)分管對(duì)口聯(lián)系工作，并確定具體處室和人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

（二）文件交換制度。市政府和市政府辦下發(fā)的有關(guān)政策性文件，抄送各民主黨派市委、市工商聯(lián)。市直各有關(guān)部門有關(guān)政策性文件、資料，以及年度工作總結(jié)和計(jì)劃，也應(yīng)抄送給對(duì)口聯(lián)系的民主黨派市委、市工商聯(lián)。

（三）會(huì)議協(xié)商制度。對(duì)口聯(lián)系單位（部門）應(yīng)建立工作例會(huì)或聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開(kāi)一次工作例會(huì)或聯(lián)席會(huì)議，互通情況，聽(tīng)取意見(jiàn)。工作例會(huì)或聯(lián)席會(huì)議由對(duì)口聯(lián)系雙方協(xié)商定期召開(kāi)。

（四）聯(lián)合調(diào)研制度。各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要從履行職能和發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)上，選準(zhǔn)課題，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，使之成為深化對(duì)口聯(lián)系關(guān)系的重要紐帶。要積極尋找能夠共同開(kāi)展的活動(dòng)，探索推進(jìn)對(duì)口聯(lián)系工作的有效載體。

（五）重大活動(dòng)互相邀請(qǐng)制度。政府組織的大型活動(dòng)（如慶祝會(huì)、重要慶典、表彰會(huì)、紀(jì)念會(huì)、慰問(wèn)活動(dòng)等），一般應(yīng)邀請(qǐng)各民主黨派市委、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加。

（六）走訪聯(lián)誼制度。各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等對(duì)口聯(lián)系部門領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)安排1至2次走訪對(duì)口聯(lián)系的民主黨派市委、市工商聯(lián)，通報(bào)工作，征詢意見(jiàn)、建議。

（七）干部培養(yǎng)制度。各區(qū)政府、市直各部門、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要支持各民主黨派加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把民主黨派、無(wú)黨派人士中的優(yōu)秀人才納入本部門、本單位的后備干部隊(duì)伍中，并從中選拔任用。

（八）各區(qū)政府要主動(dòng)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，并積極支持民主黨派基層組織開(kāi)展活動(dòng)。

《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與各民主黨派工商聯(lián)聯(lián)系的意見(jiàn)》（廈府〔2010〕56號(hào)）同時(shí)廢止。

廈門市人民政府

2019年12月30日

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