揚(yáng)府辦發(fā)〔2020〕16號《揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揚(yáng)州市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案的通知》

揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揚(yáng)州市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案的通知










揚(yáng)府辦發(fā)〔2020〕16號

各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

《揚(yáng)州市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。






 

揚(yáng)州市人民政府辦公室

2020年3月27日

揚(yáng)州市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案

為全面貫徹落實(shí)《自然資源部財(cái)政部生態(tài)環(huán)境部水利部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法〉的通知》（自然資發(fā)〔2019〕116號）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案〉的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕87號）要求，扎實(shí)做好全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，結(jié)合我市實(shí)際制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理重要論述，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念，按照建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系的要求，全面鋪開、分階段推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，推動(dòng)建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，支撐自然資源合理開發(fā)、有效保護(hù)和嚴(yán)格監(jiān)管，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)取得新成效。

（二）基本原則。堅(jiān)持資源公有，堅(jiān)持自然資源社會(huì)主義公有制，即全民所有和集體所有。堅(jiān)持物權(quán)法定，依法依規(guī)確定自然資源的物權(quán)種類和權(quán)利內(nèi)容、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體和行使代表。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在新的自然資源管理體制和格局基礎(chǔ)上，與相關(guān)改革做好銜接。堅(jiān)持以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系，實(shí)現(xiàn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記與不動(dòng)產(chǎn)登記的有機(jī)融合。堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一，加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的新的空間格局。堅(jiān)持有序推進(jìn)，先行選擇基礎(chǔ)資料完善、權(quán)屬爭議少的自然資源開展統(tǒng)一確權(quán)登記工作，確保統(tǒng)一確權(quán)登記工作有序、平穩(wěn)推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)市級全覆蓋。

（三）工作目標(biāo)。以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，充分利用國土調(diào)查成果和自然資源專項(xiàng)調(diào)查成果，對我市轄區(qū)內(nèi)除自然資源部和省自然資源廳直接開展確權(quán)登記之外的自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地，以及江河湖泊、生態(tài)功能重要的濕地、國有林區(qū)等具有完整生態(tài)功能的自然生態(tài)空間和全民所有單項(xiàng)自然資源開展統(tǒng)一確權(quán)登記，逐步實(shí)現(xiàn)對水流、森林、山嶺、荒地、灘涂以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等市級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記全覆蓋。清晰界定我市轄區(qū)內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，逐步劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同類型自然資源的邊界，推進(jìn)確權(quán)登記法治化，為建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，提供基礎(chǔ)支撐和產(chǎn)權(quán)保障。

二、主要任務(wù)

（一）配合做好自然資源部和省自然資源廳直接開展的統(tǒng)一確權(quán)登記工作。按照自然資源部和省自然資源廳的統(tǒng)一部署和相關(guān)要求，配合做好我市轄區(qū)內(nèi)分別由自然資源部和省自然資源廳直接開展的中央政府直接行使所有權(quán)和由省政府代理行使所有權(quán)的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作?？h級以上人民政府和自然資源主管部門要積極配合、支持自然資源部和省自然資源廳做好自然資源權(quán)籍調(diào)查、界線核實(shí)、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。

（二）做好市縣開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。我市各級登記機(jī)構(gòu)按照本方案確定的任務(wù)開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。其中由市縣級登記的自然生態(tài)空間和自然資源，市縣級登記機(jī)構(gòu)可先行開展權(quán)籍調(diào)查等自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記登簿前的相關(guān)工作，待全民所有自然資源資產(chǎn)中央政府行使所有權(quán)和委托地方代理行使所有權(quán)的資源清單出臺(tái)后，再由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿。

1．開展自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地統(tǒng)一確權(quán)登記。

市自然資源和規(guī)劃局對我市轄區(qū)內(nèi)由市政府代理行使所有權(quán)的自然保護(hù)區(qū)、自然公園（根據(jù)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，自然公園包括森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）等自然保護(hù)地開展統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地所在的縣（市）人民政府聯(lián)合制定印發(fā)實(shí)施方案，組織技術(shù)力量依據(jù)自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地設(shè)立、審批等資料劃定登記單元界線，收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件，直接利用全國國土調(diào)查和自然資源專項(xiàng)調(diào)查成果確定資源類型、分布，并開展登記單元內(nèi)各類自然資源的權(quán)籍調(diào)查。通過確權(quán)登記，明確自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地范圍內(nèi)各類自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類、分布等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)公共管制要求。市自然資源和規(guī)劃局可以依據(jù)登記結(jié)果頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書，并向社會(huì)公開。各區(qū)人民政府、功能區(qū)管委會(huì)依職權(quán)承擔(dān)或配合市自然資源和規(guī)劃局做好本轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)地統(tǒng)一確權(quán)登記相關(guān)工作。

各縣（市）人民政府組織本級自然資源主管部門參照省、市工作流程和要求，對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳、市自然資源和規(guī)劃局直接開展確權(quán)登記之外的各類自然保護(hù)地開展統(tǒng)一確權(quán)登記，可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書，并向社會(huì)公開。

2．開展江河湖泊等水流自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。

市自然資源和規(guī)劃局對我市轄區(qū)內(nèi)除自然資源部和省自然資源廳直接開展確權(quán)登記之外的、跨縣（市）管轄范圍的江河湖泊等水流進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市水利局、相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)、水流流經(jīng)的縣（市）人民政府聯(lián)合制定印發(fā)實(shí)施方案，組織技術(shù)力量依據(jù)國土調(diào)查和水資源專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，以河流、湖泊管理范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合堤防、水域岸線，劃定登記單元界線，收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件，并對承載水資源的土地開展權(quán)籍調(diào)查。探索建立水流自然資源三維登記模式，通過確權(quán)登記明確水流的范圍、面積等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)公共管制要求。市自然資源和規(guī)劃局可以依據(jù)登記結(jié)果頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書，并向社會(huì)公開。各區(qū)人民政府、功能區(qū)管委會(huì)依職權(quán)承擔(dān)或配合市自然資源和規(guī)劃局做好本轄區(qū)內(nèi)水流統(tǒng)一確權(quán)登記相關(guān)工作。

各縣（市）人民政府組織本級自然資源主管部門會(huì)同水行政主管部門，參照省、市工作流程和要求，對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳、市自然資源和規(guī)劃局直接開展確權(quán)登記之外的水流進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書，并向社會(huì)公開。

3．開展?jié)竦刈匀毁Y源統(tǒng)一確權(quán)登記。

市自然資源和規(guī)劃局對我市轄區(qū)內(nèi)由市政府代理行使所有權(quán)的、生態(tài)功能重要的濕地進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同濕地所在的縣（市）人民政府聯(lián)合制定印發(fā)實(shí)施方案，組織技術(shù)力量依據(jù)國土調(diào)查和濕地資源專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果劃定登記單元界線，收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件，并開展權(quán)籍調(diào)查。通過確權(quán)登記明確濕地自然資源的范圍、面積等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)公共管制要求。市自然資源和規(guī)劃局可以依據(jù)登記結(jié)果頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書，并向社會(huì)公開。各區(qū)人民政府、功能區(qū)管委會(huì)依職權(quán)承擔(dān)或配合市自然資源和規(guī)劃局做好本轄區(qū)內(nèi)濕地統(tǒng)一確權(quán)登記相關(guān)工作。

各縣（市）人民政府組織本級自然資源主管部門，參照省、市工作流程和要求，對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳、市自然資源和規(guī)劃局直接開展確權(quán)登記之外的濕地進(jìn)行確權(quán)登記，可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書，并向社會(huì)公開。

在自然保護(hù)地、水流等自然資源登記單元內(nèi)登記的濕地不再作為單獨(dú)濕地進(jìn)行登記。

4．開展探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記。

參照自然資源部和省自然資源廳的工作流程和要求，市自然資源和規(guī)劃局對我市轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳直接開展確權(quán)登記之外、跨縣（市）管轄范圍的探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同相關(guān)縣（市）人民政府或功能區(qū)管委會(huì)聯(lián)合制定印發(fā)實(shí)施方案，組織技術(shù)力量依據(jù)探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記庫，結(jié)合探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫和國家出資探明礦產(chǎn)地清理結(jié)果等劃定登記單元界線，調(diào)查反映各類探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源的探明儲(chǔ)量狀況，收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件。對探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源的確權(quán)登記，探索采用三維登記模式，通過確權(quán)登記，明確探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源的數(shù)量、質(zhì)量、范圍、種類、面積等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)勘查、采礦許可證號等相關(guān)信息和公共管制要求。市自然資源和規(guī)劃局可以依據(jù)登記結(jié)果頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書，并向社會(huì)公開。各區(qū)人民政府、功能區(qū)管委會(huì)依職權(quán)承擔(dān)或配合市自然資源和規(guī)劃局做好本轄區(qū)內(nèi)探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記相關(guān)工作。

各縣（市）人民政府組織本級自然資源主管部門，參照省、市工作流程和要求，對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳、市自然資源和規(guī)劃局直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書，并向社會(huì)公布。

5．開展森林自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。

各縣（市）人民政府組織本級自然資源主管部門依據(jù)《暫行辦法》，對本轄區(qū)內(nèi)尚未頒發(fā)林權(quán)權(quán)屬證書的森林資源，以所有權(quán)權(quán)屬為界線單獨(dú)劃分登記單元，進(jìn)行所有權(quán)確權(quán)登記，可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書，并向社會(huì)公開。

（三）加強(qiáng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記信息化建設(shè)。全市各級自然資源主管部門不再單獨(dú)建設(shè)自然資源登記信息系統(tǒng)，統(tǒng)一使用全國自然資源登記信息系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，實(shí)現(xiàn)自然資源登記信息的統(tǒng)一管理、實(shí)時(shí)共享，并實(shí)現(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)登記信息、國土調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查信息的實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)。建立本級自然資源確權(quán)登記信息數(shù)據(jù)庫，將自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記信息納入不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，并加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門信息互通共享，服務(wù)于自然資源的統(tǒng)一確權(quán)登記和有效監(jiān)管。

三、時(shí)間安排

按照國家和省統(tǒng)一部署要求，制定總體工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃，全面鋪開、分階段推進(jìn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，2022年基本完成全市重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，2023年及以后通過補(bǔ)充完善的方式逐步實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。

（一）準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2020年3月底前）。1.配合自然資源部和省自然資源廳開展我市轄區(qū)內(nèi)的長江干流自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。2.制定揚(yáng)州市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案和年度實(shí)施方案，部署和啟動(dòng)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。3.各縣（市）人民政府組織本級自然資源主管部門，制定本轄區(qū)內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案，于2020年6月底前報(bào)市自然資源和規(guī)劃局審核后，以縣（市）人民政府名義印發(fā)。根據(jù)總體工作方案，縣（市）自然資源主管部門制定本轄區(qū)自然資源確權(quán)登記年度實(shí)施方案，啟動(dòng)自然資源確權(quán)登記工作。

（二）組織實(shí)施階段（2020年4月至2022年）。1.配合省自然資源廳開展我市轄區(qū)內(nèi)泰州引江河、京杭大運(yùn)河蘇北段、白馬湖、淮河入江水道、寶應(yīng)湖等大江大河大湖等自然資源的統(tǒng)一確權(quán)登記工作。2.市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)市政府代理行使所有權(quán)的資源清單，從自然公園、自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地、跨縣（市）管轄范圍的江河湖泊等水流等全民所有自然資源中，每年選擇一批重要自然生態(tài)空間和單項(xiàng)自然資源開展統(tǒng)一確權(quán)登記，并探索推進(jìn)江淮生態(tài)大走廊和南水北調(diào)東線水源地保護(hù)區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。3.各縣（市）自然資源主管部門根據(jù)本轄區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案，制定年度實(shí)施計(jì)劃，基本完成本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作。隨統(tǒng)一確權(quán)登記工作的開展，同步完成市縣兩級自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

（三）全面覆蓋階段（2023年及以后）。在基本完成全市重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)非重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作，最終實(shí)現(xiàn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記全覆蓋。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人任副組長，相關(guān)地區(qū)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查；市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)市級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)；市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)提供全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水質(zhì)監(jiān)測成果，配合市自然資源和規(guī)劃局劃定職責(zé)內(nèi)的自然資源登記單元等；市水利局負(fù)責(zé)提供全市水利普查、水資源調(diào)查、河湖管理范圍劃定等成果，配合市自然資源和規(guī)劃局劃定職責(zé)內(nèi)的自然資源登記單元等。其他各有關(guān)部門積極參與調(diào)查成果的審核，并完成其他相關(guān)工作。各縣（市）人民政府作為組織實(shí)施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作負(fù)總責(zé)，要成立相應(yīng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，壓實(shí)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作落到實(shí)處。各區(qū)人民政府、功能區(qū)管委會(huì)要按照要求切實(shí)做好各項(xiàng)配合工作。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，密切部門配合，形成工作合力。各級自然資源主管部門要主動(dòng)做好與生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，共同預(yù)劃登記單元、劃清自然資源類型邊界、開展自然資源權(quán)籍調(diào)查、對登記的內(nèi)容進(jìn)行審核。充分利用已有的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記基礎(chǔ)資料，現(xiàn)有資料不能滿足需要的，應(yīng)該積極研究解決辦法，必要時(shí)可開展補(bǔ)充性調(diào)查。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估和檢查，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確客觀。市自然資源和規(guī)劃局要加強(qiáng)對各級登記機(jī)構(gòu)開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，了解掌握各地工作推進(jìn)情況并加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)叫停違法違規(guī)、損害所有者權(quán)益的登記行為，并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任對等原則，自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記和權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)納入各級年度財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，保障自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作順利開展。

（四）做好宣傳培訓(xùn)。各地要加大宣傳力度，充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等方式以及新媒體，廣泛宣傳自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的重要意義、工作進(jìn)展與成效，營造良好輿論氛圍。全市各級自然資源主管部門要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)自然資源登記專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。





附件：揚(yáng)州市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記年度實(shí)施計(jì)劃

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