寶政辦函〔2017〕64號(hào)《寶雞市人民政府辦公室對(duì)市十五屆人大一次會(huì)議第238號(hào)建議的答復(fù)函》

寶雞市人民政府辦公室對(duì)市十五屆人大一次會(huì)議第238號(hào)建議的答復(fù)函







寶政辦函〔2017〕64號(hào)
 

高宏真代表：

您提出的《關(guān)于將高新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入全市城市提升改造工程統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施的建議》收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，為推動(dòng)高新區(qū)跨越發(fā)展，市委、市政府相繼出臺(tái)了一系列支持政策措施，比如市政府2010年出臺(tái)了《調(diào)整和完善寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財(cái)政體制方案》（寶政發(fā)〔2010〕51號(hào)），及時(shí)合理界定了高新區(qū)財(cái)政收入范圍，明確了所承擔(dān)的財(cái)政支出責(zé)任。從2010年1月1日起，將渭濱區(qū)馬營(yíng)鎮(zhèn)、八魚鎮(zhèn)，陳倉(cāng)區(qū)千河鎮(zhèn)、磻溪鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)、釣渭鎮(zhèn)六個(gè)鎮(zhèn)，交由高新區(qū)實(shí)施整建制托管；將高新區(qū)范圍內(nèi)耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅等列為高新區(qū)固定收入。同時(shí)，高新區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)規(guī)劃、文教衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支出，其中包括所托管的六個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城維費(fèi)供養(yǎng)人員、運(yùn)轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支出。從這一財(cái)政體制運(yùn)行情況來看，有效增強(qiáng)了高新區(qū)的財(cái)政保障能力，使吉利汽車基地、科技新城、高鐵新城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以順利實(shí)施，對(duì)于高新區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升城市綜合服務(wù)功能，彰顯城市新形象發(fā)揮了重要作用。

由于金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)范圍內(nèi)的耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅被列入市本級(jí)固定收入，加之金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)范圍內(nèi)老城區(qū)較多，舊城改造任務(wù)很重，市政府每年在實(shí)施城市建設(shè)管理提升改造工程中，將金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)納入全市大盤子統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。盡管如此，金臺(tái)區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)仍然要自籌資金，實(shí)施道路改造、公廁修建等一批城市建設(shè)項(xiàng)目。

今年3月28日全市城市工作會(huì)議對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理作了全面安排部署，并要求突出抓好城市總體規(guī)劃修編、軌道交通項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、幸福寶雞規(guī)劃落實(shí)、“六橋一貫通”等重點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè)、城市“五拆”等重點(diǎn)工作。市政府及規(guī)劃、住建等部門在抓好上述城市重點(diǎn)工作中，將著重從優(yōu)化城市空間布局、完善城市綜合交通體系、塑造城市特色精品街區(qū)、改善市政公用設(shè)施、強(qiáng)化城市融資等方面，對(duì)高新區(qū)城市建設(shè)給予大力支持，助推高新區(qū)不斷加快城市建設(shè)步伐，提升城市管理水平，盡早建成宜人宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)。

感謝您對(duì)高新區(qū)城市建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)提出寶貴的意見和建議。





 

寶雞市人民政府辦公室

2017年5月17日

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