寶政辦發(fā)〔2018〕38號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點城市實施方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點城市實施方案的通知》










寶政辦發(fā)〔2018〕38號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門：

現(xiàn)將《寶雞市國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點城市實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真組織實施。

寶雞市人民政府辦公室

2018年6月15日

寶雞市國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程

試點城市實施方案

為進(jìn)一步提升全市中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)，加快推進(jìn)全市國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點城市建設(shè)并確保取得實效，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于全面組織實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程的指導(dǎo)意見》（國知發(fā)管字〔2016〕101號）和《關(guān)于確定中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點城市的通知》（國知發(fā)管字〔2017〕81號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

按照黨的十九大關(guān)于倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的總體要求，以增強(qiáng)中小企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為核心，以引導(dǎo)中小企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力為主線，通過政策引導(dǎo)和強(qiáng)化服務(wù)，大幅提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和效益，加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭優(yōu)勢的中小企業(yè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，服務(wù)和推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

1.市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合。發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、行業(yè)管理、公共服務(wù)和環(huán)境營造方面的作用，有效整合和聚集社會資源，健全市場導(dǎo)向機(jī)制，完善專業(yè)化服務(wù)，推動和支持中小企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。建立市級有關(guān)部門和高新區(qū)管委會為主導(dǎo)，各有關(guān)縣區(qū)和蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會配合共同實施試點城市建設(shè)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，合力推進(jìn)，形成橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動的工作局面。

3.有序推進(jìn)與探索創(chuàng)新相結(jié)合。推動中小企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和平臺建設(shè)，優(yōu)化中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，改善管理機(jī)制，激勵技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果合理分享，不斷提高創(chuàng)新質(zhì)量和效率。

4.分類指導(dǎo)與重點突出相結(jié)合。綜合考慮行業(yè)特點和企業(yè)規(guī)模的差異，強(qiáng)化試點城市建設(shè)過程中的分類指導(dǎo)，突出培育區(qū)域和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，促進(jìn)創(chuàng)新要素的合理和高效配置。

（三）總體目標(biāo)

到2020年，國家試點城市在全市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中全面展開，中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力顯著增強(qiáng)。全市中小企業(yè)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量占全市總量的比例大幅度提高，其中發(fā)明專利申請量累計增長50%以上，專利授權(quán)量增長30%以上,完成高價值專利申報2000件以上，全市每百萬人口專利授權(quán)量達(dá)到600件以上、發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到100件以上，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到4件。知識產(chǎn)權(quán)對中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的貢獻(xiàn)明顯改善，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在產(chǎn)業(yè)鏈中具有競爭優(yōu)勢的中小企業(yè)。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和舉報投訴答復(fù)辦理率達(dá)98%。培育600名以上中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者和經(jīng)營管理人員，確保有50名以上企業(yè)管理人員取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)資質(zhì)，推動100戶以上中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作，為我市國家創(chuàng)新型示范城市建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

二、進(jìn)度安排

試點城市從今年開始，到2020年結(jié)束，分三個階段實施：

1.準(zhǔn)備啟動階段（2018年元月—2018年5月）。印發(fā)《寶雞市國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點城市實施方案》，舉辦試點城市建設(shè)工作啟動大會。

2.全面建設(shè)階段（2018年6月—2020年7月）。實施《寶雞市國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點實施方案》，修正和完善相關(guān)工作方案及措施，基本完成試點城市建設(shè)各項任務(wù)，初步建成國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點城市。

3.總結(jié)完善階段（2020年8月—2020年12月）。根據(jù)前期建設(shè)任務(wù)完成情況，總結(jié)經(jīng)驗，完善提高，做好試點城市工作驗收的各項準(zhǔn)備。

三、重點任務(wù)

（一）建立激勵機(jī)制，激發(fā)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力

鼓勵中小企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造投入力度，引導(dǎo)中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)激勵和利益分配制度。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)高校、科研組織與中小企業(yè)建立健全專利技術(shù)研發(fā)機(jī)制。建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)積累和監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)，適時調(diào)整補(bǔ)貼資助辦法。試點期間，全市中小企業(yè)發(fā)明專利申請量累計增長50%以上，專利授權(quán)量增長30%以上。（責(zé)任單位：市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、高新區(qū)管委會）

（二）堅持多措并舉，提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力

建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，推進(jìn)專利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展；引進(jìn)專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營專業(yè)人才，促進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵國有企事業(yè)單位將閑置專利低價向中小企業(yè)許可或轉(zhuǎn)讓，發(fā)揮我市國有軍工企業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)軍民融合發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)利用和轉(zhuǎn)化開放的國防專利，引導(dǎo)國有企事業(yè)單位支持中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。倡導(dǎo)社會資本參與中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償?shù)然顒?。（牽頭單位：市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、高新區(qū)管委會，配合單位：市工信局、國資委）

發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)直接融資渠道，引導(dǎo)和鼓勵重點產(chǎn)業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金、相關(guān)政府性投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，參與中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營活動。完善知識產(chǎn)權(quán)間接融資渠道，引導(dǎo)商業(yè)銀行、保險公司、擔(dān)保公司、眾籌平臺公司等參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資活動；推動各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化、專利保險等新型金融產(chǎn)品，設(shè)立專利質(zhì)押融資擔(dān)保保險項目。（責(zé)任單位：市科技局、工信局、工商局、金融辦、高新區(qū)管委會、知識產(chǎn)權(quán)局）

（三）加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平

優(yōu)化中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。推動中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和人才隊伍建設(shè)，將知識產(chǎn)權(quán)管理貫穿研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營全過程。鼓勵科技型中小企業(yè)實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，對通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的中小企業(yè)給予合理的資助和獎勵。

強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才培育。開展分行業(yè)、分領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)培訓(xùn)，提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，培訓(xùn)600名中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者和經(jīng)營管理人員，至少有50名企業(yè)管理人員取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)資質(zhì)；鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)設(shè)立專職知識產(chǎn)權(quán)管理崗位，推動不少于100家中小企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理。引導(dǎo)中小企業(yè)建立專利分級管理制度，建立核心專利、高價值專利管理臺賬。推動中小企業(yè)在并購重組、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對外投資等活動中科學(xué)核算知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)精細(xì)管理。

實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工程。探索建立行業(yè)性組織、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)共同參與的知識產(chǎn)權(quán)托管工作體系。制定工作指引和業(yè)務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)和支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)委托管理服務(wù)；推動中小企業(yè)充分利用社會資源，與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對接，實現(xiàn)專業(yè)化管理，提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。（責(zé)任單位：高新區(qū)管委會、市知識產(chǎn)權(quán)局）

（四）深化對外交流，開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)跨境合作

支持中小企業(yè)“走出去”。推動中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等聯(lián)合開展海外專利布局工作。加強(qiáng)國際合作中的知識產(chǎn)權(quán)工作，強(qiáng)化技術(shù)合作與技術(shù)進(jìn)出口中的知識產(chǎn)權(quán)管理。加大對中小企業(yè)以PCT等途徑申報國外專利的資助力度。加強(qiáng)對海外遭遇知識產(chǎn)權(quán)訴訟風(fēng)險的中小企業(yè)的指導(dǎo)和保護(hù)，建立中小企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)應(yīng)對機(jī)制，鼓勵中小企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。（責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）

（五）實施專利導(dǎo)航，支撐中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

依托寶雞高新區(qū)國家鈦產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航發(fā)展實驗區(qū)，建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。發(fā)揮專利信息資源對產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策的引導(dǎo)作用，依托各類平臺實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項目，為中小企業(yè)定期推送高水平、高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息。建立通暢的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)預(yù)警信息的收集發(fā)布，指導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

推動建立專利導(dǎo)航企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，支持寶雞·中國鈦谷知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮專利制度在產(chǎn)業(yè)競爭市場的控制作用，鼓勵和支持中小企業(yè)實施企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項目，幫助中小企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專利布局，提升企業(yè)應(yīng)對競爭的主動權(quán)。（牽頭單位：高新區(qū)管委會，配合單位：市知識產(chǎn)權(quán)局）

（六）夯實工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

完善中小企業(yè)維權(quán)援助工作機(jī)制。發(fā)揮寶雞市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心作用，在主要中小企業(yè)聚集區(qū)內(nèi)培訓(xùn)專業(yè)維權(quán)人才并設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心，建立和完善中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)援助工作機(jī)制，為聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和援助服務(wù)。指導(dǎo)中小企業(yè)運(yùn)用專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)手段，構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。

加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。市縣兩級知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門開展有針對性的專項行動，加大對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。暢通中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)違法舉報渠道，鼓勵權(quán)利人和社會各界積極舉報專利違法行為。推進(jìn)建立專利侵權(quán)糾紛快速調(diào)解機(jī)制，及時妥善化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（責(zé)任單位：市工商局、文廣局、知識產(chǎn)權(quán)局）

（七）強(qiáng)化政府職能，優(yōu)化中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)

依托現(xiàn)有的中小企業(yè)服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新服務(wù)平臺，建立中小企業(yè)集聚區(qū)專利交流工作站。鼓勵和支持一批專業(yè)化服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)業(yè)績突出、受中小企業(yè)歡迎的知識產(chǎn)權(quán)示范性服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，在知識產(chǎn)權(quán)代理、專利信息利用、知識產(chǎn)權(quán)分析評議、專利分析和預(yù)警等方面為中小企業(yè)提供全方位知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對于服務(wù)中小企業(yè)業(yè)績突出的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎勵和項目優(yōu)先委托。

完善中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。擴(kuò)充市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺功能，建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、信息檢索、評價評估、質(zhì)押融資以及專利產(chǎn)品（技術(shù)）展示交易、專利技術(shù)分析、專利戰(zhàn)略制定等專業(yè)化、多功能的綜合性服務(wù)體系。鼓勵在眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺中建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等相關(guān)模塊。（責(zé)任單位：高新區(qū)管委會、市知識產(chǎn)權(quán)局，配合單位：市科技局、工信局、工商局、文廣局）

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全市國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點城市建設(shè)工作，組長由市政府分管副市長擔(dān)任，副組長由市政府分管副秘書長、市科技局局長擔(dān)任，成員由市工信局、高新區(qū)管委會、工商局、文廣局、金融辦、國資委、知識產(chǎn)權(quán)局等部門主要負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市知識產(chǎn)權(quán)局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大日常工作協(xié)調(diào)力度，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題；寶雞高新區(qū)作為試點城市建設(shè)中小企業(yè)聚集園區(qū)，要主動作為，積極實踐，促進(jìn)試點工作取得實效。

2.優(yōu)化政策支持。充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技創(chuàng)新資金、技改資金、創(chuàng)新資金等，加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度，對集聚區(qū)內(nèi)重點培育的中小企業(yè)制度建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)分析評議、專利技術(shù)分析、專利戰(zhàn)略研究和人才培訓(xùn)等工作提供必要的幫助。修訂完善《寶雞市知識產(chǎn)權(quán)專項資金使用管理辦法》，對納入戰(zhàn)略推進(jìn)工程的中小企業(yè)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，優(yōu)先資助中小企業(yè)專利申請。中小企業(yè)發(fā)展專項資金要重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)競爭力的中小企業(yè)，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展。優(yōu)先推薦中小企業(yè)申報陜西省專利導(dǎo)航及知識產(chǎn)權(quán)分析評議等項目，對實施和轉(zhuǎn)化效益顯著的專利產(chǎn)品或技術(shù)，優(yōu)先推薦參加中國專利獎、陜西省優(yōu)秀專利獎的評選。對擁有良好市場前景、較高技術(shù)含量的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品或技術(shù)的中小企業(yè)，優(yōu)先列入重點技術(shù)創(chuàng)新項目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目、技術(shù)改造項目等，優(yōu)先列入陜西省中小企業(yè)“八大行動計劃”扶持項目，優(yōu)先推薦申報國家級、省級和市級工程技術(shù)（研究）中心和企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定以及國家重點新產(chǎn)品或省優(yōu)秀新產(chǎn)品的評選。支持、引導(dǎo)中小企業(yè)積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對成功辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的中小企業(yè)，優(yōu)先享受工信局貸款貼息、知識產(chǎn)權(quán)局評估費(fèi)用補(bǔ)助和寶雞高新區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策支持。

3.營造有利環(huán)境。以中小企業(yè)集聚區(qū)為重點，通過各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)及多種形式的活動，廣泛持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、基本知識、運(yùn)用技巧及典型案例的宣傳，提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，培育中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新文化，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會氛圍，推動中小企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。引導(dǎo)集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識和能力，推動集聚區(qū)內(nèi)中小企業(yè)建立行業(yè)自律組織、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會和聯(lián)盟以及知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作和保護(hù)聯(lián)系制度，形成有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維權(quán)機(jī)制、應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、爭端解決機(jī)制、法律援助機(jī)制，營造有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的良好外部環(huán)境。

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